全省组织系统落实“严真细实快”要求持续加强作风建设
2023-02-22中共山东省委组织部
□ 中共山东省委组织部
2022 年以来,全省组织系统围绕大力倡树“严真细实快”工作作风,落实“四提”“五要”要求(“四提”即推动组织工作全面提标提质提速提效,“五要”即要严肃严格、全面从严,要求真较真、谨慎审慎,要细致细究、精耕细作,要务实扎实、真抓实干,要高效快捷、好中向优),积极探索加强作风建设的有效路径,持续推动作风建设走深走实,为努力打造模范部门过硬队伍、推动组织工作高质量发展提供坚强保障。
一、工作背景
党的二十大报告明确提出“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”的要求,为推进党的建设新的伟大工程提供了遵循,指明了方向。习近平总书记强调:“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。”“党风问题关系执政党的生死存亡。”加强机关作风建设是树牢宗旨意识的必然要求,是密切党群关系的重要举措,是提高党执政能力的有力抓手,是全面推进党的建设新的伟大工程的关键环节。组织部门作为党的建设重要职能部门,在作风建设方面承担着“双重”职责,肩负着重要使命。全省组织系统牢记总书记嘱托,锚定“走在前、开新局”,大力倡树“严真细实快”工作作风,提出了“四提”“五要”的作风要求,坚持理论“铸魂”、业务“对标”、专业“赋能”、文化“润心”、考评“问效”,创新工作举措,健全工作机制,作风建设取得新成效、迈上新台阶。
二、主要做法
(一)提高政治站位,理论“铸魂”勇担当。牢牢把握组织路线服务政治路线的定位,自觉对标对表,始终做到一切工作从习近平总书记重要指示要求中明方向、寻答案、找办法,增强在全局思考谋划组织工作的自觉,不断强化组工干部责任意识、担当精神。一是持续强化政治理论学习。坚持和完善部务会“第一议题”、理论学习中心组学习、党支部读书会等制度,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神;实施青年理论提升工程,组建10 个青年理论学习小组,每个小组请1 名部领导任导师、1 名正处级领导干部任副导师,指导各小组每月至少开展1 次理论学习,增强理论素养。二是抓紧抓实主题教育。认真扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进党史学习教育常态化长效化。制定推动部机关党史学习教育常态化长效化的10 方面具体措施和3 项深化措施,持续推动各项任务落实,不断推进党史总结、学习、教育、宣传;持续开展“我为群众办实事”实践活动,做好与济南市长清区后楚村、沂南县辛庄村“双联共建”工作和与济南市市中区英雄山社区“双报到”工作,立足职能解难题、办实事,涵养为民初心,锤炼过硬党性。三是坚持上下联动、互学互促。举办全省组织部门学习省第十二次党代会精神示范培训班,省、市、县三级组工干部“同堂”培训,示范带动市县两级组织部门实现培训全覆盖,在学习贯彻党代会精神上走在前、做在先;深入实施理想信念宗旨教育工程,打造沂蒙干部学院、济宁政德教育干部学院,承接全省各类班次1.4 万余个,培训学员68.7 万余人次。
(二)拉高工作标杆,业务“对标”争一流。按照“事争一流、唯旗是夺”要求,扎实开展寻标对标活动,主动与全国最先进的地方比,向做得最好的地方学。各业务处室综合考虑工作领域等情况,分别确定了外省学习目标,采取学习调研、沟通交流、实地考察等方式,进一步研究对标对象工作好在哪里,自身的工作差距在哪里,下步应当怎么办,在此基础上设置赶超目标、制定赶超计划、细化赶超措施。
(三)强化“四基”建设,专业“赋能”提质效。以基础工作、基本能力、基础业务、基本队伍建设为切入点,加强业务能力培训,不断提升组工干部专业能力、专业精神。一是练好组工业务“基本功”。将2022 年作为“党内法规学习年”,编印组工业务“案头书”,开办“组工干部大讲堂”,聚焦业务工作重点、难点和薄弱环节,分领域分专题面向全省组工干部开展业务培训和专题辅导,部领导带头上讲台,目前已举办8 期,约4.5 万人次参加。二是锤炼破题解题“硬本领”。依托青年理论学习小组开展“业务大比武”,每个小组结合业务工作,确定1 项研究课题,采取实地调研、交流研讨等方式,形成可供借鉴或可推广的研究成果,对优秀研究成果予以奖励,充分调动各小组积极性、主动性,以学促练、以学促比氛围浓厚;创新实施组工干部培养锻炼工程,对干部进行新进期、成长期、成熟期“三级递进培养”,有计划地下沉干部到重点项目、乡村振兴等基层一线实践锻炼,选派干部参与省党代会、干部考察、“四进”等中心工作,促进干部在实践历练中增长才干。三是打造一专多能“多面手”。组织“青春组工沙龙”,举办系列专题讲座,内容涉及中国式现代化、数字政府、碳达峰碳中和、企业管理、群众工作等经济社会形势和前沿科技,帮助部机关干部开阔视野、拓展新知,提升综合素质。
(四)弘扬优良部风,文化“润心”强使命。传承组工文化、弘扬优良部风,是组织部门作风建设的重要内容。精心打造部机关部史展,将部史部风学习教育纳入组工干部培训课程体系。坚持每年一个主题,持续深化开展“共话优良传统、传承组工文化”活动,2022年,以“‘四提’‘五要’见行动”为主题开展演讲交流,全省组织系统7400 余人参与,同时举办演讲比赛展演暨文艺党课,进一步提振了事争一流、唯旗是夺的精气神,凝聚了担当作为、干事创业的合力。加强从严治部,开展经常性警示教育,开设“廉洁文化角”,以自身清、自身正、自身硬维护组织部门良好形象。
(五)优化督查机制,考评“问效”抓落实。“一分部署,九分落实”。通过持续优化完善督查考核机制,能够有力推动各项工作从“做没做”“有没有”到“好不好”“优不优”转变。建立“11710”督查机制,坚持一事一台账、一日一清查、一周一小结、一月一盘点、一年一归零,围绕落实中央、中组部、省委有关部署要求,领导重要指示批示,省委常委会年度工作要点,组织工作年度重点任务,梳理出146 项重点工作任务台账,健全“建立台账—督办落实—定期报告—跟踪问效”全链条督查落实机制,实行挂图作战,项目化、台账式推进落实,构建完整的工作闭环,切实做到抓落实“掷地有声”、干工作“见边见底”。优化改进处室单位绩效管理暨公务员平时考核,按照“季度考评、半年测评、全年总评”的方法量化评价,健全差异化绩效考评体系,分级分类评定等次,与年度考核、评先树优、选拔任用结合,引导激励各处室单位加压奋进,推动每名同志把心放在工作上,把工作放在心上,高效快捷、好中向优已成为部机关干部的思想自觉、行动自觉。
三、经验启示
(一)作风建设要始终坚持以党的政治建设为统领。组织部门是政治机关,旗帜鲜明讲政治是组织部门的立部之本,加强组织部门作风建设,必须要坚持政治统领,只有始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,围绕政治大局谋划各项工作,只有让组工干部始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,才能打造出政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍,才能锤炼出过硬工作作风。
(二)作风建设要始终强化制度保障。“纲举才能目张”,健全完善的制度体系是开展各项工作的根本遵循,也是推进作风建设的重要支撑。围绕作风建设相继出台了加强作风建设若干措施、“11710”重点工作督查机制、青年理论提升工程等一系列务实管用的规章制度,以制度的形式强化巩固作风建设成果。只有一以贯之地坚持好、执行好这些制度成果,才能保证作风建设落到实处。
(三)作风建设要始终有文化支撑。文化是“根”与“魂”,组工文化反映了组织部门的“精气神”,是一代代组工干部传承下来的价值认同,组工干部的作风是组工文化的外在体现和生动实践。坚持每年一个主题,在全省组织系统持续深化组工文化建设,将部史部风教育纳入组工干部的培训课程,尤其是让更多的青年组工干部、新入部的同志参与进来,将组工文化持续浸润到作风建设中,不断涵养组工干部胸怀全局、格局远大、视野开阔、大气包容的品格。
(四)作风建设要始终坚持久久为功、持续用力。作风建设永远在路上。作风是内在的,也是动态变化的,需要紧抓在手、长抓不懈。只有坚持系统思维,把作风建设融入自身建设的各方面,深入到每名组工干部的日常工作里,嵌入到开展急难险重工作中,绵绵用力、久久为功,作风建设才能持续见成效、显实效。