以政治建设为统领推进高校党建工作的路径探究

刘敬福

(泉州幼儿师范高等专科学校,福建 泉州 362000)

党的二十大在立足建党百年奋斗历程和经验的基础上,深刻总结了新时代十年的伟大变革,着眼新时代新征程党的使命任务,对党的建设提出了新部署和新要求。高校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,应该不断强化党对学校的政治领导,全面贯彻党的教育方针,积极探索符合中央要求和高校特点的党建路径,毫不动摇地把高校党组织建设得更加坚强有力。特别是要加强教育者的政治建设,引导广大教职员工自觉主动学习党的创新理论,不仅要努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者,更要引导青年学生系好“第一粒扣子”,帮助他们健康成长。

一、新时代强化党的政治建设对高校党建工作的意义

(一)有利于加强党的领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。强化高校党的政治建设,有利于学校牢牢把握社会主义办学方向,为写好新时代高等教育改革发展“奋进之笔”提供坚强政治保证;有利于确保高校党委始终发挥总揽全局、协调各方作用,构建高质量高校党建工作体系; 有利于推动党建与业务深度融合,推动党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等工作,一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查, 进一步引导广大师生坚定听党话、感党恩、跟党走的理想信念。

(二)有利于形成优良的校风学风

中国共产党作为执政党,具有鲜明的政治性和阶级性。在党的百年历程中,我们党始终高度重视政治建设,并形成了讲政治的优良传统。[1]毛泽东时期加强党的整风运动实践,邓小平时期依靠正确的组织路线来保证政治路线的实施,以及习近平总书记“把党的政治建设摆在首位”的重要要求,都充分强调全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务。加强党的政治建设特别要注重抓好党内政治生活。同样,高校有什么样的党内政治生活,就有什么样的党风、教风、校风和学风。

(三)有利于提高师生政治意识

高校并非一片净土,在巡视“显微镜” “探照灯”的全面扫描下,高校的“问题清单”逐渐呈现出来,引起社会广泛关注。学术研究无禁区,但课堂讲授有原则、公开言论有规矩。加强高校党的政治建设不仅有利于提高广大师生的政治意识,也有利于防范西方文化的不断扩张和渗透对师生政治信仰的不良影响。

(四)有利于强化师风师德建设

习近平总书记2018年在北京大学师生座谈会上指出,评价教师队伍素质的第一标准是师德师风,可见师德师风建设对于高校教师队伍建设意义重大。然而,现实生活中还不乏一些高校出现教师失德行为,他们的言行违背了师德师风,有损高校教师的形象。而强化党的政治建设,有利于洗涤教师的心灵,督促高校教师守住道德底线,不忘职业操守,为高校教师敲响师风师德的警钟。

(五)有利于促进高校从严治党

党的十八大以来,在中央利剑巡视下,不少“老虎”“苍蝇”纷纷落网,在一些高校师生的眼中,加强高校的政治建设仅仅是针对党组织和党员而言的,只是党委相关部门的工作,而不涉及其他行政部门,这种认识是片面和错误的。党的政治建设是高校办学治校的思想源泉,强化高校政治建设,不仅有利于严明党的政治纪律和政治规矩,而且有利于把严格党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革发展过程之中,促进高校从严治党,形成以良好的党风政风滋养校风学风,涵养师德师风的长效机制。

二、当前高校党建工作中政治建设存在的问题

一是对“政治建设是党的根本性建设”的理解把握不够深刻。在高校如何落细落实政治建设,还停留在落实党建重点任务上,缺乏从根本性建设上深入研究。强化政治责任、政治担当方面仍有不足,从政治角度观察分析问题不够。

二是院(系)党组织政治功能弱化。党组织的政治把关作用未得到有效落实,党组织在干部队伍、教师队伍建设等重要问题上发挥主导作用不够明显,存在院(系)党组织在干部队伍、教师队伍建设等问题上要让位于行政组织、学术组织,党组织应重点开展服务与日常管理工作等声音。

三是突出政治功能和发挥主导作用的思想认识和能力保障不到位。一方面,学校党委对基层指导、督促不够,另一方面,院(系)班子思想认识不到位,工作中等待观望、被动应付。突出政治功能和发挥主导作用的体制机制不到位,有的机制设置的职责分界不明确,有的制度还未全面严格落实。

三、以政治建设为统领推进高校党建工作的实现路径

(一)把准政治方向,把为党育人为国育才作为根本政治使命

正确的政治方向是新时代党的政治建设的灵魂,高校应牢固树立扎根中国大地办大学的理念,不断强化中国特色社会主义大学的政治属性,认真对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,以及党中央关于高等教育的决策部署,把加强党对高校的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务等要求纳入学校章程等制度规范中。特别是要始终坚持正确政治方向,对照高等教育“四个服务”要求,围绕高校五大职能,不断梳理完善学校发展规划以及综合改革、人才培养、学科建设、师资队伍等子规划,找准学校办学方向、定位、目标,着力培养能够担当民族复兴大任的时代新人。

推进高校的党建工作,首先,高校应强化政治引领,着力武装师生头脑。可以通过成立习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究会、开展习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会等,来深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑,将党的创新理论贯穿到立德树人和党的建设各方面、全过程,并强化特色优势,着力培养治国理政人才。其次,高校应努力营造良好的政治文化,引导广大青年学生用“四个自信”强基、用“党建引领高校事业”导航,自觉做中国特色社会主义共同理想的忠诚实践者和坚定拥护者。最后,高校应按照中央统一部署,认真开展各类主题教育,围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,悟初心、守初心、践初心,把培养人才的正确政治方向融入学校改革发展稳定的各项工作中。[2]

(二)强化政治领导,把坚决做到“两个维护”作为根本政治原则

推进高校的党建工作,首先要不断提升高校党委政治领导力,深刻认识“两个确立”的决定性意义,以正确的认识和行动坚决扛起做到“两个维护”的重要政治责任。其次要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,做到在“为何维护、维护什么、怎么维护”上更加清醒坚定,在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。同时要更加突出从行动上抓好“两个维护”的贯彻落实,把“两个维护”贯穿到办学治校的全过程,落实到履职尽责的各方面,体现于日常工作的细节中,各项事业的改革发展举措都要自觉地同党中央保持高度一致。

为进一步推进高校的党建工作,高校还应坚决落实党委领导下的校长负责制,把党的全面领导落实到把好办学方向、深化综合改革、推进依法治校、促进内涵发展的全过程各方面。完善党政联席会议制度和党组织议事规则,实现党委把方向、管大局、做决策、带队伍、抓班子、保落实。高校也应推动党的领导层层落实、层层加强,强化院系党组织政治功能和基层党支部战斗堡垒作用,推进支部书记、院系党组织书记、学校党委书记三级联动抓党建述职评议考核,将党建工作主体责任压实到组织终端,形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条,并积极采取举措,以提升组织力为重点,突出政治功能,按照“六个过硬”“五个到位”“七个有力”“四个合格”的要求,加快构建校党委、院系党组织、基层党支部、党员“四位一体”的组织体系。建立健全“一级抓一级”的指导、考核、评价机制,形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。

(三)防范政治风险,把确保校园和谐稳定作为根本政治保障

在百年未有之大变局的背景下,目前社会上存在多种思想文化,它们互相交流、交锋、交融,对高校意识形态工作带来极大压力。高校要充分认识到意识形态工作的极端重要性,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,把握好时、度、效,敢抓敢管、善抓善管、常抓常管。

进一步推动高校的党建工作,首先,要坚持马克思主义指导地位,牢牢把握高校意识形态领域的话语权、主导权和管理权,加强课堂思想文化阵地规范管理,确保课堂教学“有章可循、违规必究”,完善教材、报刊、讲座、论坛的关口审批,落实“一会一报”“一事一报”制度。其次,要加强网络阵地建设,严格监管“两微一端”等新媒体平台,在源头上遏制不良信息和思想观念的传播,从而引导师生遵守网络行为规范、增强网络安全意识。再次,要牢牢抓住追责、问责这个关键,贯彻落实意识形态的工作责任制,依法问责履责不力的个人和单位,并形成相应的惩戒机制。同时要推进高校意识形态风险研判机制化和常态化,并防止社会风险向高校内部传导。[3]最后,要坚持底线思维,增强忧患意识,牢固树立教育总体国家安全观,统筹考虑国家安全、社会稳定、国际形势和校园和谐,梳理安全稳定事项及风险点,做好预案、综合施策,做到眼睛亮、见事早、行动快,着力防范化解重大风险,坚持不懈促进校园和谐稳定。

(四)涵养政治生态,把严肃党内政治生活作为根本要求

进一步严肃高校党内政治生活,要突出问题意识与问题导向,以更高的标准、更严的要求,始终保持政治定力,执行好新形势下党内政治生活的若干准则[4],突出抓好领导干部这个重点,完善并落实党的组织生活制度、党内学习制度和民主集中制等各项制度,推动组织生活会、民主生活会、“三会一课”、谈心谈话、主题党日等组织生活经常化,自觉、自转、经常带动支部工作。要创新方式方法,推广“固定党日+”“党员活动日”等做法,提倡以院系为单位,每月在相对固定时间策划开展既有一定仪式感又有丰富内容的组织生活,让师生党员参加组织生活成为自觉、形成习惯。也要加强对支部工作的直接指导,建立学校、院系领导联系支部工作制度,经常到支部了解情况、定期到支部参加活动、与支部党员一起过组织生活,面对面谈心谈话、解决问题。更要加强党内政治文化建设,充分运用各高校特有的红色资源开展党性教育和党性锻炼,大力弘扬“西迁人”、黄大年、钟扬等教育先进模范事迹等,弘扬清正廉洁、公道正派、忠诚老实、实事求是等价值观,持续营造良好的高校政治生态。通过树立典型来大力宣传知名校友和身边榜样,在涵养高校政治生态上起到示范引领作用。

(五)锤炼政治担当,把提高政治能力作为根本政治自觉

政治担当彰显优良政治素养。党员具备政治担当,就能勇挑重担、敢于碰硬,逢山开路、遇水搭桥,在破解难题中进一步增强政治能力。高校领导既要尊重教育规律又要坚守政治规矩,对标习近平总书记提出的“高明的学校领导”“优秀的教育家”的要求,善于从政治上去分析问题和解决问题,当好习近平新时代中国特色社会主义大学的“新舵手”。推进高校的党建工作,要充分发挥思想政治工作在高等教育改革发展中的生命线作用,深入实施高校思想政治工作质量提升工程,全面深化“三全育人”综合改革,持续完善“十大育人”体系。还要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,加强和改进学校体育和美育教育,促进学生全面发展。在人才培养的各个环节和教育教学的全过程,不断增强广大青少年对中国特色社会主义的价值认同、情感认同和政治认同。[5]高校也要深入发掘高校的红色基因、革命传统、育人资源,引领塑造优良校风教风学风。深化文明校园创建,建设文化传承创新实践基地,组织先进模范人物进校园宣讲,开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“礼敬中华优秀传统文化”等活动,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,不断增强大学生民族自豪感和自信心。

三、结语

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把高校党建和思想政治工作摆在突出位置,发表了一系列讲话、提出了一系列明确要求。习近平总书记指出,必须毫不动摇坚持和加强党对高校的全面领导。这一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各环节落实和体现。而最重要的就是要坚持以党的政治建设为统领,要以党的创新理论引领管党治党、办学治校实践,牢固树立“抓好党建工作是办学治校的基本功”的理念,确保将党的建设贯穿到学校工作的各领域、各环节,以高质量党建引领学校事业高质量发展。