论党跳出历史周期率的两个答案及其关系

郑一铭 赵雅丹

（北京交通大学 北京 100044）

历史周期率被称为世界政治发展史中的“哥德巴赫猜想”，是世界上任何一个国家的政权都会经历的兴衰治乱、往复循环呈现出的周期性现象。中国共产党自成立以来，始终不渝地为实现共产主义远大理想顽强奋斗。党从新民主主义革命取得全面胜利之前就着眼探寻如何跳出历史周期率的难题。在不同的历史条件下，毛泽东和习近平总书记分别给出了人民监督与自我革命两个不同的答案，正确地理解和把握这两个答案之间的内在统一关系对于新时代更好地发挥两者的优势、更好地形成合力、更好地保证党的先进性和纯洁性有着重要的意义。

一、人民监督是中国共产党跳出历史周期率的重要法宝——毛泽东：第一个答案

1945 年7 月4 日，党的第一代中央集体的核心领导毛泽东在革命老区延安，在他居住的杨家岭窑洞里与时任中国民主建国会负责人、国民党参议员的黄炎培的谈话中作出了震惊中外的第一个答案——“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。

（一）“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”

在党的七大闭幕之际，黄炎培等六位代表社会中间势力的考察团受邀飞赴延安参观访问。在参访了延安“有训练、有组织、有纪律”的军队盛景并对社会各界进行广泛接触后，对共产党领导下延安的发展高度认同并对此寄予厚望。4 日在毛泽东居住的杨家岭窑洞诞生了功标青史的“窑洞对”：黄炎培认为在中国历史上有一种可怕的历史周期率，古往今来、历朝历代、每个团体和政党“初起之时，无不生机勃勃，气象一新，但及至情况好转，政怠宦成者有之，人亡政息者有之，求荣取耻者有之，正是被‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’”这三种情况所支配。黄炎培殷切希望我们党能从这个可怕的历史周期率中找到新的出路。毛泽东答道：“我们党已经找到新路，我们能跳出周期率，这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[1]

（二）人民群众是中国共产党的力量之源

列宁说：“只有相信人民的人，只有投入到生机勃勃的人民创造力源泉中的人，才能取得胜利，维持政权。”[2]党从创建之初就始终信任人民群众的力量，党与人民群众的密切关系伴随着中国共产党不断发展的全过程。党成立初期就明确以民族独立和人民解放为自身的历史使命，同时将发动群众、组织群众写入党纲。土地革命时期进一步明确了与人民群众建立正确关系的认识，积累了群众工作的丰富经验。井冈山时期“做群众工作”被列为红军的三大任务之一。党的六大将对工农兵群众的争取视为党的中心工作，将对群众的争取视为党的策略总路线。在全面抗战时期，党在广大人民群众的支持和帮助下开辟了广泛的敌后战场，“军民合力”为中国共产党取得抗日战争的最终胜利提供了磅礴伟力。

毛泽东在延安时期提出的人民监督这一答案符合马克思主义群众观的基本要求。经过时间的洗礼、实践的检验，充分证明它是十分科学有效的。我们党之所以能够领导人民一次又一次地战胜困难、取得胜利，带领人民不断创造历史伟业，是因为党能够依靠人民群众的力量，自觉接受人民监督，人民监督是我们党的优良传统和中国革命建设的基本经验。

（三）自觉接受人民监督是党的一项长期事业

自觉接受人民监督是我们党必须长期坚持的事业。新中国成立后，中国共产党从革命党转为执政党，党的工作环境、活动方式等发生根本性变化。在这种情况下，党继续探索人民监督这一答案，建立了人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作的政治协商制度。刘少奇贯彻列宁的“罢免权是真正的监督权”思想，认为人民代表可以依法实行罢免权，真正实现人民当家作主。党积极实行中国共产党领导的多党合作的政治协商制度以更好地接受民主党派的监督。但在探索道路上，我们党也付出过沉重代价。邓小平在总结“文化大革命”以来的经验教训时特别强调“群众和党员监督干部，特别是领导干部的监督制度是必要的”。[3]因此跳出历史周期率的第一个答案永远不会过时，自觉接受人民的监督是我们党必须长期坚持的一项事业。

进入新时代，迈入新征程，面对各种新的机遇和挑战，党仍在不断完善和健全人民监督体系。党视人民群众为一面镜子来时刻检视自身不足，将人民群众的满意度作为治国理政的最高评判标准。正如习近平总书记所讲“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”[4]，党想在稳健开创新局面的征途中答好试卷，须始终不渝地接受人民群众的全方位监督。

二、自我革命是中国共产党跳出历史周期率的成功路径——习近平：第二个答案

党的十八大以来，党所面临的执政环境和国内外、党内外的现实问题都发生了显著变化，习近平总书记在人民监督的基础上，总结世界政党尤其是马克思主义政党建设的正反两方面历史经验，结合当今国内外、党内外的机遇和挑战两方面条件，提出了自我革命的第二个答案。

（一）常怀“赶考”之心，勇于自我革命

“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党的最大优势。”[5]十八大以来，习近平总书记不仅多次提到要珍视“窑洞对”的宝贵警示，且在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上鲜明提出“只有马克思主义执政党不出问题，社会主义国家就出不了大问题，我们就能够跳出‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史周期率”。[6]总书记深刻认识到从政党内部着手谨防“堡垒”被攻破的必要性，在人民监督的基础上提出“自我革命是我们党摆脱历史周期率的第二个答案”。[7]自我革命是对人民监督的一脉相承，两者内外合力，双管齐下以确保党能够在新的时代条件下长期执政。通过党的自我革命，深入反思自身存在的问题和不足，以更加科学先进的理念、思路和方式指导党内工作，有效推动党的自身建设。且在党的二十大上参与广西代表团的讨论中明确提出要“牢牢把握以伟大的自我革命引领伟大社会革命的重要要求”，作为贯彻落实党的二十大精神重大思想指引和行动指南的“五个牢牢把握”之一，为我们党深入推进自我革命指明了目标与方向。

（二）自我革命是马克思主义政党的内在要求

革命性和批判性是马克思主义政党区别于其他政党的显著特征。我们党秉承这一特质，敢于直面问题，以刮骨疗毒、除弊革新的决心和意志不断地进行自我革命。从理论逻辑根源看，自我革命是马克思主义政党的内在要求。恩格斯说：“马克思的世界观不是教义，而是方法。不是现成的教条，而是提供了进一步研究的出发点和可用于这种研究使用的方法。”[8]对此党始终贯彻并创造性地运用了认识世界和改造世界的根本方法——唯物辩证法，唯物辩证法本质上是批判性的和革命性的，自我革命正是创造性地继承和发展了这一本质，要求革命主体善于在历史进程中对自身进行革命。不仅如此，自我革命的提出本身也是创造性地继承了唯物辩证法“对现存事物的必然灭亡的理解”，要求“革命主体”也要善于对“旧世界”进行批判和扬弃，以刀刃向内的勇气消除阻碍自身发展的思想和体制机制上存在的问题。

2021 年11 月11 日，在党的第三个历史决议通过之际，习近平总书记这样警示全党：“我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样，越要发扬自我革命精神，不能在喝彩声中迷失自己。”[9]当今世界正处于百年未有之大变局，面临着建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的新使命，作为一个革命的、批判的马克思主义政党，要勇于直面问题、勇于自我革命。

（三）不断自我革命淬炼了党的百年辉煌

中国共产党历经百年风雨仍风华正茂，核心宝典就在于党敢于直面问题、勇敢地进行自我革命，在不断地自我革命中淬炼了党的百年辉煌。回顾党的百年历程，党的自我革命有着坚实的实践依据。党的历史上进行的历次整风、整顿、集中教育活动等都属于党的自我革命，都对党自身的净化和完善起到了重要的推动作用。从八七会议党在中国革命的紧急关头及时反思总结大革命失败的教训、纠正党在大革命时期的严重错误、结束了“右”倾机会主义错误，古田会议确立了我党思想建党、政治建军原则，确立了我军的政治工作，定型了新型人民军队，使我军浴火重生、凤凰涅槃，到遵义会议从军事上、政治上纠正了党以教条主义为特征的王明“左”倾错误；从延安整风运动在思想上清算、批判王明的错误，总结教训，提高认识，到党的十一届三中全会打破了长期“左”倾错误思想的严重束缚，彻底否定了“两个凡是”的错误方针，再到十八大后的全面从严治党。这些实践都是党内不断进行的自我革命，都为我们党在各个奋斗阶段能够更好地完成阶段使命，提升了改造客观世界的能力，淬炼了党的先进性和生机活力，使党的伟大事业更上一层楼。

三、正确理解和把握人民监督与自我革命两者之间关系的内在统一

从人民监督到自我革命不是一蹴而就的，党对跳出“其亡也忽焉”的探索之路从未停歇。习近平总书记指出：“一百年来，党外靠人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党，推进自我革命，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”[10]这一外一内深刻指明了两者之间的联系。人民监督与自我革命两者之间并非孤立无援的，是党在不同的历史条件下对同一事物的深入认识和递进发展。

（一）两者使命同担——对共产党执政规律的认识和把握，对马克思主义建党学说的丰富和发展

人民监督作为中国共产党高度重视政权建设的惊艳之作，体现了对共产党执政规律的长远认识和深刻把握。其价值在时间和实践的打磨中历久弥新。党的十八大以来，习近平总书记多次提到要珍视“窑洞对”的宝贵警示，在“他律”的基础上提出自我革命这一“自律”原则，确保党能够长期执政。自我革命是对人民监督的一脉相承，体现了党对执政规律的探索不断深入。与第一个答案提出时党的局部执政不同，习近平总书记明确提出第二个答案时，党所面临的执政环境和国内外、党内外现实问题都发生了显著的变化，彰显了我们党对执政规律的认识和把握实现了新的飞跃。两个答案虽前后相差76年，但在不同的历史条件下，都深刻回答了马克思主义政党如何更好地实现党的建设和党的长期执政等重大时代课题。

人民监督彰显了毛泽东在政党建设上超前的战略眼光，牢牢抓住党群关系对维护政党建设的重要意义。不仅切实保障了社会主义国家人民当家作主的民主权利、拉近了人民群众与党的距离，且能够在“他律”下提升党组织内部的纯洁性和先进性。凝结在人民监督这一答案中的政党建设规律对当今的建党学说仍有十分重要的启迪作用。76 年后，习近平总书记在此基础上，结合当今国内外、党内外的正反两面条件，提出自我革命这一“自律”的新答案，并探索出了一套行之有效的配套设施推进其有效开展。首先从现实看，实现自我革命离不开党内监督，党内监督是推进自我革命的有效方式。为切实保障党内监督的优势能够顺利转化为推动和保证自我革命的高效运行，党探索构建了一系列配套管用的党内监督体制以保障自我革命的效能。其次虽然是党内监督，但不排斥一切外部因素，我们党在积极探索下，与党外有利因素相互贯通融合，形成了以党内监督为主导的内外贯通协调的党和国家监督体系，这个体系作为一个崭新的权力监督制约体系，完全不同于西方国家的权力制约体系，为人类社会的政治发展贡献了独特的中国智慧。无论是毛泽东在“窑洞对”时期提出的“他律”还是习近平总书记在把握新的历史脉络下提出的“自律”，两者都体现了我们党共同的使命担当，是党在不同历史条件下对执政规律的深刻把握，皆丰富和发展了马克思主义建党学说。

（二）两者行动同步——人民监督和自我革命是党跳出历史周期率的一体两翼；需要统筹把握、系统推进

唯物辩证法认为，事物的发展是内外因共同作用的结果，外因是事物发展的外部条件，内因是事物发展的内部根据，两者缺一不可；要求我们要坚持内外因相结合的方法论原则，把事物发展的内因和外因正确结合起来。“窑洞对”时期的人民监督是由党外向党内施加的影响，是一种党外监督，作为一种外力，是一种外因；而新时期党的自我革命则是党组织内部的自我革新，作为一种内力，是一种内因。因此，无论是跳出历史周期率的第一个答案，还是第二个答案，两者一体两翼、缺一不可；需要我们统筹把握、系统推进。

内外力相互作用，贯通融合，共同推动事物向前发展。没有外力难以形成解决问题的压力，内力就会愈发涣散。即使进入新时代，习近平总书记仍多次强调要重视“窑洞对”的宝贵警示，敢于全方位接受人民的监督，用好人民群众这面“镜子”来“吾日三省吾身”，不能忽视人民监督这一外部力量。同时在推动事物向前发展的过程中，内力的作用更是不可忽视的，没有内力难以形成解决问题的动力，外力就可能逐渐失效。习近平总书记深刻指出：“堡垒最容易从内部被攻破。我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味。”[11]要求广大党员要有正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，敢于刮骨疗伤完善自身，发挥好共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断夯实党的执政之基。只有在内外力相互作用、融合贯通之下，中国共产党才能永远站在最前面为人民群众遮风挡雨，切实保障人民的根本利益，团结带领人民群众为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

（三）两者目标同向——虽倚重主体各异，但干群同心同力；两者内在统一了党的初心和使命

人民监督和自我革命这两个答案虽倚重主体不同，但“干群”却是“同心同力”的，无论是自我革命的主体——党员干部，还是人民监督的主体——人民群众，两者目标同向，皆为了更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。马克思恩格斯在《共产党宣言》中有一个重要论断：共产党员“没有任何与整个无产阶级的利益不同的利益”，[12]这不仅解释了马克思主义政党如何正确处理党与人民群众的关系，而且为马克思主义政党执政后如何跳出历史周期率难题指明了目标和方向。中国共产党之所以敢于全方位接受人民监督、以刮骨疗毒的魄力进行自我革命，正是因为党没有自己的特殊利益，且“从来不代表任何利益集团、任何权势集团、任何特权阶层的利益”。[13]

立足唯物史观把握历史周期率，人民群众是社会历史的主体，是社会历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。只有始终代表人民群众的根本利益，善于依靠人民群众的力量创造历史伟业，才能从根本上破解历史周期率。人民至上便是党跳出历史周期率的核心价值，中国共产党从建党起始终坚持人民至上，视“为人民谋幸福、为民族谋复兴”为自己的初心和使命。人民监督和自我革命两者都以人民至上作为共同的价值遵循，皆内在坚持了人民性的政党品格，皆是为了在思想上净化党、政治上完善党、行动上革新党、目标上提高党，皆是为了提高党在长期执政中迎接挑战、战胜风险的能力，为了党能够更好地为广大人民服务，为了更好地践行党的初心和使命。

（四）两者价值同频——共同的政治立场：人民立场；始终坚持“权为民所用”

马克思主义哲学认为世间的万事万物都具有两面性，任何事物都是作为矛盾的统一体而存在的，对立统一规律是事物发展的根本规律，是唯物辩证法的实质与核心。在一定社会群体的实践活动中的权力作为一种物质活动具有客观性，从而必然具有两面性。党员干部正确使用权力为民谋利是全心全意为人民服务、实现民主的基本路径，而权力错位、以权谋私势必会影响党的纯洁性，侵害人民群众和国家的利益，甚至会站到人民的对立面。马克思指出：“‘民主’这个词在德语中是‘人民拥有权力’的意思”，[14]正确使用权力直接体现了我们党权为民所赋、权为民所用的政党属性。正确使用权力为民造福体现的是民主，弘扬和践行的是马克思主义政党的鲜明特色。

第一个答案要求广大党员自觉接受人民群众的全方位监督，行使任何权利时都要把对人民负责、为人民服务作为出发点和落脚点，成效也都由人民群众来评判；第二个答案积极号召党组织内部进行自我革命，刀刃向内，保持警醒，遏制腐败，清正廉洁为人民服务；无论是人民监督还是自我革命，两者的价值旨归皆为了人民，两者都彰显了共同的政治立场——人民立场。人民监督和自我革命这两个答案都是党对马克思主义权利观的能动继承和发展，对“权由民所赋，权为民所用”政党属性的生动诠释。

中国共产党的百年光辉历史经验启迪我们，人民监督和自我革命两者形成合力、协同发展是我们党应对各种风险挑战、取得伟大胜利的核心密码。在新的“赶考”之路上，在实现第二个百年奋斗目标的关键节点上，我们要正确理解、把握和运用两个答案的内在统一关系，以更好地彰显中国特色社会主义制度的显著优势。