守护熊猫家园 赢得金山银山

○文/何小平

森林草原防灭火实战演练

野外巡护

2022年，卧龙特区和保护区管理局在省局党组的坚强领导下，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府重大决策部署，始终坚持“保护优先、绿色发展、统筹协调”发展定力，围绕林草工作要点，聚焦大熊猫国家公园建设、野生动植物保护、生态环境保护监管、富民产业、林草防灾减灾能力提升等重点工作，抢抓大熊猫国家公园建设机遇，持续强化生态保护与民生发展有机融合，实现了资源有效保护和社区经济绿色发展的双赢局面。

厚植绿色本底 为大熊猫营造幸福家园

坚持“保护第一”，始终把持之以恒抓好大熊猫栖息地保护管理、筑牢生态安全防线、画好生态保护红线、守住生态文明底线作为心中的“国之大者”，坚持方向不变、力度不减。一是制定《卧龙环境综合整治联合巡查管理办法》，建立生态环境保护常态化管理机制，严格按照规划限制保护区内人类活动，加强对保护区内在建项目监管，杜绝因项目建设产生新的环保问题。二是出台《卧龙林长制运行规则（试行）》等五项制度，完善林长制目标考核、落实奖惩举措，建立“山有人管、林有人护、责有人担”的林长责任体系，形成区局党委领导、行政负责、部门协同、各方参与、上下联动的生态环境监管工作新格局。三是持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，实现保护区出水断面长期保持在优质以上。四是按照大熊猫国家公园小水电分类退出要求，完成了“一站一策”退出方案。五是通过走村入户、宣传车、举办文化活动等方式加强生态保护宣传，运用局长邮箱接受群众监督，让群众积极参与环境保护，生态保护意识更加深入人心。六是抓实森林草原防灭火包片联系督导工作，进一步明确包保责任，引导干部职工知责于心、履责于行，实现连续49年无森林草原火灾发生，切实巩固了森林草原防灭火专项整治成果。

打造科研亮点 全面保护生物多样性

卧龙大熊猫国家公园入口社区耿达镇一角

继续扩大野外科研优势，逐步由物种研究过渡到生态系统监测研究，全面保护生物多样性。一是整合成立科研办，选优配强人员，加大科研经费投入，加强对大熊猫种群、雪豹种群、珍稀濒危动物植物的科学研究，兰科新物种在保护区内不断被发现，证实卧龙不仅仅是“熊猫王国”“雪豹乐园”也是中国野生兰科植物的“隐秘家园”。二是编制了天然林保护修复资金使用预算方案，规范实施协议管护，签订管护责任书1665份涵盖6335人。

三是坚持每季度召开资源保护工作专题会议，分析资源保护形势，及时补短板、堵漏洞、强弱项，四是开展反盗猎及清山、清套专项行动，组织春季高远山巡护8次，出动人员684人次；公路巡查（夜查）15次，出动人员124人次；检查餐饮店2次，出动人员26人次，有效震慑了破坏野生动植物违法犯罪行为，避免“两乱”事发。

夯实基础工作 推进大熊猫国家公园卧龙片区建设

积极主动做好大熊猫公家公园卧龙片区建设基础工作。一是印发《大熊猫国家公园卧龙片区监测巡护实施方案》，以任务表形式明确卧龙监测巡护样线数据采集等 6方面的技术规程，完成了62条样线巡护监测。二是完成了大熊猫公园标准化标桩标牌、标准化视觉设计制作、标准化服装等建设项目。三是完成了33个点位的大熊猫国家公园疑似图斑核实和户籍人口数据统计，目前卧龙片区涉及户籍人口4947人，园内户籍人口数和常住人口数均为1029人。四是完善大熊猫国家公园卧龙片区网格管理，划分为5个责任网格，负责面积共194326 公顷，完成了网格化管理责任人信息登记，明确了网格主，明晰了管理权责。

生态反哺群众 促进人与自然和谐共生

卧龙保护区的发展之路，就是一条探索人与自然和谐共生之路。在保护区解决好近5000百姓的生产生活、经济发展问题，保护事业也取得长足进步，现良好的生态环境既是我们的自然财富，也是我们的经济财富。我们将始终在尊重自然规律基础上谋求保护事业与社区经济高质量发展。一是牢固树立绿水青山就是金山银山理念，继续实施“天然林协议管护”“退耕还林责任管护”“以电代柴”等系列惠民政策，抓好生态公益性岗位设置，让群众在参与保护中获得实实在在的收入。二是以大熊猫品牌，乡村振兴为突破口，推出休闲度假、避暑康养、生态康养等系列特色鲜明、品质优良的生态旅游产品，2022年全区接待游客105万人次，相比2021年增长14.4%，旅游收入11659.76万元，相比2021年增长115.28%，实现生态产业化、产业生态化。三是积极发展茵红李、羊肚菌、重楼、莲花白等生态产业，助农增收， 2022年全区农村经济总收入12311.34万元，相比2021年增长13.4%，农村人均纯收入16832.33元，相比2021年增长12.05%，实现保护事业和社会经济发展协调统一。四是建设好国家公园入口社区和特色小镇，提高群众参与保护的积极性，努力实现人与自然和谐共生。

展望2023年，卧龙特区和保护区管理局将坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大精神，树牢国之大者意识，踔厉奋发、勇毅前行，持续推进生物多样性保护，不断巩固提升环境保护成效，积极为建设出色出彩的大熊猫国家公园贡献卧龙力量。