重庆：全力推进产业升级

胡妍

如何加快打造高質量发展重要增长极，走出符合重庆实际的高质量发展之路，加快建设社会主义现代化新重庆，成为今年重庆市两会的热点话题。新时期，扩内需稳增长，抓好制造业转型升级，成为高质量发展的重要内容。

新的一年，重庆定下新目标：GDP增长6%以上、争取实现更好的结果。“以上”和“更好”释放的是向上信号，是“跳一跳、够得着”的弹性目标。

未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。重庆市委六届二次全会深入贯彻落实党的二十大精神，把全市工作放到中国式现代化的宏大场景中来谋划，细化量化未来五年“六个显著提升”的目标任务，作出了“十九个着力”的重要部署，描绘了新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的美好蓝图。重庆围绕“六个显著提升”，抓纲带目、综合集成，系统迭代、整体提升，以时不我待、只争朝夕的责任感使命感，拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆。

重庆市政府工作报告提出，今年的地区生产总值增长6%以上、争取实现更好的结果，城镇新增就业60万人以上，城乡居民收入增长快于经济增长。高质量发展态势加快恢复呈现，经济活力创造力和质量效益进一步提升，为此，扩内需稳增长，抓好制造业转型升级，成为高质量发展的重要内容。

用“加减法”扩内需稳增长

重庆市政府工作报告提出，奋力抓好扩内需稳增长，推动经济平稳运行、高质量发展。把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过政府投资和政策激励带动全社会投资，激发市场主体活力，保持经济运行在合理区间。

在重大项目建设方面，重庆做了不少加法。当前，重庆市已完成交通投资1100亿元、城建投资1350亿元、水利投资390亿元、能源投资400亿元；并力争制造业投资增长12%以上，力争战略性新兴产业增加值增长12%，力争民营经济增加值占比达到60%。

“公布投资目标等数据体现的是对招商引资的高度重视，对投资稳经济大盘关键性作用的高度重视，传递出全市上下强力抓经济、稳经济的指向性和决心。”重庆市综合经济研究院总经济师丁瑶说，新重庆建设已规划并分解一大批重点任务，划定“责任田”并配套相关政策由专班打表推进，严而实且有较清晰的量化标准，谋在实处、拼在实处。

此外，重庆市政府工作报告中还有一系列减负安排：全面落实市场准入负面清单制度，清理与企业性质挂钩的规定和做法；落实助企纾困政策和新的减负清单；推动“照后减证”和简化审批；青年科研人员减负；精打细算过紧日子，持续压减非刚性、非重点、非急需支出。

“这些表面上看是减法，实际上是在做加法，减掉负担的同时，能大大激发提升企业和人才干事创业的积极性和信心。”丁瑶说，“减”就是为了更好地“加”。

全力推进产业体系全面升级

今年，重庆市政府报告提出，奋力抓好以制造业为重点的产业转型升级，加快构建现代化产业体系。谋划实施制造业提质增效行动，深化制造强市、质量强市、网络强市、数字重庆建设，推进产业体系全面升级发展。

在1月14日举行的重庆市六届人大一次会议“坚持稳中求进，全面建设社会主义现代化新重庆”专题记者会上，重庆市经济信息委党组成员、副主任涂兴永介绍重庆现代化产业体系建设具体“施工图”。

涂兴永说，重庆将聚焦“制造业高质量发展、数字经济培育壮大、优质企业培育”三大领域，全力推进产业体系全面升级。推动制造业高质量发展主要聚焦“三个专项行动”实施，不断提升制造业规模和水平。三个专项行动包括：实施传统支柱产业提升行动，实施先进制造业产业集聚提升培育行动，实施产业基础再造工程行动。

加快培育壮大数字经济。涂兴永说，加快培育壮大数字经济主要聚焦扎实抓好“三个重点任务”的落实，不断提升数字经济规模和水平。三个重点任务包括加速打造“芯屏端核网”数字产业集群，加速实施软件信息服务业“满天星”行动计划，加速推进制造业数字化转型发展。

打造具有强大竞争力的优质企业。涂兴永说，打造具有强大竞争力的优质企业主要聚焦“四个行动”实施，不断提升增强重庆市企业的核心竞争力。四个行动包括实施梯度培育行动，实施融资纾困行动，实施融通发展行动，实施公共服务提升行动。

重庆市政府工作报告提出要大力发展数字经济，引起了重庆移动无线技术专家周徐的共鸣。周徐表示，他将在新的一年里以更强的责任感与使命感，贯彻落实科技强国战略，在公司的5G规划优化、通信网络运营和算力网络建设等领域与同事们一起继续提升创新能力，做好技术研发，让5G等新一代信息技术更好地赋能重庆各行各业发展，助力重庆数字经济发展。

重庆市政协委员、两江新区管委会副主任李洁则表示，两江新区是重庆汽车产业发展的主战场，一直致力于在全市汽车产业发展中发挥引领作用。两江新区正抢抓智能网联化、新能源化催生的汽车产业转型升级、换道超车战略机遇，启动实施了整车龙头引领行动计划，旨在为重庆打造世界级智能网联新能源汽车产业集群提供关键性支撑。力争到2025年，成功打造3家国内领先的智能网联新能源汽车民族品牌，智能网联新能源整车产量突破100万辆，形成全国主要的智能网联新能源整车集聚高地。

重庆市政协委员、民革重庆市委会副主委、重庆市金融发展服务中心主任张洪铭说，重庆应加快建设西部金融中心，大力发展数字金融、绿色金融、科创金融，加强金融服务、增强金融赋能，助力建设数字新重庆、绿色新重庆、科创新重庆，推动重庆打造高质量发展重要增长极。

编辑/张玉荣