大学生国防教育的问题解构与路径建构

【摘要】高校要深化对加强大学生国防教育重要性和紧迫性的认识，针对思想认识不到位、课程设置不科学、组织保障较缺乏，对大学生国防教育实施问题解构；坚持问题导向，从提高国防教育思想认识、加强国防教育课程建设、强化国防教育组织保障等方面构建大学生国防教育路径，提高大学生国防教育实效性。

【关键词】大学生∣国防教育∣问题解构∣路径建构

习近平总书记在解放军代表团全体会议上强调：“加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动”[1]。习近平总书记对国防教育的新要求，深刻阐明了加强国防教育的极端重要性和现实紧迫性。大学生作为担当民族复兴大任的时代新人，如何解构大学生国防教育中的主要问题，从理论和实践相结合角度上构建大学生国防教育路径，使大学生增强国防意识和树立国防观念，对于维护国家安全具有重要现实意义。

一、大学生国防教育的问题解构

（一）思想认识不到位

一是，领导思想认识不到位。部分高校领导对于加强大学生国防教育的重要性认识不足，缺少深入研究大学生国防教育的内涵、任务、目标和要求，没有建立起大学生国防教育的领导体制与工作机制，导致大学生国防教育效果不理想。部分高校领导片面地把新生军事训练等同于大学生国防教育，没有将大学生国防教育贯穿于高校人才培养的全过程，导致大学生国防教育覆盖面不够和持续性不强。二是，教师思想认识不到位。部分军事理论课教师不能正确认识加强大学生国防教育的重要意义，教学过程中随意性较大，无法做到精心组织课堂教学工作，只是停留在讲授肤浅的军事理论知识，达不到加强大学生国防教育的功能与目的。三是，学生思想认识不到位。部分大学生对于加强国防教育的重要性和紧迫性缺乏正确认识，认为加强国防教育只是军人的事情、与自己无关，存在事不关己高高挂起的心态，甚至表现出冷漠或者抵制的态度，导致国防教育无法在大学生中深入人心。

（二）课程设置不科学

一是，课时安排不足。大学生军事理论课既是必修课程，又是基础课程，这就要求在高校马克思主义学院成立军事理论课教研室抓好教学工作的组织实施。但是很多高校只是依托武装部或者保卫处等组织实施大学生军事理论课教学工作，没有为大学生军事理论课安排足够课时，导致大学生普遍出现国防知识匮乏的现象。其结果只能是大学生国防意识淡薄，对危害国家安全的事件缺乏灵敏的感受度，缺乏国家安全忧患意识，缺少投身国防行为意愿。二是，课程内容固化。面对国防知识更新日新月异，大学生军事理论课教学要把最新国防知识传授给大学生。然而，大学生军事理论课教学与总体国家安全观的要求联系不够紧密，部分教学内容与其他课程存在着重叠和同质化。仍没有建立起大学生军事理论课必修课、选修课、辅修课、自修课等多元化课程形式，没有形成良好科学培养体系，不能满足不同类别大学生多元化国防教育需求。课程内容只注重传授军事理论知识，忽视了大学生国防意识和国防观念的培养。三是，教学方式单一。大学生军事理论课教学内容涵盖各个方面且较为枯燥，很难激发大学生学习兴趣。这就要求大学生军事理论课教学不能只是简单说教，需要创新教学方式方法。然而，当前大学生军事理论课教学方式方法还是比较单一，教师仍然采用灌输式教学，实践教学不足；国防教育与思想政治教育协同推进不足，仍需加大互融互通力度；信息化手段和新媒体技术应用不足，不能结合大学生学习需求和心理特点开展创新性教学，成为影响大学生军事理论课教学实效性的重要因素。

（三）组织保障较缺乏

一是，缺乏经费投入。大学生国防教育是集知识性、思想性和实践性为一体的综合性教育，主要包括军事理论知识传授和军事技能训练。军事技能训练是检验大学生国防教育成效的重要指标，这就要求加强大学生军事技能训练实践实训平台建设。军事技能训练实践实训平台建设需要经费投入，在大学生国防教育无用论認识偏见的冲击下，军事技能训练实践实训平台建设缺乏经费投入保障。二是，缺乏保障机构。伴随着高校扩招和国防建设形势变化，由武装部和保卫处共同负责大学生国防教育的运行模式逐渐显露出弊端，不能适应新形势新要求。武装部和保卫处作为两个不同职能的部门，在大学生国防教育中存在着分工不清、任务不明、相互推诿等现实问题，严重影响大学生国防教育的组织实施。三是，缺乏师资力量。大学生国防教育包括军事理论知识传授和军事技能训练，要求军事理论课教师在授课过程中能够抓住军事理论知识的重点内容和掌握军事训练技能。然而，当前主要是由高校思政课教师兼任军事理论课教师，导致大学生军事理论课师资队伍建设专业化程度较低。高校思政课教师由于缺乏国防知识和专业培训，不能准确把握大学生军事理论课教学的授课重点，难以将国防专业知识及时准确地传授给大学生，在授课过程中不能有效开展军事技能训练活动，体现不出大学生军事理论课的重要性和针对性，达不到基本的国防教育目的。

二、大学生国防教育的路径建构

（一）提高国防教育思想认识

世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局相互交织和相互激荡，使我国面临着更加错综复杂的国内外环境。需要我们准确认清国内外安全形势，从国家安全和发展大局出发，强化国防建设是关系国家安全头等大事的国防意识。面对风云变幻的国内外安全形势，高校要增强国家安全的忧患意识，把加强大学生国防教育贯穿于高校人才培养的全过程，巩固大学生心里“国防”。大学生肩负着强国建设和民族复兴的重要职责和历史使命，这就要求高校深刻认识加强大学生国防教育的重要性和全面准确把握其政治定位。加强大学生国防教育，对于大学生规范思想行为和磨练意志品质都具有重要作用，也有利于大学生培养对国家和民族的凝聚力和向心力。这就要求高校能够从必要性和紧迫性角度深刻认识加强大学生国防教育的重要现实意义，科学制定大学生国防教育发展规划，把加强大学生国防教育与制定高校发展规划同谋划、同部署、同推进、同考核，统筹考虑大学生国防教育事宜，确保大学生国防教育顺利开展。

（二）加强国防教育课程建设

一是，优化大学生军事理论课内容。高校要注重优化大学生军事理论课教学内容，让大学生更好全面掌握中国国防史、国际战略环境、军事高科技、现代化信息战争等方面国防知识，更加深入了解中国历史，更加深刻感悟我国国防现代化建设，更加全面思考我国国防外部环境，更加强烈意识到现代化战争的重要性，增强大学生居安思危意识，激发大学生钻研科技知识动力。增设军事类选修课，开设军事类素质拓展选修课，有效弥补大学生新生军事训练后没有集中军事技能训练的机会，不断巩固新生军事训练成果；开设《孙子兵法解读》《古今中外军事思想辨析》等经典品读，把加强大学国防教育贯穿于高校人才培养的全过程。二是，创新大学生军事理论课教学方式。充分利用现代信息技术创新大学生军事理论课教学模式，提高大学生学习国防知识的积极性和主动性。通过举办大学生士兵先进事迹报告会和组织开展“军营一日游”、国防知識征文与演讲比赛、参观各类博物馆、瞻仰革命先烈等活动，丰富课堂教学内容，使大学生深入了解国防和军队现代化建设成果，开阔国防知识视野，深化理解国防理论，积极投身国防建设。三是，建强军事理论课师资队伍。坚持统一标准、认真考核、科学把关做好军事理论课教师队伍选拔工作，积极与军事院校合作加强军事理论课教师的培训工作，使军事理论课教师既精通业务又不断完善知识结构，以适应新形势下军事变革和信息化战争挑战的现实需要。落实好军事理论课教师各项待遇，解决好军事理论课教师职称评聘和评优评先，建设一支经验丰富、业务精湛、作风过硬的军事理论课教师队伍。

（三）强化国防教育组织保障

一是，健全组织机构。成立大学生国防教育领导小组，成员单位由马克思主义学院、武装部、教务处、宣传部、财务处、保卫处、后勤处等机构组成，相关机构做到分工负责和相互配合，协同推进大学生国防教育工作。二是，完善工作制度。研究制定《大学生军事技能训练计划方案》《大学生军事理论课建设发展规划》《大学生国防教育活动年度实施计划》等文件，由武装部和马克思主义学院共同负责大学生国防教育事宜的计划安排和具体组织实施，武装部主抓军事技能训练、马克思主义学院主抓大学生军事理论课教学工作，把军事技能训练、军事理论知识传授、国防教育活动开展贯穿于高校人才培养的全过程，形成点线面相结合的国防教育格局。三是，加强经费投入。设立国防教育专项资金，做到专款专用，使用经费时注重开源节流，把国防教育经费用到实处，发挥其重要作用。中国军转民

参考文献

[1]习近平在解放军代表团全体会议上强调牢牢把握党在新形势下的强军目标 努力建设一支听党指挥能找胜仗作风优良的人民军队[N].人民日报，2013-03-12（01）.

【基金项目：福建省社会科学基金项目“中国共产党自我革命的百年历程、基本经验和现实启示研究”（FJ2022B004）；泉州师范学院国家级和各部委项目预研基金“网络民粹主义对大学生思想行为的影响及应对策略”（2016YYSK08）】

（作者简介：詹木生，泉州师范学院马克思主义学院副教授，吉林大学马克思主义学院博士研究生，研究方向为马克思主义理论、中共党史党建）