基于数据分析的福建省数字经济发展特点及对策研究

王航环

摘要：文中根据截至2021年底的福建省法人和其他组织统一社会信用代码数据来源，分析福建省数字经济的发展特点，指出福建省数字经济发展存在的主要问题，提出福建省数字经济发展对策及建议。

关键词：数字经济；统一社会信用代码；发展；对策

Research on Development Characteristics and Countermeasures of Fujian Digital Economy Based on Data Analysis

WANG Hanghuang

（Fujian Standardization Institute Information Technology Co.， Ltd， Fuzhou 350013， Fujian， China）

Abstract： According to the unified social credit code data resources of Fujian legal entities and other organizations and other foreign investment data by the end of 2021，this paper analyzes the development characteristics of the digital economy in Fujian Province， points out the main problems in the development of the digital economy in Fujian Province， and proposes countermeasures and suggestions for the development of the digital economy in Fujian Province.

Key Words： Digital economy; Unifiedsocialcreditcode; Development; Countermeasures

0 引言

当今世界局势动荡复杂，在全球经济复苏乏力的背景下，伴随着新一代信息技术革命的浪潮，以智能技术群为核心驱动力、以数字化知识和信息为关键生产要素的数字经济，作为继农业经济、工业经济后，成为推动经济发展和重塑全球竞争格局的一种新型经济社会发展形态。福建作为数字经济发展先行省份，在数字政务、大数据、云计算等方面提出了一系列重要战略举措，信息化水平和数字化能力始终保持全国前列。虽然成效明显，但是福建省数字经济核心产业整体竞争力不足，发展不平衡问题依然突出。因此，文中基于福建省法人和其他组织统一社会信用代码数据库信息，深入挖掘和分析福建数字经济核心产业发展现状、问题，并提出相应对策具，有一定的现实意义。

1发展现状

近年来，福建省高度重视数字技术、数字经济发展，先后出台《新时代数字福建发展纲要》和《福建省“十四五”数字福建专项规划》等指导性文件以推动数字政府建设和数字经济发展。2022年4月，福建省发改委、省数字办联合发布《福建省做大做强做优数字经济行动计划（2022-2025年）》，提出“到2025年，全省数字经济增加值超过4万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP的比重比2020年提高3个百分点”的宏伟目标，积极响应习近平总书记关于“不断做强做优做大我国数字经济”的号召。数据显示，2021年福建国民生产总值达4.88万亿元，其中数字经济增加值达2.3万亿元，占比47.13%，数字经济增加值相比较2020年提升约3个百分点，为福建经济高质量发展赋能增效，经济贡献持续上升。

2 发展特点

2.1 数字经济核心产业领跑各行业

近年来，福建数字经济不断壮大，构筑了由福州软件园、厦门软件园、泉州芯谷和武夷智谷等园区组成的数字产业集群，涌现了如京东方、浪潮、星网锐捷、新大陆等一大批数字经济行业龙头企业，亦有汉特云、宝宝巴士、掌中云和集微科技等90余家新晋“独角兽”企业，逐步实现了物联网、大数据、人工智能、区块链等数字经济关键技术的高度产业化，数字经济体量均日渐扩大。截至2021年底，数字经济企业总量达17.84万家，核心产业企业数16.64万家，注册资金总额达1.48万亿元，核心产业注册资金1.31万亿元，数字经济体量空前庞大。其中，数字经济核心产业企业数量达16.64万家，同比上升32.03%，较2020年提高7.04个百分点，高出全省企业平均增幅18.11个百分点，增长势头遥遥领先，为数字产业发展带来了极大助力，各地市数字经济区域分布情况，见表1。

综上分析，无论从数字经济企业数量还是注册资金来看，福州和厦门作为数字经济特色集聚区建设城市实力拔尖，泉州紧随其后，但是在注册资金方面有一定差距。龙岩借助互联网龙头企业力量，数字经济发展呈现无限潜能。三明围绕数字乡村、数字基建，加快推进数字经济发展。莆田在数字经济核心产业企业数量和注册资金方面也有一定優势，其余各地市发展也各具亮点，皆为福建数字经济坚实的后备力量。

2.2 数字经济细分行业各具特色

从企业数量看，数字经济产业主要集中在数据技术应用业和数据要素驱动业，企业数量规模双双突破7万家，是名副其实的高存量、高增长行业。而数字产品服务业和数字产品制造业与前者差距明显，呈现低位增长态势。从注册资金来看，数字技术应用业和数字要素驱动业已成为拉动数字经济核心产业增长的主力军，占数字经济核心产业企业总注册资金的77.64%；数字产品服务业的注册资金总量最低，仅占注册资金总量的2.97%，为各数字经济行业中唯一企业数量增长而注册资金下降的行业，可见数字经济产业不同行业企业数量和注册资金增长趋势有明显分化。根据数据库信息统计分析，2021年底福建数字经济各行业分布情况和近年来各行业企业数量变化情况见表2和图1。

2.3 国民经济特色行业百花齐放

从数字经济的国民经济行业分布来看，由于数字经济企业的判定受国民经济行业分类影响，有高达42.8%的数字经济企业和40.67%的数字经济注册资金集中在信息传输、软件和信息技术服务业。从数字经济占比来看，截至2021年底福建信息传输、软件和信息技术服务企业数字经济比例（70.35%）最高，表明软件和信息技术服务业的大多数企业均加入到数字化转型队伍，是经济增长的基础力量。数字经济比例较高的还有文体娱乐业（14.19%）和金融业（12.84%），是除信息软件服务业外的超过10%的两大门类行业，其中文体娱乐企业在数字经济中主要从事影视节目制作（2892家，行业占比35.74%）和广播行业（2104家，行业占比26%），属于数据要素驱动业；金融企业在数字经济中主要从事银行金融行业（1158家，行业占比62.26%），属于数字化效率提升业。

从数字经济企业在国民经济行业的变化来看，2021年交通运输、仓储和邮政业的企业数量和注册资金同比增幅最高，分别为171.43%和761.52%，增量均为智慧仓储企业。从各国民经济行业的数字经济比例变化来看，软件信息服务业和批零业的数字经济企业比例增长明显，前者从2020年的68.61%上升至2021年的70.35%，后者从5.57%上升至7.82%，其余行业则变化较小，表明其他各大行业仍要加强数字化培育，以提升各国民经济行业的数字经济比例，各国民经济行业分布情况如表3所示。

2.4 初创企业影响力日渐增强

一般来说，初创企业具有生存瓶颈期和高成长性等特点，大量初创企业为行业发展带来了新动能，激烈的竞争也会加剧部分企业的退出，需加强相关培育。

根据福建省统一代码数据库信息统计分析，近年来福建数字经济企业整体偏年轻，初创企业占比大，企业年龄分布情况，见表4。通过举办五届数字中国建设峰会，累计促进超1976个数字经济项目落地福建，总投资额超万亿。投资额的增加，一方面为福建数字经济带来产业和技术的多样性，另一方面也能通过竞争，促进产业交流和提升。

3 存在问题

3.1 发展速度快，但总体实力仍偏低

在“5G+工业互联网”的推动下，福建数字经济正迎来新的爆发期。根据《中国数字经济发展白皮书（2022年）》显示，2021年国内共有16个省份数字经济规模突破1万亿元，福建省位居全国第七位。根据《全国数字经济发展指数（2021）》报告显示，截至2021年底，福建数字经济发展指数达134.2，位居全国第9位，其中数字产业化即数字经济核心产业发展指数为49.8，位居全国第12位。相比广东、江苏、山东、浙江等发达沿海省份，福建数字经济整体竞争力不强，总体实体仍偏低。因此，要保持福建省数字经济核心产业的健康、持续发展，仍须加大优化数字经济核心产业集聚环境力度和政策扶持。

3.2 企业规模相对较小，缺少龙头企业的引领支撑

整体来看，福建数字经济的产业规模相对较小，缺少实力雄厚的龙头企业的引领带动。而数字经济核心产业具有知识、技术、信息、人才密集等特点，其发展离不开一定的规模，规模过小不利于吸引人才和进行技术创新。因此，需要培育一批大型的数字经济核心产业，加大对潜在龙头企业的招商引资和资金投入，以提升产业链综合竞争力，带动全省数字经济的快速发展。

3.3 行业分布不均，高端行业发展不足

由于经济发展水平、地理位置等原因，福建省内城市间的数字经济核心产业发展非常不均衡，近七成集中在福州、厦门、泉州三大制造名城，这与制造业的地区集聚有着较高的重合度，但就全省的区域分布来说，地区差距和不平衡现象较为突出。各产业的细分行业分布不均，大量核心企业集中于数字技术应用业和数字要素驱动业，整体产业生态恐难以及时跟进，极大影响了整个产业的生态环境。细分行业增速低，高端行业发展不足。数字产品制造业等细分行业增速低，如半导体、新材料和智能制造等高端产业，亟需重点培育。

4 对策及建议

4.1 坚持政府引导、市场主导，优化智慧治理模式

鼓励政府机构和企业进行数字化转型改造，深入挖掘服务产品的数字经济附加值，从提升效率和服务创新两面切入，创造更优质产品和更高端需求，激发企业创新动能和积极性，向上拓宽数字经济产业。持续投入数字政府建设，利用智能化、数字化工具搭建开放互通的企业管理平台对数字经济企业进行专门管理，形成良性施政闭环，为数字经济产业高质量发展打好制度基础。

4.2 加强招商引资，推动数字经济发展

针对发达地区的龙头企业制定专门招商策略，做好产业发展规划和相关信息情报搜集，及时响应相关大企业对外遷移或产能扩张的需求，多方位引入外来投资提升产业资金规模。同时，积极联合银行、国资和民间资本，按比例设立具有官方背景的数字经济产业基金，以清单形式列出紧缺行业和重点培育行业，提升数字经济企业资产规模。

4.3 夯实制造业根基，强化宣传与人才培养

要践行数字经济高质量发展，必须牢牢占领数字产品制造这一产业高地。持续优化升级数字基础设施，不断研究推广物联网、智能驾驶和工业互联网方面的应用，利用需求拉动基础建设。加强宣传，提高全社会对数字经济的认知水平，推动数字经济产业发展。同时，以校企联合培养的模式向市场提供复合人才，为数字产品制造业提供专业人才支撑。积极联合教育机构和行业协会，提升在职人员技能水平，开辟职业技能上升通道，以人才战略提升产业水平。

4.4 加强标准体系建设，发展壮大数据要素市场

建议由相关职能部门牵头，发挥龙头企业的引领带头作用，建立福建省数字经济标准化技术委员会，加快推进数字经济标准化体系建设，制定覆盖数据流通全流程的标准框架，分层分类依次研讨标准内容，做好顶层制度设计。鼓励国资、企业和技术人员联合成立标准联盟或相关组织，共同参与数字要素市场建设，加强对现有数字资源的整合应用，尽快发挥数字要素生产价值并向市场推广。

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