“三聚”工作法：探索人户分离党员教育管理新路径

文◎西城区广内街道广安东里社区党委

西城区广内街道广安东里社区党委下设4个党支部。近年来，地区居民迁出人数日渐增多，人户分离现象愈加突出。目前，社区人户分离党员占比达79%。部分党员特别是老党员，对社区有感情，不愿意把组织关系转到现居住地，导致党员学习一度难以集中组织。社区党委尝试建立异地党支部，探索开展“三聚”工作法，有效破解了社区人户分离党员管理难题。

坚持密切联系“聚人”，让党员“流动不流失”。社区党委通过建立异地党支部，创新党组织活动方式，搭建党支部与党员沟通的有效平台。建立“连管”机制。通过上门登记、电话联系等方式，对党员情况逐一摸底核实，建立人户分离党员信息库，做到人员流向、联系方式、思想状况、家庭情况、困难程度、实际需求“六清”。优化组织设置。按照区域相邻就近原则，建立朝阳、丰台、大兴3个异地党支部。密切日常沟通。党委委员通过分片包干等方式，加强党员间的联系。确定人户分离党员骨干联络员，定期反馈人户分离党员情况，实施双重管理。

强化教育管理“聚力”，让党员“离社不离学”。针对部分人户分离党员参加组织活动不经常等情况，社区党委着力打造三大课堂。开设“网上课堂”。每月围绕一个主题推送组织生活学习电子资源包。建立“流动课堂”。开展“社区党员大串门”活动，党委班子成员每季度走访一次人户分离党员，了解近期情况，将志愿服务等内容纳入党员“流动课堂”。成立“家庭课堂”。建立以党支部书记为主的“1+N”结对帮学模式，采取一月一主题形式，为党员提供政策解读等主题讲座。

结对关爱帮扶“聚心”，让党员“分离不缺情”。针对部分人户分离党员年老多病等情况，社区党委按照灵活务实原则，常联系、少集中、多活动，协调对接人户分离党员居住地的各类资源，构建“以强带弱”帮扶机制。采取结对方式联系服务。党委班子成员每人负责一个片区的人户分离党员联系工作，定期上门走访，发放亲情服务卡，让人户分离党员及时了解社区的服务内容。对于年老体弱不能参加组织生活的人户分离党员，社区党委通过编发简报的形式，定期将国家大政方针和社区变化等情况送到党员家中。针对生活困难和下岗失业的人户分离党员，党支部班子定期向社区党委提出申请，分批次走访慰问，送去党组织的关怀。

▲ 异地党支部组织党员服务居住地社区居民