标准化服务业发展模式研究

李博 田志辉 刘冰璐 焦红 冯一帆 田野

摘 要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，标准化服务业正在逐渐兴起，但如何支撑国家政策的落实，满足市场需求，需要从事标准化活动的相关机构深入思考。本文从国内政策入手，分析标准化服务业的经营主体和特点，对致力于从事标准化服务业的机构如何向标准化服务业转型发展提出建议，认为立足市场需求，结合现有基础和条件，利用现代化工具、注重人才培养以及整合现有资源，是向标准化服务业转型发展的有效途径。

关键词：标准化，服务业，现代化工具，途径

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.19.001

Research on the Development Model of Standardization Service Industry

LI Bo TIAN Zhi-hui LIU Bing-lu JIAO Hong FENG Yi-fan TIAN Ye

（China Ordnance Industrial Standardization Research Institute）

Abstract： With the rapid development of Chinas socialist market economy， the standardization service industry is gradually emerging. However， how to support the implementation of national policies and meet market demand requires in-depth thinking of relevant institutions participating in standardization activities. Starting from domestic policies， this paper analyzes the business entities and characteristics of the standardization service industry， and puts forward suggestions on the transformation of the institutions engaged in the standardization service industry. Based on the market demand， combining existing foundation and conditions， using modernization tool， it is an effective approach to focus on personnel training and integrate existing resources， for the transformation and development of standardization service industry.

Keywords： standardization， service industry， modernization tool， approach

0 引 言

随着人民群众对标准化认识的加深，标准在保障安全、提质增效、强化管理、维护权益等方面的重要性愈加凸显，并且随着标准文本的全文公开，掀起了人人学标准、人人懂标准、人人用标准的热潮。而随之开展的标准化活动早已不再局限于企业的研制生产管理，新发展环境和市场需求也为标准化活动拓宽了道路，成为深入市场、服务大众的工具。

根据GB/T 4754-2017《国民经济行业分类》，“标准化服务”是指利用标准化的理念、原理和方法，为各类主体提供标准化解决方案的产业，包括标准技术指标实验验证、标准信息服务、标准研制过程指导、标准实施宣贯等服务，基于标准化的组织战略咨询、管理流程再造、科技成果转移转化等服务，标准与相关产业融合发展而衍生的各类“标准化+”服务。《国家标准化发展纲要》提出“大力发展标准化服务业”，《国家发展改革委关于印发<服务业创新发展大纲（2017-2025年）>的通知》中明确指出要培育发展标准化服务业[1]。当前，标准化服务业已纳入高新技术企業认定范围，可以说，作为夯实标准化发展基础的标准化服务业已经迈入蓬勃发展时期。

1 标准化服务业市场

1.1 经营主体

现有标准化服务业经营主体主要有三种，一是围绕标准预研、制修订、发布、实施等活动开展咨询服务的标准化活动咨询组织；二是依据现有标准对标被服务企业，提出优化、改进建议和咨询方案的标准化管理咨询企业；三是以核心技术为依托，以标准为载体，进行成果产业化推广工作的标准化成果产业推广企业[2]。而随着互联网技术、人工智能技术在标准化活动中的大量应用，“标准化+”效应将更加显著，上述三种经营主体的界限将逐渐淡化，同时，市场上的互联网公司、咨询机构甚至以军工标准化为主业务的机构也会拓展至标准化服务业，标准化服务业的领域会更加细化，市场活力不断激发。

1.2 标准化服务业特点

标准化服务业作为标准化市场中的新势力，具有明显的特点，主要体现在以下三点：一是起点高，标准化服务业是知识密集型的高技术服务业，技术含量高；二是服务精，标准化服务业以个性化的客户需求为导向，通过运用标准化思维和互联网技术等工具，提供全链条的标准化解决方案，提升客户体验；三是价值大，标准化服务业将知识、技术和生产要素深度融合，创新经济增长点。

以往，标准化活动聚焦于基础资源服务，即标准文本检索与提供、国内外标准跟踪研究、标准制修订以及标准宣贯培训等基础服务。但上述活动对市场和客户需求的关注较少，已不能适应高质量发展的需要，主要体现在政府对政务管理标准化的需求、企业解决个性化问题的标准化解决方案需求以及消费者对提升服务体验的需求。标准化服务业正是在相关方的需求背景下，从标准化全价值链入手延伸基础服务形成标准服务链，提供标准实施与评估、标准符合性认证、高端智库以及标准化解决方案等。

2 标准化服务机构发展模式

2.1 标准化服务需求

新时期下标准化服务需求呈现个性化、专业化以及注重服务体验的特点。个性化是指根据客户的目的、意识、所属行业，其需求具有独特性，要量身定制标准化解决方案。专业化是指标准化服务不再局限于标准制修订和宣贯培训等基础性服务，而是融入客户产品或服务的设计、生产、管理的全流程，对于标准化服务业的从业人员素质要求更加严格。注重服务体验是客户对标准化服务的感受，良好的体验可提高信誉、改善客户关系、拓宽业务。

2.2 标准化服务机构发展

标准化服务机构实现转型发展，可以从以下几个方面着手。一是立足于市场需求，了解行业或产业政策，通过广泛的市场调研和深入研究，明确外部环境条件以及标准化服务对象和领域的需求。二是注重分析现有基础和条件，如对标准化原理、理念和方法的掌握程度，已具有的标准制修订经验，标准化专业技术人员素质，现有资质等，找出自身发展潜力，如客户需求挖掘是否充分、现有标准对标分析深度、专业业务整合能力、现代工具利用程度等，进而明确内部能力。三是围绕市场需求，从标准化全价值链的角度整合现有资源，这种整合可以借助现代化工具，如互联网、软件平台等，或进行组织结构与管理体制的调整，将技术、人才、资本等生产要素融合和重组，创造新的生产力。四是根据业务开展评价，对服务进行总結和评估，持续改善服务。

同时，标准化服务机构有必要从以下三个方面实施能力建设。一是利用现代化工具。目前，互联网技术已深度融合到各行各业，信息社会对知识管理和组织运行管理都离不开互联网技术，特别是近年来大数据和云技术更是企业发展的有力工具。通过互联网技术构建标准化服务平台，深度挖掘和感知数据信息，并将信息资源、生产资料等进行数字化，实时统计、分析、存储和管理，以精准、高效地解决客户需求，提升客户体验。例如ASTM标准指南可以帮助客户查找和使用标准、获取在线培训课程和视频资料、分享和传播知识、提供使用规范生成器制定内部规范和测试方法等[3]。二是注重人才培养。人才是科技创新的关键，有必要关注标准化人才培养。目前，绝大多数从事标准化工作的人员其专业并非标准化，标准化服务机构可以通过外聘或邀请具有经验的专家和学者对内部人员进行标准化知识培训，从基础理论到标准编制、再到应用实施和评估，加深内部人员的标准化意识。同时，也可与标准化工作机构或其他单位实施战略合作，在资源共享、实习实践、应用实施等方面广泛合作，实现互利互惠、合作共赢，在理论联系实践中提升人员素质和业务能力，完善人才培养机制。三是整合现有资源。全面分析研究内部和外部环境，结合已有工作基础和条件，对数据信息、生产资料、外部专家、客户等资源的适用范围、条件、管理模式进行梳理，同时在解决个性化问题的过程中，总结提炼出标准化的解决方案，不断优化服务。

3 结 语

标准化在保障安全、促进产业转型升级和促进经济提质增效等方面的作用越来越重要，为满足经济发展对标准化的需求，标准化服务业应运而生。标准化服务业聚焦客户需求，业务范围覆盖标准检索与提供、标准制修订、宣贯与培训等基础服务，以及标准符合性认证和具有个性化的标准化解决方案等延展性服务。标准化机构需立足市场需求，在结合现有基础和条件情况下，通过利用现代化工具、注重人才培养和整合现有资源等手段，及时向标准化服务业转型发展，寻找新的经济增长点。

参考文献

[1]马茂冬，付耀龙.标准助力军民融合创新发展研究——以西安军民融合产业为例[J].中国标准化，2017（18）：26-28.

[2]孙晓立.标准化服务业急需了解的问题[J].中国标准化，2016（14）：64-67.

[3]KORMAN E.ASTM标准指南针[J].中国标准化，2016（2）：107-108.

作者简介

李博，博士，副研究员，主要从事工艺与材料标准化研究工作。

（责任编辑：张瑞洋）