阵地扎根 射洪农商银行深化农综站建设

□邓艳

为持续深化农综站成效，射洪农商银行紧紧围绕省联社关于农综站建设“六个一”的工作思路，在射洪市沱牌镇龙泉村、广兴镇双江村开展农综站深化试点工作，探索出了“五大篇章、四个阵地、两项机制”的工作路径，试点工作取得积极成效。

五大篇章“理思路”

由行党委挂帅，成立市场调研、渠道建设、运营管理、产品创新、考核奖惩、数字赋能、宣传推广七个工作专班，研究形成《深入推进农村金融综合服务站工作实施方案》和具体的工作推进责任清单。按照“对标政策找准关键、围绕关键展开研究、结合研究制定措施、落实措施持续推进、狠抓推进终端见效”的工作逻辑，整理出“政策、研究、措施、推进、效果”五大篇章，全面厘清试点农综站建设工作思路，为深入推进试点农综站提供坚实的智力支撑和组织保障。

四个阵地“扎下根”

全面贴合农村、农民需要和政策导向，基于一个载体，构建四个阵地，让农综站真正在农村扎下根。一是将农综站建成金融服务的阵地，不断深化农综站的农村金融服务本色。一方面优化站内金融服务，满足区域内群众日常金融需求，累计受办金融业务690 笔52.77 万元；另一方面通过农综站掌握本地经济发展、产业规划、人口结构等信息，不断改进金融产品和服务模式，带动金融服务与产业兴旺的双向奔赴。截至目前，2 个试点农综站了解掌握当地乡村振兴产业信息3 条，捕捉政府相关部门专款拨付信息4 条9100 万元，通过村“两委”与农投、旅投公司达成战略合作，为龙泉村蔬菜产业授信500 万元，为双江村“两江画廊”“四季花海”项目和商业街的茶家乐、民宿等商户累计授信4200 万元，通过入户开展整村授信，累计采集农户信息1685 户，评级授信1401 户，授信金额5697 万元，为413 户农户进行了“信用户”挂牌。二是将农综站建成惠农便民的阵地，在“综合”二字上狠下功夫，在基础金融服务的基础上，融入物流、保险、通信等生活服务功能和部分政务服务功能，构建起“基础金融服务+多项延伸服务”的“1+N”运营模式，进一步丰富了农综站的服务内涵，让“基础金融不出村，便民业务身边办”成为现实。截至目前，2个试点农综站已累计为2700 人次到站群众提供各类业务服务，累计受办政务和生活类服务917 笔、发布信息23 条、收寄快递132 件。三是将农综站建成强化村级治理的阵地，引导村“两委”通过农综站发布和收集基层治理信息，协助其开展金融夜校、技能培训、残障人士上门服务等，发挥“政策宣传点、村务议事厅”的功能，使农综站成为强化乡村治理的不可分割的一环。截至目前，2 个试点农综站已与村“两委”和相关党政部门共同开展“金融夜校”活动、惠农政策宣讲活动等9 场。四是将农综站建成助农增收的阵地，依托“惠生活”电商平台，通过平台团购、直播带货等形式，代销特色农副产品，帮助农户和涉农主体增效创收。仅去年9 月以来，就已通过农综站销售本地特色农副产品1428 份、金额17.86 万元。

两项机制“留住人”

发挥农综站的效能，选好留住农综站服务人员是关键。一是建立健全农综站服务人员选培机制，按照“村社推荐、银行考评”的模式选拔农综站服务人员，厘定《服务人员工作职责》，并开展必要的业务和服务技能培训，提升农综站服务人员整体工作水平。二是建立健全农综站服务人员考核机制，制定农综站服务人员《考评管理办法》。农综站服务人员薪酬结构中既有一定比例的固定薪酬，也有基于业务量的计价薪酬。计价薪酬中不仅有银行计发的涉金融业务计价薪酬，还有快递收寄、保险销售等由其他合作企业和平台计发的计价薪酬，最大限度地拓宽农综站服务人员的收入渠道，充分激发农综站服务人员的内生动力。截至目前，农综站服务人员协助采集农户信息141 户，采集新型农业经营主体信息6 户，转介存款5 户26 万元，转介贷款9 户98 万元，协助收回不良贷款4 户17.8 万元，营销社保卡103 户、手机银行16 户、惠支付商户13 户。

下一步，射洪农商银行将在龙泉村、双江村2 个深化试点建设农综站的基础上，持续扩大试点成效，统筹兼顾、分层有序推进农综站的深化建设，通过多方合力形成共建、共管、共享机制，实现农综站运营的可持续性。一是围绕射洪市乡村振兴示范村等一批政府重视、资源齐聚的行政村，以深化试点的农综站为模板，在2023年前推进精品村、乡村振兴示范村农综站全覆盖。二是结合网点转型规划建设农综站，紧跟乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”，撤并一批无建制乡镇业务少、效益差的低效网点，将网点转型建设为农综站，进一步降本增效，确保“服务力度不减”。三是以与市农民工中心共建“农民工综合服务站”为契机，建设以“银政”模式为主的普惠农综站，侧重于服务民生、抓牢农村阵地。通过“示范引领+精品带动+普惠支撑”的建设模式，把农综站建成服务乡村治理、助力乡村振兴，以及巩固农村市场、促进网点转型的战略支撑点，为助力乡村振兴贡献农商力量。