以党的二十大精神为引领推动政法工作深入发展

徐化管

习主席在党的二十大报告中，把法治建设和国家安全作为专章论述、专门部署，为政法工作提供了根本遵循和理论指导。部队政法战线必须以党的二十大精神和习主席有关政法工作重要指示为引领，有效履行新时代新使命新任务，为如期实现建军一百年奋斗目标提供坚强有力的政治保证和安全支撑。

一、强化政治引领，捍卫政治安全核心首要

党的二十大报告指出，“全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥”。面对日趋严峻复杂的敌我斗争形势，部队政法工作必须履行好枪杆子里的“刀把子”职能，加强官兵政治引领，坚决捍卫党对军队绝对领导军魂和命根子。进一步铸牢忠诚信仰。“忠诚源于信仰，信仰铸就忠诚。”以学习涵养忠诚。组织官兵全面系统深入学习党的二十大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实打牢忠诚底色。以行动践行忠诚。通过正面教育和反面警示，引导官兵坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。以法纪维护忠诚。刚性执行政治纪律政治规矩，严查严办触碰政治底线的人和事，以法纪严肃性维护忠诚纯粹性。进一步强化政治敏锐。对斗争形势要清醒敏锐。党的二十大后，敌对势力对我重大决策部署诋毁攻讦再掀高潮，炒作社会热点事件和涉军敏感话题混淆视听是其惯用手段。政法战线应紧跟形势，敏锐辨识、深入批驳错误观点，揭批敌对势力险恶用心，防止官兵思想被“带节奏”。对潜在风险要万分警觉。乱评妄议、“翻墙”涉政、勾连窃密是危及政治安全的典型问题，政法战线应高度警惕相关问题苗头，综合运用教育管理、纪律手段和法理武器，及时发现问题、斩断链条，防止突破底线红线，造成重大影响。进一步守牢海空防线。海空防线是政治防线，守牢防线是政治任务。一方面，应加强对飞行、航行人员特殊群体的政治思想掌握，坚持信任与监督并重、教育与管理并抓、考核与摸排并行，确保特殊群体绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。另一方面，应针对新机新舰集中列装和远海远洋任务上升等实际，认真分析新形势下海空防线面临的新情况新问题新风险，研究做好新机新舰新任务条件下摸底把关、舰机掌握、特情处置工作的有效办法，确保海空防线始终抓得牢、守得住。

二、聚焦练兵备战，树牢服务保证根本指向

习主席出席军队领导干部会议时强调，“我军学习宣传贯彻党的二十大精神，要把聚焦点和着力点放在实现建军一百年奋斗目标上，这是未来5年我军建设的中心任务，必须全力以赴，务期必成”。强军号角催征，部队政法工作围绕中心任务，发挥为战保战职能，必须把战斗力标准牢固立起来、真正落下去。高举维护军令政令畅通的法治之剑。部队练兵备战不断换挡加速，对军令政令畅通高效提出更高要求，政法战线必须坚决用习主席和中央军委战略意图贯注部队。平时，全流程监察部队贯彻训令、命令、指示情况，依法严惩作战训练领域的贪腐案件，严肃查处落实指挥号令不通畅、执行命令不坚决等问题，从严整治训风演风考风不实倾向，倒逼部队全部心思精力向打仗聚焦。战时，主动融入指挥链、信息链，快查快审快判违抗军令、贻误战机、消极怠战等违法犯罪行为，以法治刚性维护指挥权威。磨砺维护军事利益安全的斗争之矛。“明战未打，暗战先行。”打好隐蔽斗争主动仗，对内深挖钉子，突出抓好核心涉密等关键岗位人员和新进人员政治考核，摸清官兵政治底数，搞好网上行为筛查和现实交往排查，一旦发现勾连窃密问题立即斩断渠道、消除隐患，依法严惩变节投敌人员。对外拔除据点，充分运用军地隐蔽斗争协作机制，联合开展战场安全环境清理整治，认真排查身份可疑、背景不清的机构和人员，剪除隐蔽敌人的爪牙触手。应积极构建“四反”蓝军，加强专家骨干、专业设备建设，以“蓝军”视角对部队搞好监测检查，在抓早抓小中预防严重危害。固牢维护良好训练环境的安全之盾。军事训练不断上强度、上难度，部队高度动散，在他乡、在远方、在路上成为常态。政法工作应发挥好“压舱石”作用，跟进做好动中抓安全工作，为部队心无旁骛抓训练营造良好安全环境。贯穿日常训练，加强经常性安全理论学习、安全常识教育、安全技能训练，提高官兵防灾避险能力。贯穿重大任务，搞好政治考核，加强隐患排查，突出抓好反恐防袭和防间保密工作，实现完成任务和保证安全“双赢”目标。

三、坚持体系治理，促进安全稳定提质增效

党的二十大报告明确提出“全面加强军事治理”“完善中国特色军事法治体系”。部队政法战线作为抓安全保稳定的主体力量，应在健全体系、综合治理、厉行法治上下功夫，以更好安全格局促进部队更快建设发展。坚持系统观念，健全治理体系。强化总体安全观念，跳出就安全抓安全的单打一模式，从组织、教育、管理、执纪等多维度着力，健全融通一体、综合施策、防治结合的工作机制。强化立体防范网络，覆盖全域、全维、全员、全时、全程，构建起骨干“主防线”、官兵“群防线”、家庭“后防线”、社会“外防线”相互衔接配合的立体防范网络，群策群力抓安全保稳定。强化“三防”工作体系，依托智慧保卫信息化建设加强技防研发，提升大数据、人工智能、物联网等高新技术应用率，促进人防、物防、技防有机结合。坚持问题导向，深研治本之策。紧盯违规上网、违规饮酒、违规交往、极端行为等多发问题，注重标本兼治、内外兼修，既要有遏制问题多发的超常举措，持续开展专项整治，形成当头棒喝、严抓严治、清仓见底的强劲态势；更要有固根本利长远的治本之策，坚持按纲抓建，从强化组织功能、提升教育质效、严格落实制度、建强骨干队伍等经常性基础性工作抓起严起，切实筑牢抵御安全问题滋生发展的基层基础防线。坚持厉行法治，构建法治军营。深入贯彻习近平法治思想，推动依法治军战略在基层落地生根。深入开展法治宣传教育和督查，努力使尊法学法守法用法在部队蔚然成风。扭住机关这个关键，领导干部率先提升法治素养、带头弘扬法治精神，强化党委依法决策、机关依法指导能力，推动实现“三个根本性转变”。抓住基层这个落点，搞好法治宣传教育和实践活动，促进提升部队依法行动、官兵依法履职的自觉性，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。