关于新时代学风建设问题研究

付运红

习主席强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来”。党的历史经验和现实发展也深刻证明，学风连着党风、体现作风，是关乎党的事业兴衰成败的重大政治问题，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。党的十八大以来，习主席力倡力行力抓学风建设，对改造学习、改进学风作出一系列重要指示，并反复强调发扬理论联系实际的优良学风，纠治表态化、浅表化、功利化等不良学风。近年来，军委印发施行关于改进学风的相关文件，引领学风建设实现根本性扭转、步入规范化轨道。但就现实情况来看，受传统观念、形势任务、外部考验等因素影响，学风建设既有老情况新表现，又有新矛盾新问题，新时代学风建设仍然在路上。

一、认清新时代加强学风建设的重要性

学风是政治上的大问题，反映的是政治态度，折射的是政治责任，体现的是政治立场，检验的是政治担当。面对百年未有之大变局，面对强军兴军的时代要求，必须大力改进和弘扬优良学风，不断推动理论学习成效内化为政治信仰、提升为人生追求、转化为实际行动。

（一）学风反映政治态度。世界观是学风的内在依据，学风是世界观的外在表现，我们党是用马克思主义武装起来的政党，就是要坚持马克思主义的世界观。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，当前最现实最具体的就是要把党心军心民心凝聚在这个思想旗帜下，这是最大的政治。学风好不好不是个人的小事，而是关乎党的建设全局、关乎党的二十大精神落地落实的大事。学风好不好不是一般性问题，而是对党的基本理论基本路线基本方略的根本政治态度问题，必须深化思想认识、提升思想站位。从某种程度上讲，对待学习的态度反映的是政治态度，决定着一个人信仰的高度、忠诚的纯度、党性的强度。

（二）学风折射政治责任。学风连着党风、决定政风，直接反映党员干部从政的价值取向。学风不正，损害的是对官兵的亲和力，衰减的是部队的向心力，削弱的是部队的战斗力。在延安时期，毛泽东就指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”世界一流军队必须是学习型军队，未来军事人才必定是学习型人才。党员领导干部对学习不上心、学不进去甚至搞假学习，不仅会带来知识老化、能力退化等问题，还是一名党员在思想上政治上发生问题的开始。纠治学习陋习担起政治责任，这是学风的本质要求，也是应尽责任。

（三）学风体现政治立场。习主席强调，“检验一名干部理想信念是否坚定，主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力”。当前，敌对势力渗透加剧，多元文化交织冲击，腐朽思想侵蚀不断，社会舆论鱼龙混杂，铸魂与蛀魂、固根与拔根的较量日益激烈。党员干部要保持政治定力、增强政治敏锐、明辨政治方向、坚定政治立场，当好政治上的清醒人、明白人、带头人，要时刻保持政治清醒，在党言党、在党爱党、在党护党，不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，坚决抵制“低级红”“高级黑”“伪忠诚”“亚忠诚”等现象，主动批驳歪曲历史、抹黑先烈、诋毁英雄等言行，在重大是非原则问题、红线底线问题、苗头倾向问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。

（四）学风检验政治担当。习主席深刻指出，“要做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”。理论联系实际的落脚点在于指导实践、推动工作。理论如果脱离实际，就会成为僵化的教条，就会失去活力与生命力。学风的基础在“学”，目的在“用”。我们要及时反思，有没有思想僵化滞后、跟不上改革步伐，身子转了但观念更新不够、编制定了但职能转得不够、减压减负了但增能增效不够等问题；有没有偏离主责主业、研战议训走过场，练兵热情高了但训练转型不够、建设展开了但以战领建不够、力量合成了但融合配套不够等问题，以积极的学用转化体现强烈的政治担当。

二、深刻反思现阶段学风建设存在的主要问题

经过近年来不间断立规范抓整治，学风建设进入一个整体推进、与时俱进的新阶段，军官队伍经过多年的学习历练，整体上具有较好的理论积累和能力素质，学风总体向上向好。但从实际情况来看，依然存在一些急需解决的问题。

（一）抓学习改学风的政治责任没有完全立起来。从个人层面讲，有的是“任务式学习”，满足于规定书目的阅读、学习计划的落实、撰写体会的篇数，主动性不足；有的是“功利化学习”，对改造思想、塑造灵魂的创新理论学不深，对使命要求、打仗所需的主责主业不愿学，反而热衷“自我设计”和“提前规划”，“考证热”“考研热”“考级热”还一定程度存在；有的依然认为是“光荣的缺点”，甚至觉得学习是个软指标，学多学少无碍大局，只要工作干好就行了，意识不到这是“致命的缺陷”。从实际情况看，陈云同志在1939年《学习是共产党员的责任》中指出的“我们过去还不曾把学习理论作为党员对党应尽的责任”这种现象还一定程度存在。从组织层面讲，受思维认识和工作冲击影响，抓学组学促学督学的意识力度存在越往下越弱化问题，重时长轻效果、重督导轻指导、重理论轻实践的现象问题还一定程度存在。

（二）抓学习改学风的危机紧迫没有完全强起来。习主席反复告诫年轻干部要“如饥似渴学习，一刻不停提高”。当前基层部队年轻干部的学习问题值得关注，有的对理论学习不感兴趣，不爱好读书，不喜欢看报，不研究打仗，15秒刷一个搞笑视频，5分钟打一把游戏，10分钟看一次朋友圈，时间光阴就这样浪费了。正如陈云同志所说，如果年轻干部“一天到晚工作而不读书，不把工作和学习联系起来，工作的意义就不完整，工作也不能得到不断改进”。调研中感到，从内在原因看，是部分军官个人学习目标不清晰、学习动力不足、危机意识不强，对学习的意义理解领会得还不够深刻。从外在原因看，是基层党委支部缺少抓学习的紧迫性，基层军官抓自身带部属的责任意识还不够强烈，这种学习状态如果不抓紧改变，等到他们成长为领导干部再抓就晚了。带动青年军官学会学习、善于学习也是领导干部学风建设的具体体现。

（三）抓学习改学风的纠治落点没有完全实起来。毛泽东曾深刻指出，“反对主观主义以正学风”，“我们党内主观主义有两种，一种是教条主义，一种是经验主义”，“有书本知识的人向实际方面发展，然后才可以不停止在书本上，才可以不犯教条主义的错误。有工作经验的人，要向理论方面学习，要认真读书，然后才可以使经验带上条理性、综合性，上升成为理论，然后才可以不把局部经验误认为即是普遍真理，才可不犯经验主义的错误”。但从当前基层军官学风实际来看，一方面，经验主义还有相当市场。尤其是身处一线的营连领导，工作繁杂，长期置身具体事务中，自身理论武装抓得不紧，不善于对标对表上级精神，不善于深刻感知习主席的指示、时代的变化、文件法规的声音，缺乏从思想上政治上掌握部队掌握官兵的意识能力。一些老观念、老思想根深蒂固，自觉不自觉地带入到铸魂育人的带兵实践中。基层干部的领导方式“甩手掌柜”之风、纪律规矩“随意散漫”之风、执行指示“折扣变通”之风、带兵育人“简单粗放”之风、面对压力“牢骚怪话”之风、工作落实“应付对付”之风、服务基层“推诿疲沓”之风等一些沉疴旧疾开始显现、起势、衍生、裂变，需引起重视。

三、加强改进新时代学风建设的思考

持之以恒抓好学风建设，从宏观上看就是要建立全面系统的学风建设支撑体系，形成学风建设全员有责、人人参与的良好氛围。从微观上看就是要重点抓好端正学习态度、注意区分层次、着眼效能提升、突出实践检验四个关键环节，牢牢抓好学风建设全过程管理。

（一）端正学习态度，着眼“强化政治责任”目的，解决好“为何学”的问题。把端正态度、强化责任作为学习的切入点。学理论，内在的是要学出信仰、学出忠诚。领导干部要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。马克思主义理论是我们做好一切工作的看家本领。实现党在新时代的强军目标，更加需要持久扎实地学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想，掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理。通过学习，不断提高理论思维能力和思想政治水平，不断提高运用新时代党的创新理论分析和解决实际问题的能力。

（二）注重区分层次，紧贴“缺什么补什么”原则，解决好“学什么”的问题。信息网络时代，新知识层出不穷，各种信息纷至沓来，更应明确学习方向、优化学习内容。在组织上，要注重发挥各级党组织作用，严密制订年度理论学习计划、主题教育方案、抓建基层计划，突出学风这个重点，切实把理论学习更有力组织起来。在层次上，区分团以上党委机关干部和基层干部，各个层次突出各自不同重点。在内容上，团以上党委机关干部主要是系统学习理论学习中心组学习规则中明确的主要内容，基层干部重点是掌握基本理论、基本观点、基本要求，学好用好基本材料。在形式上，推开学习小组制度。可在党委理论学习中心组下设立若干学习小组，以增加学习小组讨论研究的灵活度、操作性。在时间上，规范每周个人自学的内容，每月集中利用2天时间组织团以上党委机关理论学习，每半年利用一周时间举办理论轮训班和理论骨干轮训，确保总时间符合措施要求。特别是在组织补学上，建立补学刚性机制，每天晚上集中组织补课，在外人员通过发放学习资料的形式组织补学。在个人自学上，针对计划落实不严的问题，每季度由书记进行批阅，定期分析学习学风情况，倒逼个人自学落实。

（三）着眼效能提升，围绕“重点难点困点”内容，解决好“如何学”的问题。一是发挥组织作用。优化学习培训，走开理论灌输、历史寻根、情境感悟、案例警示的路子；定期分析讲评，跟进搞好督学；坚持学思用知信行一体，以考促学，以评促学。二是激发内生动力。强调重要性，讲清“非学无以广才，非志无以成学”“立身以力学为先，力学以读书为本”；强调持续性，讲清“勤学如春起之苗，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏”；强调自觉性，讲清“为了求得知识，就必须不断地自修”“要学习学得好，主要是依靠自修”，并辅之以从实际效果出发的学习竞赛、成果交流，保持适度的学习压力，增强学习的紧迫感和主动性。三是学习思考贯通。常态化开展思想剖析反思，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，从内心深处认账领账、挖根除弊。四是紧密联系实际。坚持问题导向，对照使命任务，优化思想方法和工作方法，做深做实调查研究，奔着现实问题查找对策办法，问计问需问效于官兵，依靠群众智慧和创造推进工作。

（四）突出实践检验，按照“传道授业解惑”思路，解决好“如何用”的问题。学以致用既是一种良好的学风，更是学习的最终目的所在。一要转化为抓建思路。深入学习运用习主席治国理政的方法论，全面分析牵动发展全局的关键要素、实践抓手、依靠力量，围绕推动部队转型发展的内外环境、软硬实力、里子面子，既要有目标图也要有施工图、路线图，确保把目标化成指标、标准变成水准、起势转成态势。二要转化为过硬本领。深研制胜机理，精读细研古今中外战争实践，研究军事理论、提升战略思维，大力锤炼实战化军事行动指挥能力，加快知识更新、提高科技素养，加快实现打仗本领与时俱进，开展“研敌、研训、研战”活动，引导基层军官提升战略思维，推动学习武装走深走实、落细落地。三要转化为不竭动力。积极探索新体制下小机关带大部队的运行机制、管理模式，通过制度机制推动改进评比办法、盘活人力资源、优化干部队伍结构，激活部队发展的一池春水。