基于层次分析法的道路工程环境影响评价

陈超峰

（福建龙马环境产业有限公司，福建 厦门 361001）

沿海地区建设项目环境影响评价是海洋环境保护工作的一个重要环节，其目的是评价建设项目对海洋环境的影响及项目可行性。海洋环境影响评价对于保护和改善海洋环境、防止污染损害、维护生态平衡等具有重要的意义。2019年修订的《海洋环境工程影响评价管理规定》重点围绕落实海洋生态文明建设，沿海建设项目的环境影响评价尤为重要。常规建设工程的环境影响评价采用定性方法，通过收集统计资料，讨论工程方案[1]对生态环境、社会环境、自然环境等的影响，主观性较强，得出的研究数据、深度、可操作性差，不具备较强的推广价值。相关研究[2-6]记载了生命周期理论法、层次分析法、综合评估指标法、地理信息系统、生态学理论等评价方法。层次分析法是一种既能反映明确边界特征[7]，又能反映系统特性，且有量值比较概念的综合分析评价方法，应用于生态风险评价[8]、地质灾害评价[9]、水文监测等领域，但在环境影响评价中应用的报道较少。目前，环境影响评价方式已发展至70余种[7]，多层次评价法在环境影响评价的相关研究中[10-15]多有提及；指标体系也有较多涉及[16-18]，但多层次指标体系法在环境影响评价中还少有应用报道。本文尝试用层次分析法对沿海道路工程建设中的环境影响（包括海洋环境影响）进行分级定性，对每个环境影响因子根据权重赋值定量，评价该工程的综合环境影响。

1 评价区域概况

泉州港斗尾港区小岞镇地处东经119°00'、北纬24°58'。陆地面积7.4 km2，总人口31 297人，辖9个行政村、1个盐场、2个开发区，有耕地202.2 hm2，林地73.3 hm2，滩涂宜养面积超过200 hm2，16.8 km的海岸线5个港口，均可停泊渔船。项目包括15座涵洞，征用土地10.68 hm2，总工期12个月，施工人员约100人。按《公路工程技术标准》（JTG B01—2003）二级公路标准进行设计，设计速度60 km/h。

2 环境影响层次分析及评价

2.1 环境影响因子识别及定性评价

根据施工路段附近环境现状的调查分析可得到该项目的环境因子，根据工程施工期和营运期的影响项目，通过识别施工期9个阶段及营运期4个阶段对13个环境因素的影响，大致可识别该项目对环境的定性描述。

通过定性分析，施工期除了路基绿化对植被和水土流失有正影响外，其他为负影响，尤其对地表水、噪声、土地资源负影响最大，其中地表水、噪声为环境因子，影响多为不可逆的短期影响；营运期对城市发展、通行交通和公路运输有正影响，是长期影响。定性分析可以得到项目对环境因子存在影响，但影响程度还需要进一步分析。

小岞镇环岛北路工程对环境影响因子识别结果如表1所示。

表1 小岞镇环岛北路工程对环境影响因子识别结果

2.2 层次划分与评价树结构

本文分3个层次构成系统的评价树结构开展该建设项目的总体综合环境评价。挑选定性后有负影响的环境因子（11个因子），将其根据类型分为自然环境、社会环境和生态环境，便于在评价过程中量化统计该项目对环境总体影响程度。

小岞镇环岛北路工程环境影响评价层次结构如图1所示。

图1 小岞镇环岛北路工程环境影响评价层次结构

3 指标体系法定量

3.1 计算模型

由层次划分及评价树结构确定评估项数，根据现场调查情况确定单项权重，根据评估指标对环境影响程度进行取值。权重计算模型如表2所示。

表2 权重计算模型

3.2 权重取值及环境影响评价结果

根据实际环境调查情况，对环境因子和环境子系统在当地环境中的重要程度权重赋值；用第3层次环境因子实际受影响程度取值；根据计算模型计算第2层次和第1层次的评估分值。

判定权重评估分值，结果显示小岞镇环岛北路工程总体环境影响评价为轻微影响（0.34分）；对自然环境为中等影响（0.63分），由地表水（0.25分）、噪声（0.27分）以及空气（0.11分）引入；对生态环境轻微影响（0.28分），由土地资源（0.14分）、农业生产（0.06分）、水土流失（0.05分）及植被（0.03分）引入；对社会环境可认为无影响，其中拆迁安置（0.09分）、文物古迹（0.03分）。

4 结语

以对环境因子影响的程度作为取值依据，采用层次分析法定性构建了3个层次共3个环境子系统和11个环境因子，指标体系法定量，分别计算总环境影响和环境子系统影响，结合分级规则直接判定该环境系统中参数受影响程度。结果表明，小岞镇环岛北路工程对总体环境轻微影响，对自然环境中等影响，对生态环境轻微影响，对社会环境无影响。