新时代新征程的新理念新思路新举措——从党的二十大报告中的“新”看中国式现代化

齐红林 耿 超

党的二十大报告深入总结了党的十八大以来党中央采取的一系列治国理政新理念新思想新战略、取得的一系列新变革新成就新进展，更提出了全面建设社会主义现代化国家的一系列新任务新举措新要求，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。据统计，报告220多次提及“新”一字，本文试从报告中带“新”的词句入手，梳理以习近平同志为核心的党中央对中国式现代化新征程的新的战略擘画。

一、新时代新征程——中国式现代化的历史方位

“新时代”是统筹谋划党和国家各项事业的战略背景和时代坐标。报告39次提及“新时代”，主要表述有“中国特色社会主义进入新时代”“新时代中国特色社会主义”“新时代中国特色社会主义思想”“新时代党和国家事业”“新时代的伟大成就”“新时代十年的伟大变革”“新时代党的强军思想”“党在新时代的强军目标”“新时代人民军队使命任务”“新时代军事战略方针”“新时代解决台湾问题的总体方略”“新时代‘枫桥经验’”“新时代党的创新理论”“新时代党的建设新的伟大工程”“新时代党的建设总要求”“新时代党的组织路线”“新时代好干部标准”“新时代廉洁文化建设”“新时代好青年”等，这些党在新时代的政治话语表述，明确了我国所处的历史方位、指导思想、使命任务，总结了新时代所取得的成就和经验，全景展现了“奋进新时代”过程中党和国家的建设新成效。报告前后4次提及“新征程”，指出在新时代我们完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现了第一个百年奋斗目标，“我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程”。“新时代新征程”的提出，进一步明确了我国当前新的时代背景和历史定位，既总结承接第一个百年，又是新的百年奋斗目标的起点，这是我们对党和国家各项事业进行谋划推展的新基点。报告指出，新时代新征程我们党新的使命任务是，团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在以习近平同志为核心的党的新一届中央领导集体的带领下，我们完全有信心有能力在新时代新征程创造令世界刮目相看的新的更大奇迹。

二、新理论新思想——中国式现代化的行动指南

科学理论是我们推动工作、解决问题的“金钥匙”。新时代以来，党和国家事业面对新的巨大挑战和考验，“一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决”。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的“新矛盾新挑战”，“我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想”。报告指出，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，“明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃”，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供了新的科学思想方法。报告还指出，“科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献”。对于新时代新征程，报告强调，我们要继续把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断“开辟马克思主义中国化时代化新境界”，“谱写马克思主义中国化时代化新篇章”，这是当代中国共产党人的庄严历史责任。在新理论新思想指引下的新时代党和国家事业，必将“不断丰富和发展人类文明新形态”，这既是中国式现代化的本质要求之一，也是党领导下的中国对全球社会发展的原创性贡献，更是对科学社会主义的重大理论创新和实践发展，定会继续展现勃勃生机和旺盛活力。

三、新创造新活力——中国式现代化的动力引擎

创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。报告多达54次提及“创新”，重视程度可见一斑。报告强调“创新是第一动力”，指出我国“基础研究和原始创新不断加强”，明确我国已经“进入创新型国家行列”。不过，报告也提醒必须清醒地看到差距，总体来说我们的“科技创新能力还不强”。对于今后的发展，报告明确要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，努力提高创新思维能力，深入“推进改革创新”，着力“优化配置创新资源”，持续“实施创新驱动发展战略”，加快“完善科技创新体系”，统筹“推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设”，推动“创新链产业链资金链人才链深度融合”，努力“建设世界重要人才中心和创新高地”，造就“拔尖创新人才”，形成“支持全面创新的基础制度”，不断“培育创新文化”“营造创新氛围”“激发创新活力”，切实“增强自主创新能力”，全面“提升国家创新体系整体效能”，进而“形成具有全球竞争力的开放创新生态”，引领我国“进入创新型国家前列”。报告还指出，创新要在各领域全面开花，比如要“进行理论探索和创新”，不断“取得理论创新成果”，还强调“理论创新也没有止境”，注意做到“实践基础上的理论创新”，并“以新的理论指导新的实践”；要坚持文化的“创造性转化、创新性发展”“创新实施文化惠民工程”，持续“激发全民族文化创新创造活力”；要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”；要“促进中医药传承创新发展”“创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系”；要“创新军事战略指导”“创新军事人力资源管理”；要“贯彻民主集中制，创新和改进领导方式”等。这些论断既明确了创新的目标要求，也提出了创新的任务部署。需要特别关注的是，报告不论是在阐述主题中，还是论述贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法时，都强调要“守正创新”，指出“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代”，这是对创新提出的辩证要求，也是我们在创新实践过程中应把握的原则。

四、新发展新格局——中国式现代化的发展理念

发展是党执政兴国的第一要务。全面建成社会主义现代化强国需要坚实的物质基础，必须做到高质量发展。报告4次讲到“新发展理念”，7次讲到“新发展格局”，这是高质量发展的内涵要义。在阐述过去5年的工作时，报告指出我们坚持“完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局”，牢牢掌握了我国发展主动权。在阐述10年来的实践经验时，报告再次指出“我们提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局”，通过制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，使我国的经济实力实现了历史性跃升。报告在阐述今后的发展目标和规划时，又一次指出要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，并明确“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，实现了对传统发展理念的优化升级。同时，报告要求全党必须牢记，“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”，特别强调“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”，这就进一步夯实了“新发展理念”的历史意义和战略地位，也提出了必须坚持的科学实践要求。报告还阐释了“新发展格局”的内涵，指出要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”；阐述了其与“新安全格局”的辩证关系，强调要“统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。新征程上，发展机遇与安全挑战必然并存交织。经济快速发展和社会长期稳定，这是中国创造的“两大奇迹新篇章”，也内涵于中国式现代化建设的应有之义中，必须做到两手都要抓、两手都要硬。

五、新布局新形态——中国式现代化的体系布局

中国式现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。进一步推进和拓展中国式现代化，需要新的战略布局、新的产业形态和新的制度体系支撑。报告强调要建设现代化产业体系，着力“推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”；强调要巩固和完善农村基本经营制度，统筹“发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务”；强调要促进区域协调发展，持续“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”；强调要“完善科技创新体系”，不断“健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能”；强调要深入推进能源革命，特别是“加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系”；强调要实施就业优先战略，注重“完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态”；强调要深化军队院校改革，着力“建强新型军事人才培养体系”；强调要全面推进中国特色大国外交，坚持“在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系”；强调要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分“发挥我国社会主义新型政党制度优势”。这一系列凸显中国特色的“新型”战略体系布局，构成了支撑中国式现代化大厦的“四梁八柱”，是建成社会主义现代化强国的坚强基石，必将有力推动党和国家事业取得新的更大成就。

六、新优势新动能——中国式现代化的战略支撑

新时代，我国的全面建设得到了突飞猛进的新发展，经济实力实现历史性跃升，尤其是“一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果”，充分展示我国的体制优势和技术优长，这是我们的战略优势。在新征程上，我国发展仍处于重要的战略机遇期，报告提出了一系列赋能中国式现代化的战略支撑要素，强调要继续“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”；“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”；办好人民满意的教育，注意“加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设”，着力“培养担当民族复兴大任的时代新人”。历史证明，唯有不断提升发展的独立性、自主性、创新性、创造性，以高水平的科技自立自强支撑“新优势”，才能赢得国家发展道路上的“新动能”。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。对此，报告强调我们要始终“坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇”，“坚持经济全球化正确方向，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能”，这是中国的承诺，更是大国的担当。中国的发展崛起是建立在和平基础上的，这离不开人民军队的战略支撑。报告指出人民军队要“打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重”，不断提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，有效履行新时代使命任务。

七、新伟业新天地——中国式现代化的美好未来

新时代开局，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和担当，审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民“义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程起步，对于中国式现代化强国的未来图景，报告给予了前瞻性的总体勾勒，指出要“推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破”；要“坚持走中国特色社会主义政治发展道路，民族团结进步呈现新气象，法治中国建设开创新局面”；要“深入贯彻以人民为中心的发展思想，共同富裕取得新成效”；要“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”；要“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”；要“实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面”；要“推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段”；要“推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”。美好蓝图已绘就，奋楫扬帆正当时。报告指出，我们要“聚焦实践遇到的新问题”，不断“提出真正解决问题的新理念新思路新办法”。同时，报告号召全党全国各族人民要增强志气、骨气、底气，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，“依靠顽强斗争打开事业发展新天地”。完成新时代新征程的使命任务，关键在党。报告从党的领导和党的建设角度，提出了美好未来的实现条件，强调要“深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，牢记“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”，切实“健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，我们党一定能团结带领全党全军全国各族人民“用新的伟大奋斗创造新的伟业”，“不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！”