烟草工业企业安全管理数字化转型探索与应用

文 靖，邓 辉

（浏阳天福打叶复烤有限责任公司，湖南浏阳 410323）

1 背景

近年，随着我国经济发展速度的不断加快，安全生产工作已经成为企业经济发展的前提，国家相关职能部门已出台多项政策文件，鼓励并推动企业安全生产管理的转型升级。在数字烟草大背景下，传统的安全生产管理手段已无法适应烟草工业企业在数字化和智能化制造融合发展进程中对安全生产管理的现实需求。积极适应数字经济发展新趋势，加快推动云计算、大数据、互联网、移动物联等新一代信息技术与安全管理工作深度融合，打造高效运行、可知可视、可控可靠的安全生产可视化数据中心和信息管理平台，实现安全生产管理数字化转型，不断提升安全管理效能，已经成为当前烟草工业企业安全生产管理工作的重要课题之一。

2 烟草工业企业安全管理现状

一是安全生产管理点多、面广、线长，各类运行数据繁杂、数量庞大，出现“有统计无分析”、“有记录无评比”的现象，数据缺乏有效整合，无法为安全生产的整体运行提供决策性支持。安全管理工作业务流程繁杂，管理事项多，传统的线下管理方式，响应、决策速度与实际需求不匹配，造成资源整合调度难、人员及时响应难、事件决策难、事后溯源寻迹难，安全管理效率低。

二是安全生产管理制度不规范，安全体系缺乏有效运转，运行记录与实际不相符，存在体系管理“两张皮”等现象，企业安全生产管理缺乏系统化、标准化管理。企业管理层级纵深交错，安全生产制度管控不严，岗位职责不清晰，安全责任跟踪落实困难，无法真正做到全员安全生产责任制的跟踪、考核，造成管理形式化、表面化，安全生产管理参与度低。烟草工业企业生产作业场所多、各类风险和隐患交织，风险管控和隐患管理缺乏有效的管控机制，无法真正实现风险关口前移，潜在事故风险大。

3 安全管理数字化建设方案

3.1 数字化建设的必要性

烟草工业企业安全生产管理工作任务重、矛盾多、责任大、难度大、效果差，需要借助信息化技术的优势，推动企业安全管理工作从被动应付变为主动推进，从外部驱动变为内部驱动，解决企业安全工作动力不足、压力不够、合力不强的问题。数字化平台需要从系统安全管理的角度出发，充分应用互联网、物联网、大数据分析等新技术，实现企业安全生产全周期管控，加速安全生产从静态分析向动态感知、事后应急向事前预防、单点防控向全局联防的转变。通过标准化业务模块、全面风险管控机制、职责统一的业务流，专业化的安全数据支撑、可视化的数据呈现，让企业安全可知可视可控，夯实企业安全生产主体责任落实、全员全过程参与安全管理，建立企业安全生产长效机制，构建安全管理健康有序发展的良性格局。

3.2 总体思路

坚持“以人为本，预防为主，全员参与，持续改进”的原则，针对企业安全管理痛点提出数字化解决方案（图1）。

图1 企业安全管理痛点及数字化解决方案框架图

3.3 构建安全专业领域数据库

基于国家安全法律法规要求及国内外安全管理的先进经验，从系统安全管理的角度出发，构建隐患数据库、体系资料数据库、法律法规数据库、标准规范数据库、安全知识数据库、经典案例数据库、风险点数据库、风险管控措施数据库、应急处置措施数据库等9大安全专业领域数据库，全面覆盖企业安全管理工作。

3.4 建立安全信息统一管理平台

按照统一的数据编码和结构标准，建立管理标准、工作标准、技术标准数据库。整合安全生产管理核心业务的信息与数据，实现管理数据化、信息交换网络化、文档管理一体化、业务流程规范化、信息处理标准化。助力企业各项安全管理工作下沉，履责不漏，进一步压实各部门、各岗位人员安全责任，将全员安全生产责任制落到实处。

3.5 构建安全生产可视化数据中心

整合企业安全管理的静态数据及动态运行数据，实时传输、深度挖掘、动态呈现，实现安全生产管理核心业务的信息管理数据化、信息交换网络化、文档管理一体化、业务流程规范化和信息处理标准化。企业安全态势及工作进度一目了然，自动生成可视化数据报表为企业安全生产持续改进、科学研判提供强有力的数据分析和决策支持。

3.6 实现安全管理工作线上流程化

随着企业安全生产日常管理工作任务的日益繁重，安全生产各类数据信息不断累积。企业应根据时代的发展，在安全生产日常监管工作中融入先进的信息化技术手段，实现安全业务管理全面覆盖，结合企业安全管理“职与责”的统一管理，实现安全工作全过程痕迹化管理，让安全工作可溯源追踪，履责不漏。通过线上业务流引导、工作任务实时提醒，助力企业各项安全管理工作提质增效，实现安全管理的动态化、流程化、标准化。

3.7 构建企业双重预防机制

构建企业动态风险四色分布图，实现“风险辨识-评估-管控-巡查”全过程管理。隐患排查闭环跟踪，把控隐患情况，推动源头治理，实现关口前移。运用物联网设备互联互通，自动采集和分析数据，对异常情况进行预警及处理，并进行数据统计和分析。依据数据呈现的态势，对相关情况进行趋势预判，做到风险提前防控，预防生产安全事故的发生。

3.8 搭建物联网平台

利用传感器、控制器、机器等局域网和互联网通信技术。通过对接企业生产工艺控制系统、视频监控系统、火灾自动报警系统等新的接触链路，实现人与物、物与物之间的通信，从而实现信息资源、远程程序控制和智能控制网络。

3.9 匹配手持终端

平台匹配手持终端，随时开展风险巡查、隐患排查、特殊作业流程审批、事件上报及处理，实现便捷化办公。

4 安全管理数字化应用预期效果

4.1 助力企业安全管理提质增效

4.1.1 实现安全数据可视化管理。直观呈现企业整体安全态势，高效整合风险巡查、隐患排查、特殊作业、相关方管理、培训教育、应急演练、事故统计、预警预测、趋势分析等各类安全数据，并进行可视化展示（图2）。

图2 安全生产可视化管理平台

4.1.2 规范安全管理工作流程。通过信息化系统应用，构建职责清晰的责任体系，多层级管理，上下联动，全员精细化、痕迹化管理。对安全工作动态进行公示、通知、催办和预警，工作进度全员监督，工作推进高效有力，内置标准化、规范化的工作流程，有效规范安全管理工作（图3）。

图3 企业安全生产信息化管理系统

4.1.3 实现安全风险管控关口前移。构建有效的风险管控机制，风险及时发现并得到有效控制，实现关口前移。运用“智能+安全”进行隐患排查治理工作，提高安全保障能力，筑牢预防事故发生的两道“防火墙”，助力企业实现安全生产零事故的目标（图4）。

图4 企业动态风险分布四色图

4.1.4 引导企业主体责任的落实。通过信息化管理平台实现安全工作的多层级、可视化、线上线下结合的管理；通过系统化运作，实现安全业务管理全面覆盖，结合企业安全管理“职与责”的统一管理，建立全面的安全管理体系，引导企业安全主体责任的落实。

4.2 助力各级人员及时掌握运行情况科学决策

一线安全管理者（执行层）：实现从线下转为线上，日常安全管理工作有章可循，减轻了工作报表统计的繁琐流程，平台可自动生成报表，向领导汇报工作更高效便捷。

企业管理者（管理层）：该平台能实现数据的可视化，重要的安全管理数据可以通过可视化界面一目了然，实时了解企业的安全管理动态数据和静态数据的运行情况，全面掌握企业安全管理工作的推进进度。

企业负责人（决策层）：平台建立企业安全数据驾驶舱，各类数据实时传输、深度挖掘、动态呈现，实现安全管理一张图、监管管理远程化，构建“多层级、一盘棋”管理；协助企业决策层全面掌握企业安全生产现状，为企业安全生产持续改进、科学研判提供强有力的数据分析和决策支持。