数字经济背景下电子商务标准化发展新路径

张鑫 吴翊展 胡铭

摘 要：为了构建数字经济新发展格局，必须坚持标准化与科技创新的深度融合，以充分释放数字经济赋能电子商务产业结构升级和推动区域经济增长的潜力。本文通过梳理电子商务标准化现状，并分析标准化工作需求，突出了标准在技术支撑中的关键作用，有助于优化平台经济营商环境，持续探索和实践电子商务创新发展新路径。

关键词：标准化，数字经济，电子商务，新路径

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.19.014

基金项目：本文为国家市场监督管理总局科技项目”数字经济产业高质量发展的标准化创新路径研究——以杭州市为例”（项目编号：S2021MK0028）的阶段性研究成果。

A New Approach for E-commerce Standardization Development in the Digital Economy

ZHANG Xin1 WU Yi-zhan2 HU Ming1

（1. Hangzhou Institute of Standardization； 2. China Mobile Communications Group Zhejiang Co.， Ltd.）

Abstract： The deep integration of standardization and technological innovation is essential for building a new development pattern for the digital economy， which can unleash the potential of the digital economy to empower the e-commerce industrial structure upgrade and promote regional economic growth. The paper sorts out the current situation of e-commerce standardization， analyzes the demand for standardization work， and reveals the key role of standards in providing technical support， which contributes to optimizing the business environment of platform economics and continuously exploring and implementing a new approach of e-commerce innovation and development.

Keywords： standardization， digital economy， e-commerce， new approach

0 引 言

数字经济是以数据资源为核心要素，依托多平台协同数字技术创造价值的新型经济发展形式。人工智能、虚拟现实、自然语言处理等技术为电子商务数字化转型提供了新引擎，但企业发展仍面临着外部环境的多重挑战[1]，如平台垄断、融资困难、区域发展不平衡、监管缺位错位等。这些问题既制约了电子商务的健康发展，也影响了消费者的权益保护和市场有序竞争。因此，亟需加强电子商务标准化工作，建立健全符合产业特点和需求的标准体系，持续推动相关标准的制定和实施，从而拓展数字基础设施建设覆盖广度深度，加强电子商务系统效率、互操作性和兼容性，提高产品质量和服务水平，优化平台经济营商环境，以标准化引领数字经济产业蓬勃发展。

1 数字经济下电子商务标准化发展现状

1.1 我国电商标准化现状特点

数字化是电子商务的核心，电子商务标准化是推动数字经济发展的重要力量[2]，也是保障数字贸易规范和安全的关键因素。我国电商相关标准涵盖了交易流程、安全性、知识产权保护、信用建设、物流配送、行业规范等多个方面，涉及各个环节。根据国家统计局数据，2022年全国电子商务交易额达43.83万亿元，同比增长3.5%，重点监测电商平台累计直播场次超1.2亿场，累计观看超1.1万亿人次。数字经济带动消费复苏，保障交易活动中利益相关主体的合法权益，引导督促平台合规经营成为电商标准化首要任务。

截至2022年底，我国现行或即将实施的名称含“电子商务”的标准化技术文件共有391项，从领域分布来看，国家标准集中在信息技术领域，共81项，占比64.8%，行业标准主要侧重于国内贸易和通信领域；从发布地区看，浙江省发布电子商务地方标准25项，广东省13个社会团体共发布电子商务团体标准31项，反映出东南沿海的数字经济和标准化活动较活跃。

1.2 数字产业发展新趋势

1.2.1 贴近终端客户

截至2023年5月底，我國5G基站数量达284.4万个，移动物联网终端用户超过20.5亿，数字基础设施规模能级大幅提升。在此基础上，电子商务呈现出多元化的新业态，市场规模持续扩大。即时零售、直播电商、社交电商、短视频电商等新兴模式加速演进。为了提高用户转化，平台和企业整合线上线下资源，运用数字化技术不断升级服务水平，包括将生成式人工智能引入在线购物、优化移动端开发、移动支付整合生物识别等；结合社交互动和推荐算法，实现全渠道营销，满足消费者个性化需求，例如虚拟试衣间、语音搜索、交互式用户手册等。

1.2.2 跨境交易规模扩大

我国跨境电商总体保持着较快发展势头，根据中国海关总署发布的数据显示，2022年我国跨境电商进出口规模达2.11万亿元，同比增长9.8%，新平台如跨境直播和社交拼团等带来的新流量成为跨境电商发展突破口。企业不断优化海外仓和金融服务系统，提高跨境交易活动效率，在平台运营商、物流、仓储、商家的协同推动下，加强了对东南亚、拉丁美洲等新兴市场的开拓。此外，我国积极参与“丝路电商”“金砖+”合作、签订《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），持续推进多双边对话合作，同时加强对跨境电商的政策支持和监管，例如支持外贸新业态的跨境人民币结算、优化海关清关流程，以促进跨境电商的发展。

1.2.3 绿色电商进程加快

为了实现碳2030碳达峰2060碳中合的目标，我国不断完善绿色低碳经济“1+N”政策体系。例如，电子商务的快速发展和快递业务量的激增，导致大量的包装材料消耗和废弃。2022年，国家七部委联合发布了《促进绿色消费方案》，同年9月，国务院办公厅下发了《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》，旨在鼓励引导个体绿色消费，推动全行业使用绿色、可循环的包装材料，加快优化绿色供应链管理，引导电商产业园区向绿色低碳方向升级，增加绿色技术研发财政投入，推出绿色信贷、绿色电商评价指标等措施，助推企业实现节能增效。

1.3 数字经济下电商标准化建设痛难点

1.3.1 标准有效供给不足

随着数字经济的快速发展，标准化的对象不仅包括各种商品和服务外，还涉及平台、（支付、交易等）信息系统、物流等方面，但标准的制修订速度和质量远不能支撑电商产业升级需求，重点领域的标准研究与布局缺乏统筹规划[3]，电商标准体系仍不够完善。尤其是在大数据、智能制造、专用芯片、云计算等数字技术领域，以及一些电商新兴业态和新模式，例如直播电商、短视频电商、生鲜电商，还有跨境贸易商品的质量和物流配送等方面，标准的缺失或滞后问题更为突出，与实际应用衔接不畅，可操作性不强。此外，在先进制造集群、绿色发展领域的标准化程度也有待提高，例如节能标准、生态产品价值实现等。

1.3.2 数据安全和隐私问题

数据安全和隐私问题，伴随着算法与AI技术的发展日益受到关注。在数字化落地应用的过程中，涉及大量移动设备，用户个人信息及企业生产核心数据的保护尤为重要，不仅需要保障数据的真实完整，还需确保数据在可信执行环境中存储和传输，防止被攻击、窃取、篡改等风险，例如大数据“杀熟”、个人信息贩卖。因此，有必要尽快厘清敏感数据资产的概念和范围，对重要数据进行分类和分级管理，建立完善的数据安全管理体系和防护措施，如规范平台算法透明度、制定移动端数据隐私保护标准、加密货币和智能合约的安全应用等。

1.3.3 国际合作不够深入

开展平等、互利和共赢的国际合作是数字经济发展的必然要求，根据中国信息通信研究院数据，2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二。目前在电子商务交易保障领域，我国牵头或参与制定的8个国际标准项目正在稳步推进。但与美国、日本等国家相比，我国在国际标准研制和输出方面还有提升空间，与国际市场的需求和规则还不够契合，亟需增进国际共识。例如在数据跨境流动、关税安排、知识产权议题上，各国均有不同政策主张，缺乏清晰的国际标准合作路径，可能导致技术壁垒、知识垄断等问题的出现，影响科技创新发展，增加数字贸易成本。因此，应通过标准协调、协作和互认，共商共建数字经济标准体系。

2 数字经济下电商标准化工作方向

2.1 布局数字产业，健全电商标准体系

為准确把握数字经济背景下电商标准化工作重点，在综合分析产业全链条基础上，应坚持以市场为导向，以企业为主体，快速响应行业实际需求，调整标准制定的方向和内容，形成政府与市场二元供给的新型标准化体制[4]。例如，在交易安全方面，制定相应的支付标准和数据隐私保护规范，健全跨境金融产品和服务标准等；在现代物流方面，应加快多式联运、冷链物流、海外仓数字化管理等标准研制，并开展消费品质量分级标准化工作。同时，应持续推动“双碳”标准体系的建设，加强基础通用类、管理类和服务类的标准制定，如产业公共服务、人才培养等。此外，搭建高端智库，及时跟进数字化发展趋势，加快科技创新成果向标准转化，持续完善电商标准体系。

2.2 强化电商标准实施监督机制

积极开展数字经济领域标准化工作，推进电子商务标准实践，从而充分发挥标准应有价值，是落实执行国家标准化发展纲要的关键。应运用PDCA质量管理循环理论，建立标准实施和监督的专门机构，制定具体标准推广和应用方案，加强对标准的培训和宣传，提高平台、企业和电商从业人员对标准的理解和应用能力，同时，还可以通过财政支持、政策引导等各种方式，鼓励产业链上下游企业积极应用标准，推动企业参与标准化建设，提高标准的落地实施效果，并不断规范评估监督环节管理，形成电商标准化建设闭环。此外，建立国家统筹的标准化工作机制，以点带面，实现区域协同发展。

2.3 深化电商标准国际交流与合作

全面参与经济全球化，获得数字贸易的标准制定主导权，是目前我国电商标准化工作推进高水平对外开放的重要内容。应不断探索各领域标准化国际交流合作方式，维护包容性多边主义，提升国际标准组织的技术委员会对应比例，持续开展电商标准比对分析，着力推动数字一体化进程，设立高标准的数据国际合作试验区，保障国际标准的互通共享，落实标准国际化跃升工程，实现与世界经济和国际体系的深度融合[5]，进一步发挥标准在助力技术创新、引领数字经济发展等方面的积极作用。

3 结 语

为了持续推进数字经济可持续发展，在数字化和绿色化转型加快、对外贸易潜力巨大的背景下，探索实践电子商务转型升级新路径，实现标准化发展向质量效益型转变，应遵循以下工作方向：一是坚持创新驱动，加强数字产业领域的标准体系建设，提高标准的科学性和适用性；二是动态优化标准实施监督机制，提高标准的执行和监督力度；三是积极参与国际标准化活动，打造数据高地，助推电商业态模式不断创新，促进平台经济规范健康发展。

参考文献

[1]吴非，胡慧芷，林慧妍，等. 企业数字化转型与资本市场表现——来自股票流动性的经验证据[J].管理世界，2021， 37（7）：130-144+10.

[2]ISO. Economic benefits of standards [EB/OL]. [2023-03-20]. https：//www.iso.org/publication/PUB100403.html.

[3]张朋越，聂爱轩.贯彻落实《国家标准化发展纲要》助推浙江经济社会发展[J].中国标准化，2022（17）：32-36.

[4]靳宗振，魏同洋，张苏雁.中国标准化治理体系的发展策略[J].科技导报，2020，38（5）：50-56.

[5]陈中明“.双循环”新发展格局下跨境电商新业态研究[J]. 全国流通经济，2023（11）：33-36.

作者简介

张鑫，硕士，高级工程师，研究方向为服务业与社会公共管理标准化。

吴翊展，硕士，研究方向为大数据与信息安全。

胡铭，本科，研究方向为服务业标准化。

（责任编辑：张佩玉）