奋力谱写新时代新征程党的对外工作崭新篇章

刘建超

刚刚过去的2022年是党和国家历史上极为重要的一年，我们党胜利召开第二十次全国代表大会，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，我们党正团结带领全国各族人民满怀信心奋进全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代新征程，党的对外工作责任更加重大、使命更加光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于党的对外工作的重要论述，锐意进取、开拓创新，奋力谱写服务民族复兴、促进人类进步的崭新篇章。

一、深入认识党的二十大擘画宏伟蓝图的国际影响和世界意义

党的二十大深刻分析我国发展面临的战略机遇和风险挑战，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务，为未来5年乃至更长时期党和国家事业发展指明了前进方向、确立了行动指南，对国际社会平稳渡过动荡变革期、共同建设更加美好的世界、推动人类文明发展进步也具有重要意义。

新时代新征程的宏伟蓝图为变乱交织的世界注入最大稳定性和确定性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在非凡之时行非凡之举，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们党开展史无前例的反腐败斗争，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，9600多万名党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。我们党坚持推动经济高质量发展，我国国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2021年的114万亿元，经济总量占世界经济的比重从11.3%提升到18.5%，成为推动世界经济增长的第一动力。我们党举全国之力打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出重大贡献。党的二十大报告进一步明确我们党要继续以中国新发展为世界提供新机遇，党和国家事业发展将继续为动荡变革的世界注入稳定性和确定性，为国际社会携手应对变局、走出乱局、开创新局提供坚定信心。

马克思主义中国化时代化新境界深化了对人类社会发展规律的认识。党的二十大报告深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，进一步揭示了蕴含其中的根本政治立场、深邃理论观点和科学思想方法。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界，以当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的真理力量，为党和人民推进民族复兴伟业提供了行动指南，也为各国政党治国理政提供了中国智慧，为应对人类共同面临的风险挑战提供了中国方案，是我们党向世界提供的重大思想公共产品。纵观世界历史，只有那些坚持独立自主不断推进理论和实践创新的国家和民族，才能赢得发展进步的主动和先机。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进符合中国实际、符合时代要求、符合客观规律、符合人民需要的理论和实践创新，对各国特别是广大发展中国家具有重要启示意义。

2022年11月30日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦举行会谈。（新华社图片）

中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。党的二十大报告系统阐述了中国式现代化的丰富内涵、本质要求和战略部署，发出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的动员令。现代化是各国人民的共同追求，世界上不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的标准。我们党带领人民开创的中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自身国情的中国特色，创造了人类文明新形态，极大地鼓舞和激励着广大发展中国家积极探索本国现代化发展路径。我们党愿同各国政党加强交流、互学互鉴，共同探索适应各国实际、契合人类共同利益、顺应历史发展潮流的现代化道路，让人类现代化事业更加充满蓬勃生机和旺盛活力。

构建新发展格局和高水平对外开放为世界共同发展注入强大动力。党的十八大以来，我们实施更加主动的开放战略，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。习近平总书记强调，中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。中国开放的大门只会越来越大。我国有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，正在迈向高收入国家行列，是世界上最有潜力的超大规模市场。我们要构建的新发展格局不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，必然要求实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。同时，中国经济增强国内大循环的内生动力，也将更强有力地支撑带动国际循环，为世界各国提供更广阔的市场空间，为全球经济注入更强劲的发展动能。

2022年8月18日，中联部部长刘建超集体会见太平洋岛国驻华使节并在会上介绍《习近平谈治国理政》第四卷的主要内容。（中联部/图片）

人类命运共同体理论实践体系推动中国智慧和中国方案不断转化为中国贡献和全球实践。党的二十大报告再次宣示了我们党同国际社会一道建设更加美好世界的坚定决心和使命担当。面对世界百年未有之大变局，习近平总书记创造性提出推动构建人类命运共同体重大倡议，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。近年来，习近平总书记深刻洞察国际形势发展新动向和新特征，提出弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，全球发展倡议，全球安全倡议，推动建设人类卫生健康共同体，推动构建人与自然生命共同体等一系列重要理念和倡议，不断丰富和发展构建人类命运共同体思想体系。我们党将坚持把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民根本利益同各国人民共同利益结合起来，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，推动国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展，不断推进和深化构建人类命运共同体实践体系，努力为人类文明进步作出新的更大贡献。

二、全面把握新时代新征程党的对外工作的使命任务

中国特色社会主义进入新时代，中国处于近代以来最好的发展时期，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻变化，国际体系和国际秩序深度调整，国际社会政治思潮发生深层演变。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们既要发扬斗争精神，积极应对各种风险挑战，为民族复兴塑造良好外部环境，又要努力加强同各国政党和政治组织交流合作，推动中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局良性互动，矢志不渝促进世界和平与发展的崇高事业。

我们要深刻把握“三个重要”定位的丰富内涵，锚定党的对外工作高质量发展的前进方向。习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，深刻指出党的对外工作是党的一条重要战线、国家总体外交的重要组成部分、中国特色大国外交的重要体现。从我们党成立伊始，对外工作就是我们党的一条重要战线。新中国成立后，党的对外工作在实践中成为国家总体外交的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代，党的对外工作积极开拓创新，坚持讲信义、重情义、扬正义、树道义，进一步彰显出中国特色、中国风格、中国气派，成为中国特色大国外交的重要体现。“三个重要”定位是历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑的有机统一，明确了党的对外工作的政治属性、战略功能和特色优势，为我们在新时代新征程上推动党的对外工作高质量发展指明了前进方向。我们要充分领会“三个重要”定位的丰富内涵和实践要求，主动贯彻落实到工作各方面各领域各环节，弘扬伟大的历史主动精神，努力担当新使命、彰显新气象、展现新作为、开创新局面。

我们要紧紧围绕党的中心任务开展工作，全力服务以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史进程。习近平总书记在党的二十大报告中强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这项任务不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。党的对外工作要始终胸怀“国之大者”，主动在党的中心任务中找准工作定位，不断增强服务大局的能力和水平。深刻认识百年变局加速演进、世界进入新的动荡变革期等国际形势变化，深入把握新形势下我国发展所面临的机遇挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，服务改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各项工作，努力为全面建设社会主义现代化国家营造良好外部环境。

我们要积极致力于维护世界和平与发展，努力促进人类进步事业。百年变局既包含复杂严峻的风险挑战，也蕴含历史性的发展机遇。国际社会当前最重要的就是坚定信心、团结协作，共同应对风险挑战。新形势下，党的对外工作要充分发挥自身特色优势，主动就关乎人类前途命运的重大问题同各国政党和政治组织深入交流，为动荡变革的世界廓清迷雾，为全球发展提供路径指引。我们要同世界上一切进步力量携手前进，坚持经济全球化正确方向，坚持真正的多边主义，要和平不要战争，要发展不要贫穷，要团结不要分裂，要合作不要对抗，要公正不要强权，要包容不要排他，要开放不要封闭，要融合不要隔阂，要前进不要倒退，共同推动人类历史的车轮朝着更加光明的前途前进。

我们要与各方加强交流互鉴，构建更加积极互动的中国与世界、中国共产党与世界关系。当前，中华民族伟大复兴与世界百年变局发生历史性交汇和深层次互动，中国与世界、中国共产党与世界关系发生历史性变化。党的对外工作要主动从党和国家事业全局出发，紧紧围绕宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展治党治国理政经验交流，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想对各国探索自身发展道路的借鉴意义和对人类发展进步事业的启示意义。我们要同国际社会各界深入交往交流交心，引领各方认识一个真实、立体、全面的中国和中国共产党，增进对我发展道路、国际关系观、国际秩序观、全球治理观等的认可认同，争取更多理解者、支持者和同行者。我们要讲好新时代中国故事、中国共产党故事和中国人民故事，讲好中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的故事，讲好中国人民同世界各国人民携手构建人类命运共同体的故事，努力塑造互学互鉴、深度交融、共同进步的中国与世界、中国共产党与世界关系。

2022年11月11日，中联部为外国驻华使节举办中共二十大精神专题宣介会。（中联部/图片）

我们要广泛借鉴吸收人类优秀文明成果，助力锻造始终走在时代前列的中国共产党。我们党向来高度重视学习借鉴世界一切优秀文明成果，今后也将继续发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，以兼容并蓄、海纳百川的风范，用新的奋斗锻造始终走在世界和时代前列的中国共产党。党的对外工作要坚守初心使命，深入把握国际风云变幻和发展大势，主动从战略和全局高度看问题、想办法、提建议，加强前瞻性研究、战略性思考、全局性谋划，为中央战略决策提供参考。我们愿通过党际交往等渠道，悉心倾听国际社会对我们党和国家事业的看法和建议，在坚持独立自主前提下吸纳借鉴各国政党的好做法好经验，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，助力我们党始终保持理论和实践创新活力，始终成为先进的马克思主义执政党，始终成为推动人类发展进步的重要力量。

三、奋力谱写新时代新征程党的对外工作崭新篇章

大道至简，实干为要。社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的，党的对外工作也是在埋头苦干、拼搏奋斗中不断向前发展的。前进道路上，我们要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想，把党的二十大精神和习近平总书记关于党的对外工作的重要论述精神全面贯彻落实到具体工作中，努力为民族复兴伟业和人类进步事业作出新的更大贡献。

坚持在党言党为党兴党的政治本色。坚持党中央对党的对外工作的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入把握“三个重要”定位，增强斗争意识，提升斗争本领，坚定不移维护党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础，维护国家政权安全和制度安全，同一切抹黑和破坏中国共产党领导和中国特色社会主义制度的言行作斗争。全力服务习近平总书记重大外交议程，全力推动习近平总书记提出的重大倡议重大理念落地落实，全力贯彻习近平总书记同各国政党领导人达成的重要共识，充分彰显习近平总书记大国大党领袖的天下情怀、使命担当和崇高风范，进一步提升中国共产党与世界政党高层对话会等交流对话平台的全球影响力。

夯实拓展“三位一体”的工作布局。我们要坚持广交朋友、多交朋友、深交朋友，进一步加强同各国政党交流合作，巩固发展与朝鲜、越南、老挝、古巴等社会主义国家执政党关系，不断深化同周边和发展中国家政党团结合作，加强同发达国家政党战略沟通，拓展同新兴政党交往，深入推进“一带一路”、金砖国家、上海合作组织等框架内的政党对话活动，加强同各地区政党对话平台建设，积极参与各类国际和地区多边政党活动，以新型政党关系助力构建新型国际关系，以筑牢全球政党伙伴关系助力构建全球伙伴关系。丰富拓展党际关系的内涵和外延，分享治党治国理政经验，开展文明交流对话，加强思想交流，增进战略互信，促进务实合作。夯实党中央统一领导、各地区各部门有序参与、全党共同支持的党的对外工作大协同局面，推动政党外交、公共外交、民间外交协调发力，不断开辟新形势下党的对外工作的新路径和新渠道，培育壮大党的对外工作新的增长点。

2022年11月28日，中联部当代世界研究中心以“中国新发展与世界新机遇”为主题，以视频方式举办第一届“看中国 听世界”论坛。（中联部/图片）

讲深讲透讲好中国共产党的故事。我们要不断增强对外讲好中国故事和中国共产党故事的能力和水平，充分展现中国正在经历的人类历史上最为宏大而独特的理论和实践创新，引领国际社会特别是广大政党人士和智库学者深入认识“中国奇迹”背后的理论和实践逻辑。结合不同政党的价值理念和重点关切提升工作的针对性，以对方能听懂、易接受、有共鸣的方式创新话语体系和叙事体系，启迪思想、温润心灵，充分展示我们党的先进理念和执政成就，讲深讲透我们党维护世界和平、促进共同发展的真诚愿望，引领塑造国际社会客观积极正确的中国观和中共观。围绕党的重大思想理论和实践创新开展对外交流，用好中共代表团、对外宣讲团、专题吹风会、地方专题宣介会、来华考察团等机制平台，既讲给“有影响力的人”听，又走进“寻常百姓家”，把习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力不断转化为我们党的国际影响力和感召力。

坚决维护国家主权安全发展利益。我们要坚持党和国家事业推进到哪里，党的对外工作就开展到哪里。增强底线思维和风险意识，在大是大非面前旗帜鲜明，在原则问题上绝不妥协退让。密切研判形势发展变化给我带来的风险挑战，广泛深入做各国友好政党和政治组织工作，坚决回击个别国家在台湾、涉港、涉疆、涉藏、涉疫、涉海、人权等问题上的挑衅施压，坚决同企图损害我国核心利益的图谋和行为作斗争，不断壮大国际社会为我仗义执言的力量。立足新发展阶段，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展落实到具体工作之中，通过政党共商机制等推进发展战略、政策规划和机制平台对接，助力高质量共建“一带一路”和落实“十四五”规划。不断拓展“政党+”合作，促进各地方、各领域对外务实合作，努力提升党的对外工作服务经济社会发展的效能。

坚守人类发展进步的大道正途。历史潮流不可阻挡，人类前途终归光明。我们要主动担当历史使命，推动人类命运共同体理念更加深入人心，推动各国政党以自身方式践行全人类共同价值，推动国际社会共同落实全球发展倡议和全球安全倡议等，推动构建人类命运共同体的实践由点到线、由网到面，不断深入。深入开展同各国政党和政治组织思想理论交流，就适应科技新变革、经济新业态、社会新形态分享看法和建议，共同回答政党发展面临的一系列时代课题，推动人类政治文明发展进步。坚持正确义利观，与国际社会更多力量携手并肩，主持公道，捍卫正义，推动提升新兴市场国家和发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。持续深化同各国马克思主义政党和世界一切进步力量团结合作，共同探讨马克思主义本土化时代化重大课题，共同探索人类发展进步的方向和路径，为世界社会主义发展和人类进步事业凝聚强大共识和力量。