我国体育管理和服务标准化构建的研究进展

摘 要：目的：通过检索和梳理相关文献，分析目前我国体育管理和服务标准化构建的研究进展。方法：通过中国知网数据库检索2012—2023年相关文献，共纳入107篇，其中体育管理和服务标准构建类研究86篇，体育管理和服务标准体系构建类研究21篇。结果：目前体育管理和服务标准化构建的研究中，主要涉及选材、不同人群体质评价、体育教育、公共体育服务、群众体育、民族传统体育、体育组织机构、赛事活动、运动安全等。结论及建议：我国体育管理和服务标准化构建研究存在空白，应提高体育管理和服务标准化构建研究的意识水平，拓展研究切入点并与时俱进，加强标准的实证研究。

关键词：体育管理标准，体育服务标准，标准构建，标准体系构建

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.19.002

Research Progress of Standardization Construction of Chinas Sports Management and Service

LIU Lei

（Shool of Physical Education， Shanxi University）

Abstract： Objective： The paper analyzes the current research progress of the standardization construction of sports management and service in China by searching and sorting out relevant literature. Methods： By searching CNKI database， a total of 107 relevant papers were published during 2012-2023， including 86 researches on the construction of standards for sports management and service ， and 21 researches on the construction of standards system on sports management and service. Results： Current researches on the standardization construction of sports management and service mainly involve material selection， physical fi tness evaluation of different populations， physical education， public sports service， mass sports， traditional ethnic sports， sports organizations， events， sports safety and so on. Conclusions and Suggestions： There is a gap in Chinas research on the standardization construction of sports management and service. We should raise the awareness level of the research in this fi eld， expand the research entry point and keep pace with the times， and strengthen the empirical research of standards.

Keywords： sports management standard， sports service standard， standard construction， construction of standards system

0 引 言

人類标准化管理经历了古代标准化、近代标准化和现代标准化的发展历程[1]，现已成为一项系统性工程，遍布范围相当广泛。

我国标准化工作起步较晚，但近年来发展态势趋于良好，标准化战略已上升为国家意识[2]。其中，我国体育标准也从2001年北京申办奥运会成功开始进入快速发展阶段。随着我国经济向高质量发展迈进，体育产业结构呈现逐步优化和改善的趋势[3]。据相关统计结果，2021年体育服务业增加值为8576亿元，比上年提高1.3个百分点，体育用品及相关产品制造增加值为3433亿元，比上年下降1.3个百分点[4]。可见，我国体育服务业呈增长趋势，体育产业内部业态结构显著改善。因此，为提升体育服务组织管理能力，保证体育服务质量，有效减除体育服务过程中的各种安全隐患，体育管理和服务标准化工作的不断完善成为了迫切要求。

我国体育标准在体育服务行业领域存在大量空白[2]，与“人”相关的标准数量最少[5]。说明我国体育管理和服务标准化工作还需完善，而体育管理和服务标准化构建作为重要环节，应予以足够重视。

鉴于此，本文利用中国知网数据库，以“体育标准”“体育标准构建”等为关键词，检索我国2012-2023年相关文献，总结我国学者现阶段在体育管理和服务标准及标准体系构建方面的研究进展，以期为我国体育管理和服务标准化工作的进一步完善提供参考。

1 文献资料整理

据国家体育总局《体育标准体系建设指南（2018—2020年）》，体育标准体系框架包含基础标准、体育管理标准、体育服务标准、运动方法标准、器材装备技术标准、设施设备工艺标准[6]。标准是实践经验及相关科学技术的总结，标准体系是标准按其内在联系形成的科学有机整体，因此认为，体育管理和服务标准化构建应包括体育管理和服务标准的构建及体育管理和服务标准体系的构建两方面。依据该指南，体育管理标准包括选材、等级和考核，组织机构规范，运动项目规范，赛事活动组织保障；体育服务标准包括科学健身指导、运营规范、开放条件、评价评定[6]。这为文献资料的筛选提供了指导。

本文在检索和筛选文献时，选择的文章为硕、博士论文和刊发期刊为北大中文核心期刊、CSSCI期刊等较高级别刊物，论述内容为有关体育管理和服务标准或标准体系的构建，被纳入研究的文献有107篇，其中体育管理和服务标准的构建研究86篇，体育管理和服务标准体系的构建研究21篇。

2 讨论分析及建议

2.1 我国体育管理和服务标准化构建的研究内容

目前我国学者在体育管理和服务标准化构建的研究中，主要涉及选材、不同人群体质评价、体育教育、公共体育服务、群众体育、民族传统体育、体育组织机构、赛事活动、运动安全等。其中，选材标准的构建研究最多（32.71%），其次是不同人群体质评价标准（20.56%）和体育教育（14.02%）有关的标准。

在选材方面，研究构建的不同项目运动员的选材标准种类颇为广泛，涉及14～17岁女子标枪运动员、世界女子手球队等。我国运动员选材标准研究可追溯到上世纪90年代，何洋、石岩等早在新世纪初就构建了我国青少年射箭运动员（2002）、高水平射箭运动员（2008）的选材标准。近十年来，这方面的构建研究也最为丰富。隗金水（2003）提出了“运动员选材的选育结合理论”[7]。要想在之后的训练和比赛中取得理想成绩，选好材是首要前提，选材标准的优劣也决定了后备人才的优劣，因此，对选材标准的研发和制定比较重要。建议后续研究可继续研发新型体育项目的选材标准，并随时修订已有的但不符合时代发展的选材标准。

在体质评价方面，涉及人群有儿童青少年、大学生、成年人、戒毒人员等。青少年体质健康问题一直备受社会各界广泛关注，因此针对这一人群的标准研究也相对较多。最新的《国家学生体质健康标准》于2014年发布，学生体质普遍被认为出现下滑趋势，而这样的结果可能是标准的更新不及时而无法符合现行学生的体质特点导致的。因此，对儿童青少年体质健康标准的研制仍是今后的重点。

在体育教育方面，涉及对体育教师的评价、体育教学效果评价、体育课程评价、学校评价等；既有标准的构建，也有标准体系的构建。其中，针对体育教师的评价标准相对较多。体育教师评价标准可以指引体育教师的专业发展，促进其职业发展，更好地服务学生。但我国体育教师评价标准的研究还存在一些问题，如研究视角较为单一、理论研究多于实证研究等[8]。因此，今后这方面的研究更应注重实证检验，以提升标准的效度。

在公共体育服务方面，几乎都是标准体系构建，这可能是因为公共体育服务是一个系统的工程。公共体育服务体系构建涵盖了社区、农村、县级、城市、省和国家等行政区划级别。在类型上包括安全应急标准、服务均等化评价标准、设施供给标准等。基本公共体育服务标准化体系应该由内容标准体系、实施标准体系、监督标准体系三大系统构成，同时，基本公共体育服务标准体系的框架与内容也要随时根据现实问题和需求做出调整完善，为基本公共体育服务建设提供支撑[9]，因此，基本公共体育服务标准体系的构建必须与时俱进，且要拓宽标准化构建的切入点，从各个方面进行研究。

在群众体育和民族传统体育方面，标准化的构建存在交叉重叠部分，群众体育锻炼的等级评价标准涉及的項目是民族传统体育，如太极拳、舞龙、打花棍、射弩等。当然也有不是针对群众体育锻炼的民族传统体育项目的标准构建，如健身气功法评价标准、竞技武术套路南拳技术标准等。此外，对于属于民族传统体育的非物质文化遗产保护的标准化构建主要是标准体系的构建。我国全民健身事业正在蓬勃发展，构建运动项目业余锻炼等级标准，能促使更多适宜全体人群参与的运动项目进入健身领域，进入人民群众的日常体育锻炼中[10]，但是这方面的标准化研究不多，因此，应加强这方面的标准研制。

此外，“只有民族的，才是世界的”，做好民族传统体育项目的标准开发，尤其是被国际认可的标准，将有助于传扬中国文化，提升民族自豪感。

在体育组织机构方面，研究主要集中于体育俱乐部管理体系的标准化构建。但是，我国体育组织机构并非仅有体育俱乐部，《体育强国建设纲要》中将体育社会组织建设工程列为九个重大工程之一，支持地方体育总会、镇（街道）和城乡社区老年人体育协会、社会体育指导员协会、单项体育协会、企事业单位的各类群众性体育社会组织、体育俱乐部等的建立。那么，这些组织的成立和运行管理必然需要符合一定的标准，而这些标准的研制和开发就显得很有必要，需要予以关注。

在赛事活动和运动安全方面，构建标准的研究很少，且只有少数研究进行了验证。近年来，我国各种体育赛事层出不穷，随着三年新冠疫情的结束，民众参与群众性体育赛事的热情势必大增，此外，体育产业的发展也离不开高质量体育赛事的推动。因此，构建完善的体育各项目赛事评价标准，可以助力我国体育产业快速发展。国家体育总局于2014年正式取消了商业性和群众性体育赛事的审批，但是体育赛事中蕴藏的危险性不容忽视。同时，一些高危险性运动项目也悄然兴起，如游泳、高山滑雪、潜水、攀岩等。显然，这方面的标准化研究相当匮乏，需要受到高度重视。

2.2 建议

首先，从思想上重视体育管理和服务标准化的构建研究。要提高中国体育行业标准化意识与水平[13]，但目前，我国体育标准化建设尚处于早期发展阶段。而标准和标准体系的构建是标准化建设中较为重要的环节，没有可用的标准，就没有实施标准的依据。其次，体育管理和服务标准化构建研究应与时俱进。时代在发展，标准也要更新换代。体育产业结构的变化要求我们必须将体育管理和服务标准化工作列为重点，不仅要更新一些标龄较长的标准以增加标准的现实适用性，更要占领技术高点[11]，不断开拓创新。再次，体育管理和服务标准化构建应拓展切入点。我国体育管理和服务标准化构建在很多方面还存在空白，尤其是在群众体育、民族传统体育、体育组织机构、赛事活动和运动安全等方面，而这些也是目前发展较为火热的方面，需要我们挖掘切入点研究其标准和标准体系的构建。最后，体育管理和服务标准化构建应重视实证研究。大部分标准化构建类研究都采用了德尔菲法、专家访谈法等方法，但一些研究只停留在理论层面，没有进行检验，不过也有一部分研究进行了实证检验，但是选取的样本量不是很足。因此，建议加强实证研究，以提升标准的效度或推广度。

3 结 语

理论可以引领实践。体育管理和服务标准化的构建研究，可以为体育服务行业的发展指明前进的方向，并为行业内的各种工作划定基准线。现如今，体育强国建设和全民健身事业正如火如荼，体育服务产业发展势头强劲，体育管理和服务标准化构建的系列研究，也将顺应时代变迁，更好地助力国家的体育发展战略。

参考文献

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作者简介

刘蕾，硕士，研究方向为体育心理学、体育管理学。

（责任编辑：张瑞洋）