转变观念深化改革加快融入现代国企发展大潮

2023-02-24兰永平

绿色天府 2023年1期

○文/兰永平

巡护

四川省大渡河造林局有限公司坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定信心、转变观念、深化改革，加快融入现代国企发展大潮，公司改革发展迈出新步伐，为我省林草高质量发展，助力绿色低碳优势产业发展作出了新贡献。

合力攻坚总体工作成效显著

在2022年，公司深刻领会省林草局、四川发展和川林集团关于生态建设、产业经营和改革改制的总体要求，深入推进公司制改制和经营性国有资产集中统一监管，积极推进天然林保护修复工程建设，年度目标任务总体完成情况较好。全年实现净利润1710万元，营业总收入4230万元，应收帐款回款2845万元。生态修复项目积极推进，实际完成储备林项目抚育0.4万亩，森林质量精准提升0.48万亩，退化林修复项目0.8万亩，封山育林解封2.2万亩、续封6万亩。造林补助2万亩、造林绿化0.3万亩完成外业调查及作业设计编制工作。实施常年森林管护922.52万亩。本年度未发生森林火情，未发生有害生物致灾，未发生破坏森林资源案件，森林资源资产得到有效保护。持续巩固林业碳汇项目成果。生态产业稳中求进，加强良种基地建设，探索“十四五”育苗攻关项目实施方式，森林茶业实施提级管理，新获2 项有机认证，加强基地管理和加工设备提档升级。资产运营总体平稳，开展存量项目调研并形成专题报告，实现了国有资产保值增值。启动公司制改制、经营性国有资产集中统一监管和国企改革三年行动。全面完成公司制改制和脱钩划转工作，国企改革三年行动圆满收官，改革改制取得实质性进展和阶段性成果。按照川林集团制度建设“废改立”的工作要求，制订修订各类管理制度共计66 件，推进合规管理，实现有章可循。全面加强风险管理，及时处理信访诉讼，维护公司和谐稳定。着力推进民生改善，足额解缴“五险一金”，帮助解决合理诉求。安全环保扎实有效，投入整治资金达326.1万元，对四川发展、川林集团督导调研安全环保反馈82项问题进行安排部署，按时销号，整改率达100%。加强公司党建保障，坚持“第一议题”学习制度，强化意识形态引领，筑牢廉政防线，把党的领导全面融入公司治理，坚持党建带群建，为公司高质量发展提供了坚强政治保障和组织保障。

大渡河造林局黄连山林场风光

深化改革制定创新发展方案

“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，是全面完成小康社会建设战略目标，向全面实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期，也是国有资本布局和结构调整、转型升级、提升发展水平的重要阶段。为深入贯彻《“十四五”全省林草工作总体思路》和《四川林业集团有限公司“十四五”发展规划》，按照川林集团深化改革创新发展总体部署，研究制定了《四川省大渡河造林局有限公司深化改革创新发展实施方案》。总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、四川发展和川林集团决策部署，增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，实现国有资产保值增值，推进国有资本做优做大。争做生态建设的主力军和生态产业的新标杆。主要目标是全面完成国企改革三年行动，理顺管理关系，明晰产权关系，建立现代企业制度，推进公司加快发展。力争到“十四五”时期末，公司总资产达到4.5亿元，实现年营业收入0.6亿元以上，利润0.05亿元以上，优化资产负债结构，资产负债率降至100%以下，实现“三个零”安全环保目标，“四个不发生”维稳目标。公司生态修复能力明显提升，产业发展后劲、基础管理水平、队伍综合素质、党建保障能力、市场竞争实力明显提升，公司可持续发展能力显著增强。

迎接挑战实现公司持续发展

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我司持续深化改革，推进创新发展的关键之年，我们将准确把握“森林是水库、钱库、粮库、碳库”的功能定位，围绕改革发展主线，着力工作效能和经济效益两大提升，落实思想转变、作风改进、机制创新三大举措，聚焦林草生态保护（国有林保护）、林草生态工程、林草生态产业、资产运营管理四大板块，实施内部控制精细化、人才队伍规范化、目标考核具体化、问题整改全面化、从严治党制度化五大行动，在主责主业突出、效益稳步提升、民生持续改善、维护安全稳定、强化党建保障等方面持续发力。一是抓好林草生态保护（国有林保护），继续做好922.52万亩森林常年管护，特别是要常态化做好森林防灭火工作，落实“人防”“物防”“技防”各项举措，实现末端发力，终端见效，确保国家森林资源安全。二是抓好林草生态工程，全面完成国家和省下达的年度计划任务，有序推进森林经营和国家储备林项目工作，主动对标市场需求，多渠道承接生态工程项目。三是抓好林草生态产业，厚植资源优势，突破发展瓶颈，推进转型升级，争创经济效益。四是抓好资产运营管理，积极推动战略性重组和专业性整合，提升资产价值和流通能力，将资产优势转化为资本优势和经济效益。五是抓好内控制度建设，明确关键环节的控制要求和风险管控的应对措施，防范经营风险。六是抓好干部队伍建设，培养政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质干部人才队伍。七是抓好党风廉政建设，坚持从严治党，深化纪律作风整顿，加强群团工作政治引领，推进林区文化繁荣。