河古庙派出所：做实治保工作，筑牢基层“防火墙”

文/图/贺润洲 贾文龙

近年来，河北省平乡县公安局河古庙派出所坚持问题导向，将“警力有限、民力无穷”的理念和新时代“枫桥经验”深度融合，以治保会为载体，依靠民智民力办大事、解难题、护平安，从做强阵地建设、优化职责分工、完善规章制度、加强支持保障、突出治理效能等一系列措施入手，积极探索发掘治保会在打造平安社区上的优势作用，走出了一条“共责、共治、共建、共享”的治理道路，逐步形成了“点上出彩、线上成景、面上开花”的群防群治工作新局面。

固本强基，多种形式强化治保工作根基

一是争取支持，组织有力。在镇党委、政府和县局党委的大力支持下，河古庙派出所积极协调综治办及相关部门发挥相关职能，在治保会的机构设置、人员配备、经费保障、培训指导上予以倾斜，形成了对治保会工作强力推进的合力。截至目前，共健立33个治保会组织，拥有102名治保会成员，制定了《平乡县河古庙镇治保会建设及管理实施办法》，明确了工作制度、工作纪律、奖惩制度。

二是长效建设，保障给力。派出所积极向镇党委、政府和相关部门协调，争取政策和经费支持，将治保会工作经费纳入乡镇财政预算。同时，多渠道筹集治保人员薪酬和工作经费，逐步探索市场化运作办法，依托治保会所在的村委会和辖区企事业单位，投入资金作为治保会活动经费和工作人员薪酬来源，33个治保会均做到了有班子、有队伍、有场所、有设备、有经费、有机制。

三是联防联治，发挥合力。以新时代“枫桥经验”为抓手，以治保会为纽带，在有条件的村招募治安志愿者，建立“护村巡逻队”，积极动员多方群众，成立“单位扶持型”“企业出资型”“义务志愿型”“轮流联防型”“商户联防型”五种形式的巡逻队伍，以治保会为主体，引领群防群治，实现了治安防控由民警“独唱”变警民“合唱”。在2022年夏季治安打击整治“百日行动”中，东马延村巡逻队发现一名外地人员居住在村内某闲置空宅，并经常深夜外出，行迹较为可疑，便将该信息反馈给社区民警。经民警调查核实，该人系近段时间多起盗窃案的犯罪嫌疑人。

派出所民警精神饱满开展为民服务

健全机制，千方百计提升治保工作效能

一是强化组织领导。在治保会组织引领下，派出所将县政府招聘的128名网格员纳入社区网格管理，在社区民警的统一指导下，治保会成员和网格员利用自身人熟、地熟、情况熟的优势，协助开展基础信息采集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、巡逻防控、反诈、防拐、禁毒以及消防安全宣传等工作，进一步织密管控网，挤压违法犯罪活动空间，做到情况发现及时、处置及时，第一时间把安全隐患消除在萌芽状态。

二是强化考核培训。结合新时代派出所基层基础任务要求，明确了辖区33个村治保会巡逻防控、信息采集、法制宣传、服务群众等职责任务，进一步规范了治保会日常运作规范，实行周例会、月统计、季报告、年总结的动态化管理办法，及时掌握治安情况、分析治安形势、研究防范措施、解决突出问题。定期聘请专业教官通过视频、网络、现场教学等方式，针对线索搜集、纠纷化解、信息采集、隐患排查等业务，对治保会成员开展培训指导，使治保会成员整体素质得到全面提升。

三是强化科技赋能。依托科技信息优势，派出所自主研发了“社区网格化管理平台”，将治保会成员纳入网格化管理。治保会可以通过平台即时受理群众提供的违法犯罪线索和矛盾隐患问题，迅速编发上传文字、图片、视频等信息，派出所通过后台及时开展工作，使传统与科技有效整合，治理效能更加强劲有力。2022年10月，董家村治保会协助社区民警开展安全隐患大排查，发现村内个别家庭式企业的消防设施不全、线路老化、地面物品杂乱放置，存在较大的消防安全隐患，治保会成员通过网格化管理平台将隐患信息发送至后台，派出所及时安排民警开展监督整治，有效将隐患消除在萌芽状态。

效果显著，群众安全感、幸福感大幅提升

上门服务办实事

一是隐患整治到位。2022年以来，派出所通过治保会提供线索破获、查处各类案件21起，抓获违法犯罪人员32名、在逃人员24名，排查剔除各类隐患211处，摸排上报流动人口1622人；尤其是在安保维稳期间，治保会协助社区民警对辖区重点人员进行帮扶教育和日常管控，使得辖区重点人员情况平稳，未发生重点人群漏管失控情况。

面对面宣讲，把防范做到实处

二是排查化解到位。通过制度保障，治保会成员主动参与排查化解矛盾纠纷，并在有条件的村成立“说事室”。与此同时，派出所带头建立健全村治保会、乡镇、县综治中心“2+1”的多元化矛盾纠纷调处机制，2022年以来，协助调处矛盾纠纷64起，调处率100%，努力实现了发现在萌芽、消灭在基层、矛盾不上交的目标。辖区董家庄村董某与邻居贾某因土地界限产生矛盾，后经社区民警与治保会进行调解，双方同意由治保会公平丈量土地，避免了矛盾进一步激化。

三是教育宣传到位。治保会成员在社区民警的指导带领下，成为巡防员、信息员、宣传员、调解员、服务员，协助社区民警采集信息9000余份，开展校园安全宣传16场次，发放防电诈、消防、禁毒、交通安全等宣传品1.6万余张，电诈案件发案率从之前的40%下降至2%，并积极参与救助群众急难33起。2022年8月，东河古庙村治保会在村内开展防电诈宣传过程中，一名村内务工的外地人员向治保会成员反映，他接到显示外地警方的电话，说自己涉嫌一起洗钱案，一时无法判断这是不是诈骗。治保会成员耐心地向其解释冒充“公检法”实施的骗局，有效制止了一起电诈案件的发生。

河古庙派出所通过强化基层治保会建设，警民联手，构建起一道“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的全民参与、成果共享的安全防线，人民群众的安全感、满意度大幅提升。