固原市冷凉蔬菜产业生产现状及对策建议

陈 龙 张 刚 靳军良 李金辉

宁夏固原市立足气候资源优势， 积极发展冷凉蔬菜产业， 已逐步形成西吉县芹菜和马铃薯、原州区冷凉瓜菜、隆德县供港蔬菜和彭阳县辣椒等各具优势的蔬菜产业带。近年来，固原市坚持设施与露地并重、外销与内供相协调、新品种与季节相适应， 抓紧抓实冷凉蔬菜新品种引进繁育，新技术、新装备引进试验示范和推广，加快冷凉蔬菜产业优化升级和提质增效进度，被中国特产协会授予“中国冷凉蔬菜之乡”称号。但同时，固原市蔬菜产业发展中还存在一些突出问题，比如产业链条短、标准化水平不高、冷链物流滞后、品牌效应未充分发挥等。为进一步掌握情况，助推冷凉蔬菜产业提档升级，我们调研了固原蔬菜产业发展现状， 分析了存在问题，提出了针对性对策建议。

1 发展现状

1.1 发展面积 近5 年来，固原市冷凉蔬菜生产面积稳定在50 万亩（其中日光温室3 万亩、拱棚2 万亩、露地蔬菜45 万亩)，种类齐全，主要有芹菜、辣椒、菜心（菜薹）、娃娃菜、甘蓝、西兰花、小番茄、花椰菜、萝卜、胡萝卜、蒜苗、黄瓜、西甜瓜、大白菜以及其他各类叶菜等，年鲜菜产量220 万t，产值45 亿元。

1.2 生产基地建设 截止到2022 年， 全市建成65 个标准化蔬菜生产基地、50 个永久性蔬菜生产基地和12 个万亩露地蔬菜基地，稳定形成原州区曹洼村万亩冷凉蔬菜生产基地、 河东村万亩供港蔬菜生产基地、 姚磨村万亩冷凉蔬菜生产基地、 隆德县沙塘镇千亩供港蔬菜生产基地、西吉县将台堡镇万亩芹菜生产基地、彭阳县红河镇万亩辣椒生产基地等一批无公害、绿色、有机牌冷凉蔬菜生产示范基地，叫响了“六盘山”冷凉蔬菜品牌。

1.3 新技术研发与示范推广 根据当地立地条件与生产习惯，按照良种良法相配套、农机农艺相融合原则， 加快冷凉蔬菜栽培管理技术创新，推出一批安全优质、高产高效的实用栽培技术。 加大与高等院校、科研机构联系，建立试验基地，集成示范秸秆生物反应堆、蚯蚓生物套种套养、病虫害防控大处方、生物菌剂施用等关键技术。引进和推广覆膜播种一体、自动采收等机械，大大减轻了菜农的劳动强度，提高了机械化生产水平。

1.4 市场物流体系建设 始终坚持 “冬菜北上、夏菜南下”发展思路，加大产地与市场营销体系建设。加大基础设施建设力度，提高生产装备水平，建立冷链体系，拓宽销售市场，共建立各类蔬菜产销合作组织304 个， 改扩建各类蔬菜产地批发市场50 个，建设规模化大型蔬菜预冷库36 处（面积5.9 万m3，贮藏能力30 万t）。形成以大中型批发市场和大型超市为载体，收购营销点为基础，营销专业合作社为龙头，运销大户为骨干的市场营销体系。

1.5 产业效益 冷凉蔬菜平均亩产值8 000元，净收益4 000 元以上；全市蔬菜种植户7.8万户，户均面积4 000 m2，户均纯收入2.5 万元以上；乡村常住人口64.4 万人，全市人均蔬菜面积450 m2，人均蔬菜纯收入2 800 元。

2 区域布局

根据当地水资源条件， 蔬菜产业发展坚持“依据水源定区域、依据水量定规模”原则，在全市五河流域发展以露地设施为主、 城郊日光温室和大中拱棚为辅的冷凉蔬菜产业，推进“四大特色片区”协调发展。

2.1 西吉县葫芦河流域高原芹菜片区 以西吉县葫芦河流域的吉强镇、新营乡、将台堡镇、马莲乡、硝河乡、兴隆镇等为核心，辐射原州区清水河流域的彭堡镇、官厅镇、头营镇等，形成高原芹菜片区，品种为文图拉、加州王、圣地亚哥、法国皇后，复种红笋、蒜苗、洋葱等，面积基本稳定在10 万亩， 其中90%外销到重庆盘溪、浙江衡州、合肥周谷堆、湖南长沙马王堆以及成都、 上海等城市的蔬菜批发市场，5%作为宁夏旺泉食品厂加工原料， 剩余5%内供固原市县区蔬菜市场。 预计2025 年蔬菜总产将达到60万t。

2.2 彭阳县红河、茹河流域越夏辣椒片区 以彭阳县红河镇、茹河流域的白阳镇、新集乡、古城镇、红河镇、城阳乡等为核心，辐射原州区清水河流域的头营、彭堡、中河、三营，隆德县渝河流域的沙塘乡、神林乡、联财镇、城关镇，甘渭河流域的温堡，西吉县葫芦河流域的将台堡镇、兴隆镇等的日光温室、大中拱棚及露地辣椒，品种为亨椒系列的牛角、羊角和陇椒系列的线椒，其中95%销往银川北环、西安欣桥、兰州七里河，以及陕西宝鸡、甘肃平凉等地，5%供应本市。 预计2025 年面积将达到10 万亩， 总产达到45万t。

2.3 隆德县渝河流域露地喜凉蔬菜片区 以隆德县渝河流域的城关镇、沙塘乡、神林乡、联财镇、观庄乡、凤岭乡、温堡乡、好水乡为主，原州区清水河流域的开城镇、官厅镇、中河乡、彭堡镇、 头营镇、 三营镇及西吉县的吉强镇、 兴隆镇、 平峰乡、 火石寨乡等补灌区发展露地喜凉菜， 主要有娃娃菜、 甘蓝、 洋葱、 菜花和广东菜心， 面积28 万亩， 其中90%销往重庆盘溪、 浙江衡州、 湖南长沙马王堆、 合肥周谷堆、 银川北环、 西安欣桥、 兰州七里河以及上海、 成都、 宝鸡、 平凉等城市的蔬菜批发市场， 10%供应本市。 预计2025 年总产将达到112 万t，

2.4 原州区清水河流域城郊设施蔬菜片区以原州区供应市区城郊型设施蔬菜基地为重点，辐射各县（区），稳定城郊型设施温棚面积和蔬菜供给能力， 以多品种错季节均衡上市为目标，发展果菜和叶菜，搭配发展林果、食用菌等其他花色品种。 露地种植主要选择芹菜、萝卜、大白菜、甘蓝等；拱棚蔬菜以辣椒、番茄、西甜瓜及部分叶类为主；日光温室主要以茄果类、瓜类为主，种植面积5 万亩，其中50%产品销往银川北环、西安欣桥、兰州七里河，以及陕西宝鸡、甘肃平凉等地，另外50%供应本市。 预计2025 年总产将达到28 万t。

3 存在问题

3.1 抗御市场风险能力弱 固原市冷凉蔬菜在周边省市县和部分南方城市有一定的市场影响力和占有率， 但在北上广等一线城市占有率低，无大型龙头企业对接销售目标市场，产品销售存在盲目性，价格极不稳定。 比如，2019 年下半年蔬菜市场饱和时，部分蔬菜（西吉芹菜）基本无收益。

3.2 产业链条短 固原市蔬菜基本都是鲜销，缺少精深加工，产业链条短，产品附加值低。 目前从事蔬菜深加工的西吉旺泉食品公司、 固原六盘龙蔬菜保鲜公司基本处于停业状态， 招商引资企业山东水发集团投入新建的蔬菜深加工车间还未正式投产。 如果鲜菜销售市场供求发生变化，将直接影响产业效益。

3.3 标准化生产水平不高 目前仅为供港菜心、有机蔬菜示范基地制定了生产规程，其他蔬菜生产仅注重高效低毒农药和有机肥应用，侧重产量提升，产品竞争力不强，生产基地分散，体系不健全，企业、合作社、家庭农场和种植大户未能有效衔接，协会作用没有充分发挥。大型连锁超市、 批发市场与当地合作共建基地刚刚起步。

3.4 冷链物流体系建设滞后 固原蔬菜销售市场以南方为主，80%以上外销，20%供应本地市场。随着南方大中城市市场不断扩展，蔬菜预冷保鲜包装运输越来越重要， 蔬菜保鲜库、 储藏库、 预冷库需求缺口大， 冷链物流体系建设滞后。

3.5 品牌效应发挥不明显 原州供港蔬菜、西吉高原芹菜、隆德高原喜凉露地蔬菜、彭阳越夏辣椒等都有自己的品牌，导致品牌多而杂。 “六盘山”冷凉蔬菜品质优势未能转化成价格优势，品牌不亮、知名度不高、竞争力不强。 传统生产方式和管理模式未发生质的改变, 始终没有突破生产规模化、市场化和特色化，未形成一定的影响力和品牌效应。

3.6 人才资源严重缺乏 当前， 从事蔬菜种植人员普遍年龄偏大、 文化水平不高， 仅局限于传统种植管理， 缺乏创新思维， 新技术、 新装备不能及时得到推广应用。 50 万亩蔬菜涉及品种多、 类型多、 模式多， 现有专业技术人员很难满足产业发展对技术的需求， 经营管理和技术服务队伍中的绝大多数都不是蔬菜专业。 同时， 从事蔬菜技术服务和指导的专业技术人员年龄偏大， 陆续面临退休， 接受新事物、 发现和利用新事物的积极性不高、 能力不强。

4 对策建议

坚持“质量第一、效益优先、质量兴菜、绿色兴菜”发展思路，加大基础设施改造提升力度，加快建设标准化生产、冷链物流、科技支撑、品牌营销、市场流通和质量监测监管“六大体系”，推动实现生产标准化、 布局区域化、 发展产业化、生产经营规模化、营销品牌化，把固原打造成西北乃至全国绿色蔬菜生产基地。 以扶贫开发和发展外向型经济及蔬菜（园艺）产业提质增效工程为契机，按照“保供给、促增收”的目标，不断推进冷凉蔬菜产业提质增效， 擦亮“六盘山”冷凉蔬菜品牌。

4.1 调优结构，推进布局区域化 根据市场需求，减少芹菜、西兰花、辣椒等大宗蔬菜面积，增加“宁夏菜心”等具有产地优势的新特优蔬菜面积。支持六盘龙、瑞丰等各类经营主体打造永久性蔬菜生产基地。在五河流域发展以露地为主、日光温室与大中拱棚为辅的冷凉蔬菜产业，推进“四大特色片区”协调发展。

4.2 推进生产标准化，促进品牌建设 对接粤港澳大湾区和都市圈目标市场质量要求， 推行标准化、规模化生产，推广绿色优质高效生产技术，完善全程质量追溯监管体系。组建和培养蔬菜专家服务团队，提升冷凉蔬菜核心竞争力。发挥固原市冷凉蔬菜产业协会作用， 出台细化各类蔬菜生产标准，实现生产规范化、标准化，开展有机、绿色等有关品牌认证。 加大宣传力度，提高品牌知名度，多渠道、全方位展示固原冷凉蔬菜形象。

4.3 加大节水灌溉建设，提高蔬菜产业发展效益 固原水资源短缺、降雨分布不均、调配体系不完善，高效节水灌溉发展滞后。 目前，全市农业高效节水灌溉面积57.11 万亩， 仅占耕地总面积的11.5%。 积极整合资金， 大力开展输水管道、渠道、微喷灌、滴灌等节水设施建设，对现有农业灌溉设施加大老旧失修改造和连片配套改造。

4.4 做好产销对接，推动“净菜入超” 加快冷凉蔬菜产地市场、冷链物流、直销配送、电商交易体系建设，鼓励龙头企业、合作社等经营主体建设贮藏保鲜、低温贮运设施。建立“超市+新型经营主体+基地+农户”经营模式，按照“超市需要什么，农户就生产什么”的导向，组织菜农按照订单生产，实行订单销售，打造“一村一品”蔬菜产业，加快推动“净菜入超”，实现“种得好”和“卖得好”双丰收。

4.5 激发冷凉蔬菜产业发展新活力 做大做强龙头企业，优化发展环境，强化服务保障，发挥龙头企业在开拓市场、引领生产、深化加工、科技创新、销售服务等方面优势，构建以产业为主导、基地为依托、企业为主体，产学研相结合的现代农业发展新格局。 “政府搭台、企业唱戏”，通过打造集农业生产、科技服务、生态观光等多种功能为一体的综合性示范园区， 推动冷凉蔬菜产业高质量发展。

4.6 加大力度引进培养人才 积极引进区内外知名专家团队， 指导冷凉蔬菜全产业链体系建设。围绕产业发展需要，加强专业技术人员和相关管理人员培训，转变思想观念，灌输先进理念，引进先进技术，提高科技服务人才素质，推动产业发展。加强与宁夏大学、宁夏农科院等科研院所合作，实现资源共享。 支持院县、院企和校企合作，开展设施蔬菜生产技术、贮藏保鲜加工技术等的研究推广。