“互联网+”时代的测绘地理信息企业人力资源管理创新研究

吴敏 WU Min

（重庆市勘察规划设计有限公司，重庆401121；重庆欣荣土地房屋勘测技术研究所有限责任公司，重庆 401121）

0 引言

人力资源管理是指立足于企业的发展规划，以现代管理思想为基础，通过招聘、刷选、培训和薪酬激励等管理方式来实现企业和员工共同发展的管理活动[1]。企业的人力资源管理涉及大量人员信息数据，包括学历、职称等个人资料，以及考勤、社保、薪酬等资料。人力资源管理是企业的核心管理之一，对于企业的发展至关重要。近年来，随着物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等新一代信息技术的快速发展，以及信息化进程的不断加快，我国经济社会建设和生产生活发生了翻天覆地的变化。测绘地理信息企业既是这些高新信息技术的贡献者，也是受益者。面对新的形式和需求，测绘地理信息企业的各项管理，尤其是人力资源管理也应顺势而为，借助高新信息技术创新人力资源管理模式和理念。

1 测绘地理信息企业人力资源管理现状与问题

测绘地理信息是服务于国民经济建设和社会发展的基础性工作，测绘地理信息数据在各行各业的规划设计、运营管理和监测评估中发挥着保障作用。十三五以来，我国相继出台支持政策，社会管理、自然资源管理、环境保护、空间规划、基础设施建设、应急保障等方面的需求，为测绘地理信息产业的提供了良好的发展机遇。近年来我国测绘地理信息产业规模持续扩大，如笔者所在的重庆市，2016到2020年测绘地理信息产业的产值年均增长率约20%（如图1所示），远高于GDP增长速度。

图1 重庆市测绘地理信息产业产值变化图

但行业高速发展的同时，测绘地理信息企业的人力资源管理在理念和模式等方面却较为传统，虽然采用一定的信息化手段，但还有很大的提升空间，尤其是对于中小型企业而言，在较多方面仅仅停留在信息化的初级阶段[2]，即电子化阶段，缺乏真正有效的信息化管理手段与平台，主要表现在以下方面：

1.1 管理理念方面

传统的大多数测绘地理信息企业的业务以外业为主，属于劳动力密集型企业，在企业的发展过程中很少重视人力资源管理。主要是由于我国现阶段劳动力充足，且测绘地理信息企业的外业业务对人员的专业素质和经验要求都不是很高，因此企业只需要简单的人力资源管理即可正常运行并获取利润。因此这些企业在员工招聘、人员配置和专业技术培训等方面都缺乏完善的制度，不重视培养员工能力，不能充分挖掘员工潜力，同时也未能给企业的人才提供良好的职业发展规划。此外，人力资源管理与其他方面的管理脱节，相关信息不能高效衔接。

1.2 管理模式方面

测绘地理信息企业的人力资源管理多为台账式、按部就班式，如人员招聘多为发布通知后便被动等待，没有通过互联网等途径对人才进行主动寻找；对人员的招聘也仅仅基于专业、学历和项目经验等客观考核，缺乏对人员实际能力的主观识别和考察。人才培养主要是老员工的“传、帮、带”，而不是系统性、体系化的专业技术培训，且没有培训效果的评估与跟踪。

1.3 考核激励方面

日常考勤方面，基本以刷卡、指纹或面部识别打卡为主，缺乏对外业工作考虑。薪酬激励方面，以领导的主观打分或考核为主，少有建立行之有效的工资薪酬体系，也没有形成完善的激励机制，因此不能充分调动员工的积极和主动性，难以形成人尽其才、适才而用的局面。

2 “互联网+”的内涵及特征

“互联网+”这个概念的提出，最早可追溯到2012年举行的第五届移动互联网博览会。2014年11月，李克强出席首届世界互联网大会，在同世界互联网大会中外代表座谈时强调，“互联网是人类最伟大的发明之一，改变了人类世界的空间轴、时间轴和思想维度”，“互联网是大众创业、万众创新的新工具”。2015年3月5日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上的政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，2015年7月4日，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，自此，“互联网+”的概念进入各行各业，为人们所熟知[3]。

“互联网+”简单来说就是“互联网+传统行业”，使得互联网与传统行业进行融合。主要是近年来网络和计算机技术高速发展，并逐步进入各行各业和生活的方方面面，因此传统行业可以利用信息和互联网平台，利用互联网思维和技术，创造新的发展机会。“互联网+”的特征是在线化、数据化和智能化，“互联网+”通过其自身的优势，对传统行业进行优化升级转型，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新思维和技术成果深度融合于经济和社会各个领域之中，并提升全社会的创新力和生产力，使得传统行业能够适应当下的新发展，从而最终推动社会不断地向前发展。

3 “互联网+”时代的测绘地理信息企业人力资源管理创新举措

“互联网+”是互联网思维和技术的实践成果，为各行各业的改革、创新和发展提供广阔的思维和网络平台。在这种趋势和机遇下，测绘地理信息企业的人力资源管理应顺势而为，创新人力资源管理模式和手段，构建以人为中心的人力资源管理，促进企业向更好的方向发展。

3.1 人员招聘

传统的人员招聘方式的最大问题是企业和求职者之间存在信息壁垒，招聘信息流通慢、成本高、覆盖范围小，求职者难以获取企业的招聘信息，企业也难以大范围、高效的发布用人需求和收集人才信息。在“互联网+”的时代，企业和求职者之间可以依托互联网平台搭建信息互联互通的桥梁，信息的发布、传输和收集变得高效和低成本。因此企业在人员招聘过程中，一是要充分利用各种互联网招聘平台发布相关信息，并在这些平台已有的简历库里筛选人才，提高人才招聘的效率，二是要广泛利用企业公众号、在职员工的朋友圈和微博等媒介和载体，大力扩散招聘信息，同时也逐步构建起人力资源圈，为企业吸引更多更优秀的人才。

3.2 人才培养

人才是企业发展的基础，人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划指出，要“加强创新型、应用型、技能型人才培养，弘扬工匠精神，培养更多高技术人才、能工巧匠和大国工匠”。测绘地理信息行业具有历史悠久的工艺技能和工程模式，直到现在工作在测绘地理信息企业生产一线的有生力量，大部分都是熟悉测绘技术和熟练使用测绘装备、仪器的技能型人才[4]。另一方面，近年来计算机技术、大数据和人工智能等高新技术的高速发展，也为测绘地理信息行业注入新的血液，测绘地理信息正向着空间信息科学不断延伸，并逐步走向社会化、三维化、动态化、泛在化和智能化[5]，相关应用和服务也逐步拓展到千行百业，测绘地理信息企业也需要大力培养和引进知识型人才，才能在“泛在测绘”转型中取得新的发展。因此测绘地理信息企业在人才培养方面，要充分考虑每个人的特性，除了采用新老员工之间的“师带徒”模式以外，还应结合员工的技能与工作分工、行业技术发展水平等，制定出个性化、目的性的培养方案并定期更新。同时要大力借助互联网资源，组织员工开展高新技术的专题讲座或课程的学习[6]。

3.3 考勤考核

日常考勤方面，应充分考虑测绘地理信息行业的外业工作特性，避免出外业之前先到公司打卡，或需要执行繁杂的外业审批或报备程序。移动位置服务技术是地理信息行业对“互联网+”技术的重要贡献之一，测绘地理信息企业也理应享受该技术带来的便捷。企业可以采用钉钉等移动互联网APP与人工资源管理系统进行无缝集成，实现基于移动位置的日常考勤和差旅、请休假等人事流程的高效开展。考核方面，应摒除以领导主观意见为主、按年执行的考核方式，要根据每个人的学历、能力、甚至性格特点建立数字化、信息化和动态化的指标体系和考核机制，并充分将履职能力、工作实效、发挥作用、客户满意度、日常考勤等方面纳入考核中，并采用客观或第三方评价的评分机制，避免凭主观印象直接打分的做法，表1为本文建立的自然资源调查工作考核体系。同时，要充分利用信息化手段加大对考核机制、考核方法和考核结果的宣传力度，让企业员工充分了解绩效考核的内容和阶段性考核结果，消除信息不对称。

表1 自然资源调查工作考核体系

3.4 激励机制

要转变基于金钱奖励的单一激励机制，建立以物质激励、精神激励、员工成长与发展激励等多种措施为一体的激励机制。近二十年来我国经济发展迅速，人们的生活条件得到了极大的改善，仅仅追求物质条件的时代已成为过去。丰厚的工资和奖金能够吸引优秀人才加入并留住员工，但这些金钱奖励常被员工视为应得的待遇，难以起到真正的激励作用。尤其是在“互联网＋”时代，员工可以方便获取多方信息，如本企业和外界落差较大容易引起优秀人才的心理失衡并造成人才流失，因此需综合考虑和设计物质奖励和精神奖励相结合的激励措施。如笔者所在公司就建立了优才培养计划和“优才库”，每年对公司的优秀人才进行评选，对入选人员进行物质奖励和优先岗位晋升，也将其树立为大家学习的榜样，既满足了入选人员的精神需要也激励了其他员工。此外，因管理岗位数量有限，因此企业可设立不同级别的技术岗位，并提高对专业技术职称和执业资格的奖励和补贴；充分考虑测绘地理信息企业的技术性，大力支持和奖励技术改进、技术创新和技术发明，充分调动企业员工学技术、练技能的积极性。

3.5 管理平台

应彻底改变传统人力资源的台账式管理，充分利用移动互联网技术的便捷性和共享性，建立以员工为中心的数字化和在线化管理平台（如图2所示）。管理平台集成基础数据管理、日常考勤、流程审批、绩效考核、薪酬管理等功能和数据，同时对企业员工的性格、能力等方面进行标签化和数据化，并采用大数据处理、存储和查询和分析功能，将碎片化的人力资源管理数据进行有机的整合，高效实现人力资源数据的汇总、统计和分析，使人力资源日常管理更加简捷、方便操作，考核工作实现精细化、专业化和网络化，同时也可更好、更快地为领导的决策和解决问题提供数据支持，让人力资源的管理不受时间和空间的约束。

图2 以员工为中心的人力资源管理平台架构

4 结语

力资源管理是企业发展的动力和源泉，直接关系企业的可持续发展。近年来，随着互联网、大数据和人工智能技术的不断发展和渗透，测绘地理信息企业迎来了较大的技术变革，因此人力资源管理也必须进行创新，才能为企业的发展赋能。本文基于“互联网+”的思维和技术，探讨了测绘地理信息企业人力资源管理的创新举措，提出了构建以人为中心的数据化、在线化的人力资源管理模式和平台。但人力资源管理是一个不断发展的过程，实施过程中需要结合企业发展的特点，充分考虑个人目标和企业目标的融合，才能释放人力资源的最大价值，促进企业高质量发展。