在哪些情形下,承包方(农户)可以单方解除土地流转合同?
2023-02-10王利平
云南农业 2023年8期
典型案例:孙某的表哥进城当外卖配送骑手,一年到头的收入比在村里种地的孙某多好几倍,孙某就把自己的承包地流转给了一家以水稻规模化种植为主的农业公司,也到城里送起了外卖。到了年底,孙某回家过年,发现这块地上有很大一片油污,孙某立刻到农业公司了解情况,原来农业公司的运输车发生了油泄漏,污染了一块田地。由于被污染,这块地短期内不能再耕种,所以就荒置了。孙某要求农业公司进行土壤修复,农业公司却表示他们人员紧张,目前无力着手修复。孙某听后,提出要解除流转合同,收回承包地。那么,孙某可以单方面解除流转合同吗?在哪些情形下,承包方(农户)可以单方解除土地流转合同?
律师解答:土地的损害是难以快速修复的,不但需要时间投入,还需要很多的人力物力,因此,国家坚决打击损害土地的不法行为。根据我国《农村土地承包法》第四十二条和《农村土地经营权流转管理办法》第二十条的规定,土地受让方给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境的,承包方有权单方解除土地经营权流转合同。有以上情形,承包方也就是家庭承包的农户在合理期限内不解除土地经营权流转合同的,村集体等发包方有权要求终止土地经营权流转合同。因此,案例中的孙某有权单方解除流转合同,并且即便孙某不行使合同解除权,发包方也就是村委会或者村集体经济组织也有权要求终止流转合同,以充分保护承包地。
除了案例中的情形,受让方有擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上及其他严重违约行为的,承包方都有权单方解除流转合同,并追究对方的赔偿责任。