聚焦实战提升实兵演训中政治工作质效探析

王俊峰 罗世欣

习主席强调指出：“要探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，把政治工作贯穿到战斗力建设的各个环节，融入到军事斗争准备全过程。”提升实兵演训中政治工作质效，要按照战斗力标准衡量政治工作，用战场化要求改进政治工作，推进政治工作实战化理念、实战化能力、实战化手段、实战化贡献的不断跃升。

一、深化谋战理念，打牢实战实训的思想根基

言战谋战，方能为战。推动实兵演训活动往深里走、往实里落，必须发挥政治工作的思想引领作用，确保方向不偏、方法不误、力度不减。

思维理念向实战大势聚焦。实兵演训作为实战的预演，是和平时期的“准战争”。就政治工作来说，“做和平官、当和平兵”“轮不上、用不着”等错误认识在一些人头脑中仍有一席之地，深层原因在于思维理念还没有彻底向实战聚焦。要将实兵演训中政治工作列入党委议事日程、摆上重要位置，确保思想上有意识、行动中有位置。要深入解读国际大势、周边局势、国内形势，突出抓好形势政策教育、战例讲解剖析，引导官兵走上训练场、瞄准战场，做到军事训练开展到哪里、政治工作就推进到哪里。

工作方法向实战规律靠拢。信息时代条件下，速战、速决、速胜成为实兵演训的突出要求和重要特征，必须立足实战改进政治工作方法。内容上要去粗取精，做到实兵演训“要”什么、政治工作就“供”什么，研究出一套管用的方案预案，确保展得开、跟得紧、转得灵；程序上要删繁就简，施行扁平化科学编组方式，突出重点最大限度减少中间环节，做到以空间换时间；手段上要不拘定法，紧密联系任务多样、情况多变实际，遵循实兵演训启动快、展开快、处置快、转换快的制胜规律，大胆运用新方法新手段提高政治工作效能。

军心士气向实战实训汇聚。坚持把重大演训任务作为有利契机，任务前广泛开展誓师动员、挑应战、表决心等活动，任务中定期评选“精武标兵”“全能尖子”“尖刀连队”，任务后及时评选表彰先进个人，有效凝聚官兵打仗共识。痛下决心纠治实战化演训中形式主义、弄虚作假等顽疾，既要旗帜鲜明地奖，把演训水平与单位建设成效、个人成长进步挂钩；也要毫不手软地惩，像巡视审计一样抓好常态化训练监察，将军心士气汇聚到实战实训上来。

二、聚焦备战能力，夯实胜任战位的素质基础

能战会战，方能作战。政治干部要努力学军事学指挥学科技，努力成为“两个行家里手”，具备军政复合能力。

善指挥是前提。我军指挥员虽有军事、政治之分，但会打仗的职能没有区别。政治机关要定期组织学习与任务指挥密切相关的文件规定，围绕战斗筹划、战中指挥等重点内容，采取指挥对抗研练、沙盘模拟摆练、实兵模拟对抗等方式，全流程全要素组织政治工作想定作业强化训练，搞懂弄通程序方法和痛点难点。政治干部要深入演训现场，按照战时编组、职责定位，协同部队常态化开展要素演练，在实践中学习知识、熟悉业务、掌握技能，锻炼和提高自身的指挥素养。

懂装备是基本。不论是军事干部还是政治干部，弄懂武器装备都是必备素质。对装备性能了解的程度直接决定作战效能的强弱。因此，政治机关要把战时政治工作相关装备器材纳入攻防演练中，做到与其他装备同步筹划、同步使用；定期组织骨干队伍培训，严密组织阵前喊话、政策攻心、信息压制、简易传单制作、摄像器材操作等技能训练，不断提升官兵操作运用能力。

会战法是关键。政治干部要善于掌握运用战法手段，辅助军事行动进行复合打击。首先要结合任务集中帮带，通过专题培训、以会代训、观摩演练等形式，组织集中学习研究政治作战战法手段，做到熟悉主要内容、明确有关原则、洞悉运用时机。其次要注重实践锻炼，增设政治作战演练和训练环节，围绕军事行动进行政治作战战法研究，切实培养锻炼政治干部过硬素质，避免训练时“插不上嘴、说不上话、使不上劲”的现象发生，提升政治作战功能转化率。

三、灵活方法手段，切实发挥直接作战功能

备战务战，方能决战。战场瞬息万变，政治工作必须紧扣战场环境、紧跟战场形势、紧盯战场对手，不断灵活战场方法手段，充分发挥直接作战效能。

紧扣战场环境求真。战场环境设得越真越实，部队训练就越能贴近实战，对未来作战适应性就越强。一是进入角色要真。政治干部要进入情况、真演实操，在战斗的各个阶段注重守住阵地，要求官兵做到的自己首先做到，遇到急难险重任务时敢为人先，当好“排头兵”，以实际行动增强政治工作的说服力和感召力。二是内容设计要真。坚持不设预案、不定胜负、不搞摆练，临机下发作业条件，诱导红蓝双方深入分析对方企图，拿出对应的克敌手段；特别是对于演训中涉及政治作战想定情况，应依情分析研判，据实指导部队行动，杜绝“你演你的、我演我的”情况发生。

紧跟战场形势求活。实兵演训任务转化快、行动节奏快，决定了政治工作一定要“活”。一是战场鼓动要活。结合动态分散实际，引导政治干部善于将任务场地作为宣传阵地，通过开设车厢讲座、野战课堂、战地讲台，让短小精悍的自我教育、互动教育入车厢、进战位、到一线；配合开展微动员、微课堂、微故事、微谈心活动，做到鼓动随着官兵走、方法围着任务转。二是攻心手段要活。在实兵演训的政治攻势中，要善于灵活方法手段进行宣传疏导、政策攻心，特别要善于运用现代化电子信息对抗手段，比如使用电子围栏屏蔽现场信息源、使用通信基站主动推送政策法规信息、操作无人机播撒战场传单等，切实摆脱程序化、套路化的攻心方法，推动战法手段不断创新。

紧盯战场对手求变。习主席强调要紧盯“三个之变”，其中之一就是“对手之变”。只有先研敌强能，才能克敌制胜。一是建强模拟对手。按照“知敌、像敌、超敌”的标准建设形神兼备的专业化蓝军队伍，为部队提供训练有素的“假想敌”，加强力量、装备和战法研究，针对红方软肋和薄弱之处构想情况，最大限度设置险局危局，切实提升其专业对抗能力，有效发挥“磨刀石”的作用。二是提升作战效能。强化“基于信息系统”“体系作战”的意识，着力研发任务中政治工作指挥信息系统，在演训中充分发挥其自动化、智能化、实时化优势，缩短政工指令信息流转中间环节，优化政治工作流程，形成统分结合、聚散有序、协调一致、合理高效的任务中政治工作指挥机制。

四、务求任务实效，增强政治工作的战力贡献

实战奋战，方能胜战。政治工作只有融入实战化、走进练兵场，着眼最复杂情况、最精准研判、最严格标准，才能真正提升对备战打仗的贡献率。

坚持最复杂情况检验。立足应对任务中最复杂局面，整合现有训练资源，运用现有对抗装备，设置相关课目，检验复杂条件下政治工作生存能力、政治指挥员指挥能力以及官兵适应能力。比如，针对作战行动力量多元、任务多头、动态分散等特点，重点检验党委统一领导是否坚强；针对双方僵持拉扯、反复冲击、持续时间长等特点，重点检验战斗精神是否高昂；针对出现人员伤亡、指挥位置空缺等问题，重点检验心理干预、兵力调整补充是否及时有效，等等。最终形成研究成果，制定标准规范，为应对各种突发情况提供有益借鉴。

坚持最精准研判用兵。政治指挥员要善于对任务性质及各阶段可能出现的情况问题，及早预判、精准用兵。可以运用“击敌要害”的作战样式，加强对敌方的指挥人员、通信工具、关键设备等要点进行攻击；还可以运用“快速精确”的作战样式，以精准的兵力、时间、方法对敌展开攻心行动。通过精准的战场研判，采取不同的作战样式，可以使政治作战战法更贴近任务需要、更适应战场环境，从而不断提高作战效能。

坚持最严格标准评估。力争从难从严摔打部队，使战损更加贴近实战、结果更符合实战。评估方法上，要改变“网格式”被动评判方法，采取“伴随式”主动评判，不仅要判定双方战损，而且要讲出裁决依据，必要时小区域、小范围暂停对抗，现地进行讲评、重新组织演练。复盘总结上，采取视频回放、实例举证、数据分析等方式，分层次、逐课题、逐要素，自下而上围绕政治工作组织指挥和兵力部署、战法运用、情况处置等内容，采取红蓝双方自评互评、导调组点评和导演集中讲评的方法进行剖析，深化各级指挥员和任务分队对行动得失的理性认识，不断推动部队训中纠偏、演中改进。