做好新时期基层司法行政机关思想政治工作的策略研究

仪征市司法局 张雪梅

司法行政机关在我国政权体系中占有重要地位，能够加快依法治国理念的落实进度，完善司法体系，落实从严治党的要求。目前我国已经开始大力实施司法行政改革，保证可以适应国家的发展需求和发展环境。在改革过程中党组织建设成了改革工作的重点内容，可以从整体角度出发对基层干部队伍进行引导，使基层干部认识到自身承担的责任。因此在新的社会时期下，应当重视对基层司法行政机关展开思想政治教育，通过思想政治工作提升干部队伍的综合素质，为我国社会发展提供有利的人力资源支持。

一、加强新时期基层司法行政机关思想政治工作的意义

（一）保证基层干部队伍的稳定性

通过思想政治工作，能够和司法行政人员进行近距离的接触，及时发现其所出现的思想波动问题，根据基层干部的想法，对其展开针对性的思想政治教育[1]，以此来改善基层干部的想法，使基层干部形成良好的集体意识和职业素养，让其能够将自己的利益和人民、国家利益进行结合，保证基层干部队伍的稳定性。除此之外，思想政治工作还可以对基层干部起到一定的激励作用，利用各种不同的方式，能够让基层干部感受到内在动力，让基层干部拥有较好的工作激情，可以主动投入到工作活动中，有效提升基层干部的工作效率。

（二）为机关发展提供思想引导

思想政治工作的最终目标在于对部门工作开展提供有效引导，提升工作效率，落实国家政策要求。思想政治工作可以从思想层面出发，为司法行政机关的发展提供引导。在进行思想政治教育时，可以传达上级组织所提出的工作要求和政策精神，使基层干部能够按照政府提出的工作标准对自身工作模式进行调整，保证人民利益不会受到损伤。在社会发展存在着较多的乱象问题，外界的不良风气很有可能会给基层干部的思想发展造成影响。通过思想政治教育，则能够使其坚定政治信仰，形成依法开展工作的理念，为基层部门的健康发展提供重要帮助。

（三）有利于加强思想认知建设

思想认知是基层司法人员思想政治工作过程中应该重点予以关注的问题。在新时代全面从严治党战略布局的影响下，基层司法行政系统应该高度重视思想认知建设，建立完善的宣传和教育机制。积极探索基层司法行政思想政治工作的新模式和新思路，力争实现基层司法行政思想政治工作再上新台阶。在基层司法工作实践中，基层司法行政系统应加大宣传力度，积极宣传基层司法行政工作的重要性和积极意义。可以由领导班子中较为突出的优秀党员干部和思想政治工作理论基础知识较为扎实的司法人员组成宣讲团，积极深入基层开展宣传工作，普及思想政治工作的基础知识，使基层司法人员意识到思想政治工作不仅是司法系统发展的关键问题，更与自身实际利益密切相关，从而不断提升自身的思想政治素质。除此之外，对于基层司法人员，尤其是新人入职的司法人员，司法行政系统应该开展专题讲座，普及社会主义核心价值观方面的知识，在基层司法人员中形成良好的思想政治工作氛围，做好思想认知建设的第一步，实现思想政治工作质量的全面提升，更好地为思想政治工作创新发展服务。

二、新时期基层司法行政机关思想政治工作策略

（一）重视提高基层司法行政机关领导干部政治素养

领导班子是影响基层司法行政机关工作的关键。因此要想提升司法行政机关的工作质量，必须要重视强化领导干部的思想政治素养。首先，思想政治工作者应当重视引导领导班子开展理论学习。在基层司法行政机关内应当组织“两学一做”理论学习，学习党章党规、学习系列讲话，成为一名合格的党员[2]。思想政治工作者需要向领导人员讲解先进科学理论，使其了解到当前国家对于司法行政队伍发展提出的要求，理解新的政策理念和精神，使用中国特色社会主义武装头脑，感受时代所传递的精神。利用思想理论的学习，感受党组织提出的工作要求，做一名符合时代发展需求的优秀党员，利用科学理论解决思想上存在的问题。在学习时应当重视针对党章党规进行讲解，即能够利用党组织的规定约束自身的工作行为。

其次，重视实施理想信念教育。作为领导干部必须要拥有坚定的工作信念以及良好的政治修养，这样才能够始终遵循党组织的政策要求。在进行思想政治工作时，可以针对马克思主义理论进行学习，坚持中国特色社会主义发展道路，能够以正确的价值观念判断是非，无论是思想还是行动上都和党组织要求保持一致。

最后，加强党史学习。党史是每一个领导干部获取精神力量的重要源泉，应当组织领导干部学习党史，领悟党史所蕴含的建党精神。通过建党精神，能够让领导干部感受到革命先烈浓烈的爱国精神，从而激发领导干部的工作热情。党史的学习，也能够使领导干部其认识到党组织百年来的发展历程，始终坚持党组织提出的艰苦朴素工作作风。

（二）建设基层司法行政机关干部队伍

党员干部是行政机关在发展过程中的重要主力，需要针对基层干部开展思想政治教育，落实以点带面的工作要求，提升整体干部队伍思想政治素养。首先应当组织党员干部开展理论学习[3]。在学习过程中，可以通过专题讲座或者党课的形式，组织干部进行集体学习，学习内容包括党的政策、理论以及时事政治热点等，确保党员干部始终了解党组织的发展动态，能够结合党的要求对自身工作进行改进。为了能够进一步提高理论学习效果，可以组织相应的实践活动，例如可以组织基层干部共同参观革命旧址，定期温习入党誓词，使基层干部能够始终牢记自己作为党员的要求，接受灵魂的洗礼，形成坚定的工作理想信念。其次，重视组织党风廉政教育。目前正在大力推进反腐倡廉工作，基层干部应当形成思想底线，始终坚持廉政工作，在机关内部形成良好的工作风气。思想政治工作者可以组织基层干部共同观看有关于廉政教育的专题影片。通过影片中的真实案例可以起到警示作用。除去警示教育的方式，还可以定期和党员干部进行沟通和交流。通过面对面讲话的方式，了解基层干部是否出现思想信念动摇的现象，可以及时将这一苗头消除，有利于提升廉政教育实效性。通过廉政教育，能够从源头拒绝腐败问题的出现，对于提升我国政府公信力以及权威性有着重要意义和影响。最后，重视针对社会主义核心价值观进行理论教育。社会主义核心价值观是每一个领导干部都应当践行的正确理念。思想政治工作者可以利用道德讲堂的活动形式，加深基层干部对这一价值理念的认知，使其能够在工作中做到爱岗敬业，充分发挥自身的光和热，为干部组织队伍建设提供助力。为了能够加强教育效果，可以挑选优秀基层干部作为典型，树立良好的榜样。通过先进典型榜样的作用，带动其他基层干部形成正确的思想意识，激励基层干部，满足基层干部的内心需求，强化司法行政机关的整体行动能力[4]。

（三）在基层司法行政机关内构建和谐的文化氛围

文化氛围是影响思想政治工作效率的关键要素，应当重视在基层司法行政机关内构建和谐的文化风气，形成积极向上的人文环境，在无形之中渗透思想政治教育，强化基层干部的凝聚力。首先，对工作环境进行优化。环境是影响文化氛围建设的重点。基层司法行政机关应当形成统一、文明、卫生的工作环境，让基层干部队伍能够在舒适的环境中开展工作，拥有良好的工作心态。在环境设置过程中，应当重视将司法行政机关的价值理念融入其中，提高文化品位，营造良好的行政机关形象。针对司法行政机关的标识进行精心设计，同时在接待窗口或者墙壁上粘贴有关于司法行政机关的精神理论内容或者典型榜样的海报，可以让基层干部随时受到教育熏陶。其次，积极展示优秀的文化作品。通过文化作品展示，也能够营造良好的文化氛围。在展示作品时，应当保证其符合司法行政机关日常工作的实际情况，和基层干部思想实际相匹配。例如在司法行政机关内可以组织基层干部共同拍摄工作成果宣传片，能够对外传播行政机关的工作形象，提升司法行政机关在社会上的影响力，展示良好的精神风貌。与此同时也能够强化基层干部的自豪感和荣誉意识，促使基层干部形成正确的价值观念[5]。

（四）组织信息化思想政治工作体系

当前世界经济发展速度持续加快，给基层干部带来诱惑的因素有所增加，容易影响基层干部的价值观念。受到享乐主义或者拜金主义的影响，会使基层干部出现思想波动，增加了思想政治工作的难度。而目前司法行政机关在实施思想政治教育时没有注意到这方面因素的影响，思想政治教育的覆盖范围较小，没有从网络角度出发实施思想引导，影响了思想政治教育效果。因此在信息时代下，必须要充分发挥新媒体平台的宣传作用，通过新媒体平台完成思想政治教育，打破思想政治教育存在的时空局限性，在网络平台上占领意识高地。

司法行政机关可以设置微信公众号或者微博账号，在新媒体平台上发布有关于思想政治工作的内容。例如解读党的政策要求、司法行政机关发展战略等，可以让基层干部随时随地接受思想政治教育，有效提升思想政治教育质量和效果。在新媒体平台上，基层干部之间可以进行及时沟通和交流，畅通基层干部和领导班子之间的交流渠道，有利于构建和谐的工作氛围，发挥思想政治教育的功能。司法行政机关也可以选择组织线上理论学习课程，能够让基层干部随时选择课程内容进行学习，提升思想政治教育的灵活性，避免工作时间和思想政治工作的时间出现冲突。线上课程在学习完毕后，作为思想政治人员可以登录平台查看其完成情况和后续知识考核情况，有利于落实思想政治教育，评估思想政治干部的学习情况，对于后续思想政治教育活动的调整有积极影响[6]。如果在网络上出现了特殊事件，司法行政机关的思想政治工作部门也应当及时针对这一事件进行解读，引导基层干部以正确的是非观念对待这一问题。因此，在思想政治工作中应当专门设置负责新媒体运营和宣传的部门，为信息化思想政治工作体系的建设提供基础保障。

（五）组织现代化思想政治活动

在新的时期下，司法行政机关的干部队伍中也开始涌入了大量的新人才，基层干部队伍的年龄结构得到了调整，青年干部成了司法行政工作中的主要动力。青年干部正处于人生的重要阶段，思想活跃，没有丰厚的工作阅历作为基础，其职业信念仍然有待培养。因此必须要重视针对青年干部组织具有现代化特点的思想政治活动，能够充分激发青年干部的内在动力，使其更好的接受思想政治教育。当青年干部具有工作动力后，可以利用自身的作用带动周围其他干部，对于提高司法行政机关整体工作效率有积极影响。作为思想政治工作人员可以和青年干部进行沟通，挑选优秀的青年基层干部作为后续思想政治工作队伍储备力量，让青年干部也参与到思想政治活动的组织和策划过程中，使其能够对思想政治活动内容和形式进行创新。

在思想政治教育过程中除了加强理论知识的学习外，还应当重视改善基层干部的工作心态[7]。司法行政机关涉及的工作内容较为特殊，基层干部普遍工作压力较大，为了能缓解干部的工作压力，可以组织较为轻松的思想政治活动。例如，当前很多基层干部由于工作缺乏锻炼身体，身体素质较差。正所谓身体是革命的本钱，基层司法行政机关之间可以组织区域性的篮球赛，要求不同部门均组织一支篮球队伍参赛，在比赛过程中能够锻炼基层干部的身体素质，放松工作压力，做到以基层干部为核心开展思想政治工作。在比赛过程中可以加强区域之间各个机关的凝聚力，使其在新的平台上进行沟通和交流，对于强化我国司法行政机关整体队伍素质有积极影响。

三、结束语

在新时期下，基层司法行政机关开展思想政治工作是极其必要的，能够有效提升自身的工作效率，稳固基层干部队伍，为机关党建的发展提供思想引导。虽然很多基层部门已经开始加强思想政治工作的开展力度，组织干部队伍开展理论学习，但是思想政治工作方式过于单一，思想政治教育内容枯燥、难以理解，影响了思想政治教育的开展效果。在新时期环境下需要重视对思想政治工作模式进行创新，重视强化领导班子综合素质，提高基层干部思想水平，在司法行政机关内构建和谐的文化氛围。为了能够提高思想政治工作效率，可以利用信息化手段开展思想政治教育，组织现代化思想政治活动，充分发挥基层青年干部的活力。同时司法行政机关思想政治工作还要着眼于司法行政各项业务的长远发展和队伍思想政治建设的总体要求，以提高司法行政机关思想政治工作的行政管理和服务效能。以促进司法行政改革与发展为着眼点，紧紧抓住教育培训、制度建设、文化建设和自身建设四个环节，以规范化建设为重点，以能力建设为核心，以作风建设为保证，在突出重点、注重创新、强化管理和服务上下功夫，全面提高思想政治工作的能力，增强思想政治工作的活力和吸引力，努力建设一支“政治坚定，管理规范，业务精通，纪律严明，形象良好”的司法行政干部队伍，从而实现司法行政人员的价值观与社会主义价值观一致性。