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人口老龄化背景下的老年社会工作优化路径
——评《老年社会工作》

2023-02-22唐小茜

科技管理研究 2023年1期
关键词:社会工作者社工人口老龄化

书名:《老年社会工作》

作者:李国珍

出版社:华中科技大学出版社

ISBN:978-7-5680-7766-8

出版时间:2022年2月

定价:58元

受到计划生育政策长期实行、生育率降低、医疗水平不断提升等因素的影响,人口老龄化社会加速到来。面对日益增加的老年人口比例,我国应积极应对,切实推进老年社会工作体系构建,为老年人提供更加全面的养老保障。在此,笔者围绕这一话题进行分析,以期探索出科学的老年社会工作优化路径,为应对人口老龄化问题提供一定支持。

由李国珍主编、华中科技大学出版社出版的《老年社会工作》一书,以人口老龄化为研究背景,结合中国关于老年人退休养老的制度规定、政策情况,详细论述了老年人面临的医疗问题、家庭问题、养老问题等,并从社会服务角度出发,深入分析了如何协调社会资源为老年人提供多方面服务,以保障老年人的生活质量,化解各类社会风险。该书共分为六大部分、二十四个章节。第一部分结合老年时期人体的生理、心理特点,阐述了老年人社会生活存在的问题与风险,并对中国人口老龄化现状进行了分析,阐述了老龄工作的基本任务与存在形式。第二部分主要介绍了该书的理论基础,分别应用老年社会学、心理社会学、危机介入等理论,深入分析了老年社会工作的可行性与必要性。第三部分围绕我国老龄化相关政策,从退休、养老金、医疗保障等角度,全方位阐述了政府为应对老龄化所进行的政策调整。第四部分到第六部分主要介绍了老年人的养老模式、社会问题以及服务管理工作,具有良好的参考研究价值。

基于该书内容,人口老龄化是指一个国家青年人口相对减少、老年人口相对增加而导致的老年人人口比例上涨的动态过程。笔者结合2018年浙江省哲学社会科学规划课题“社会分层视角下流动人口社会支持网络构建影响因素及重构对策—以城市‘老漂族’为例”(19NDQN327YB)阶段性成果认为,作为一个世界性社会问题,人口老龄化不仅会造成国家劳动力资源的减少,使得社会生产力水平逐步下降,进而拉低国家整体的经济发展速度,而且会加剧社会养老工作负担,影响社会结构、家庭代际关系等。为有效应对人口老龄化带来的一系列社会问题,我国应尽快优化老年社会工作,具体可遵循以下路径。

第一,建设专业化社会工作人才队伍。老年社会工作的高效开展需要大量专业社工人才为老年人提供多元丰富的社会服务,更加科学地解决老年人的养老、医疗等问题。为此,需要充分利用高校教育资源,大力开设老年社会工作相关课程,构建系统完善的社工学位体系,在发展本科社工教育的同时,积极延伸硕士、博士阶段的社工人才培养机制,以提高社工教育体系的纵深化与专业化,切实提升老年社会工作的整体服务水平。同时,针对在职人员,应全面推进老年社会工作者的职业教育与培训工作,协调社区、养老机构等非政府组织,发挥其资源优势,加强对在岗社工人员的职业训练,提升社工服务知识储备与技能水平;制定完善的考核机制与评价办法,为社会工作者创设良好的职业发展环境。

第二,搭建系统化老年社会工作服务平台。老年社会工作涉及医疗健康、家庭关系、养老照护等多方面内容,需要协调解决老年人的生理、心理以及社会问题。这不仅要求充足的人力资源予以保障,以推动社会工作的高效开展,而且要求搭建一个综合化服务平台,协调各方面人力、物力资源,畅通信息沟通渠道,实现老年社会工作的标准化、体系化。为此,政府应发挥引领作用,积极牵头高校、社区、企业等社会主体,共同搭建一个资源丰富、功能齐全、服务完善的综合化为老服务平台,涵盖养老、医疗、再就业等多个模块,既为社会工作者提供透明开放的信息平台,发挥社会价值,也让老年人拥有便捷的社会服务通道,享受全方位服务,解决自己的生活问题。

第三,整合社会资源,提升社会参与度。老年社会工作除了要获得政府支持之外,还应积极调动社区、家庭等主体的参与积极性,引导他们承担责任,为老年人提供生理或心理方面的服务,切实保障老年人的生活质量。其中,家庭方面,应强化敬老爱老方面的伦理道德宣传,强化子女的家庭意识,引导他们积极主动地赡养父母,为老年人提供物质、生活以及精神上的保障和支持,推动养老社会风尚的形成。社区方面,应发挥社区天然的服务资源,切实推动社区养老服务体系构建,为老年人提供上门诊疗、陪读以及其他生活服务;设立专门的老年人就业岗位,满足他们的自我实现价值。

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