党建与企业治理的探索实践

2023-01-21广东电网有限责任公司汕尾供电局胡玫聪

办公室业务 2022年23期

文/广东电网有限责任公司汕尾供电局胡玫聪

在当前国有企业改革和老区振兴发展的有利形势下，汕尾供电局作为驻汕央企，有责任、有义务把红色资源利用好、把红色传统发扬好，把红色基因传承好，将其转化为推动工作的强大动力。党的建设历来是与党的中心任务联系在一起的，党的建设工作水平与生产经营效益密不可分。本文结合新时代国有企业特点和实际情况深入研究探索党建贯穿企业治理全过程的特色生产关系，以“多维度”党建引领企业管理创新，努力把党建优势转化为发展优势，把服务重大战略落地和企业发展有机统一，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保障。

一、以新格局推动党建与现代企业管理融合

在2016年国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记提出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要坚持党要管党、从严治党，把党的全面领导延伸到基层，充分发挥党组织的政治核心作用。牢固树立大抓支部、大抓基层的鲜明导向，推动党建工作与企业的改革发展生产经营深度融合，完善“双向进入、交叉任职”的领导机制。通过党委会、党建工作领导小组会议、理论中心组学习会、民主生活会等方式推动企业领导力管理，采用党委会前置研究讨论、“三重一大”集体决策推动企业管理，这些方面是党建工作融入企业管理以及民主集中制的充分体现。

二、以革命老区振兴发展为契机顺势而动

2021年国务院出台了《新时代支持革命老区振兴发展的意见》，广东省委省政府也出台了《海陆丰革命老区振兴发展规划》等相关文件，带动实施了一批重点措施和重大项目，为革命老区振兴发展增加动力，助力发展不平衡、不充分地区快速融入新发展格局，更快更好地促进区域协调发展。汕尾是承载红色记忆的全国性著名革命老区，是全国十三块革命根据地之一，是全国第一个县级苏维埃政权诞生地，是广东省唯一的革命老区，是老一辈无产阶级革命家、“农民运动大王”彭湃同志的故乡。丰富的红色资源和广泛而深厚的历史意蕴，为驻汕央企的改革发展提供了强大的精神动力并赋予特殊的使命担当。

革命老区是共和国的摇篮，央企是共和国长子。汕尾供电局应扛起广东电网旗帜，牢固树立“人民电业为人民”的企业宗旨，坚持发挥供电企业的专业优势，助力当地构建新发展格局，激发内生动力，努力建设一条新时代振兴发展新路，以初心使命倡导支持革命老区振兴发展，是贯彻新发展理念，推进区域协调发展的必然要求。2021年汕尾市人民政府与广东电网公司签订《十四五战略合作框架协议》和《新型电力系统示范区合作共建框架协议》，“惠州市+汕尾市”整域新型电力系统示范区被广东电网公司列入地市级示范区，同时随着海上风电基地、陆上光伏等项目加快建设，当前汕尾面临前所未有的机遇，应顺势而动，把握政策红利，推动企业创新管理，助力打造革命老区高质量发展示范区。

三、以探索特色生产关系推动企业生产力发展

生产力对生产关系起决定性作用，反之，生产关系对生产力有反作用。生产关系的变化意味着整个社会关系或快或慢的全面改革，也是企业发展的助推剂。要实现企业内部的和谐理想状态和适应外部快速发展的形势，就必须解除思想束缚，解放和发展生产力，改革旧的生产关系，构建新的更高水平的生产关系。

党建与企业治理工作要统一目标，高质量的党建引领对提升企业经营管理水平起到正面的推动作用，党建工作可以充分激发人们的积极性，促使整个企业产生强大的凝聚力、战斗力、执行力，有利于推动企业生产关系进一步变革，从而推动生产力发展。反之，企业的高效经营管理是企业党建成效的具体体现，在构建新的生产关系时，可以从引导业务主动对接党建着手，党建从多层次多渠道贯穿业务的全过程，形成互相渗透、相互印证的关系。企业发展要有更快更好更高质量的发展，就要把党建工作贯穿经营业务的全要素、全过程。

要积极探索党建贯穿企业治理的全过程，形成特色生产关系，借鉴“支部建在连队上”的模式，党员带头发挥先锋模范作用、支部发挥战斗堡垒作用、党委发挥核心领导作用，形成多方合力，将党建打造为生产力与生产关系、经济基础与上层建筑共同交汇的枢纽。

四、以“多维度”党建贯穿企业治理全过程

近年来，汕尾供电局结合实际情况进行了探索和实践，准确把握国有企业党建工作的职责定位，以“多维度”切实增强党建贯穿企业治理全过程的自觉性和实效性。

（一）探索新理论新方式推动企业治理。习近平总书记指出：“把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”坚守好发挥好党的领导、党的建设，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，加强思想理论武装，在党委会、总经理会议、月度例会中把党内理论学习作为必要环节，同时，把生产经营中心任务作为各级党组织学习研究的重要内容，形成党委班子带头学，党员干部普遍学，团青群众跟着学的良好氛围。推动基层党支部实现“三个转变”，建立学习型党组织，组织岗位晋升的党员干部、交流干部、新党员开展红色革命教育，把政治素质作为干部和人才培养的首要标准和根本要求，探索开展“理论+体验式”理想信念教育，切实把党性锤炼作为重要环节。以“三化三课”推进党史学习教育走深走心走实，让“日日学、周周看、月月谈”贯彻党史学习教育活动全程，实现学习“常态化”；充分利用汕尾红色资源，每个县区供电局都设计了不同的红色党史教育路线，把历史转化为课程，把史料转化为教材，实现学习“生动化”；推进“我为群众办实事”实践活动，实现学习“实效化”，结合“书记讲堂”建立“交叉讲党课”模式，通过“三会一课”“主题党日”、现场参观学习等方式开展“红色宣讲课”。通过“山海光明”大讲堂、“书记说、党员说、青年说”等形式让学习交流分享成为常态化，让全局员工变被动为主动，实现快乐学习、快乐工作。

（二）探索完善党建体制机制推动企业治理。坚持党建工作与企业管理同步谋划，党组织与部门机构同步设置，党组织负责人与部门（所）负责人同担当，以“双A”制度让企业经营业绩考核和党建工作责任制考核保持有效对接、相互印证，以生产经营业绩检验党组织工作成果。全面推广“136”党建工作模式，以一个“引擎”，发挥党支部战斗堡垒作用，摸清“家底”，科学运用“三张表”（员工成长愿景表、设备状态评价表、客户需求跟踪表），实现安全、营销、生产、基建、党建、综合等六项业务主动对接，促进深度融合，把党建引领贯穿到各项中心任务的前期、中期、后期各阶段。坚持开展区域联动机制，与佛山供电局等先进单位开展区域联动，学习标杆单位建设经验。与其他驻汕央企、高校建立长期共建合作关系，进一步加强新形势下基层党组织建设，强化党组织之间的交流合作，促进资源共享、优势互补互助，促进合作共赢。通过党委带头，各部门党支部联建，建立亲密无间的沟通桥梁。在安全管控方面，制定安全生产领域党建五条措施，规定由支部委员担任安全区代表，支委会对部门（班组）工作计划进行研究，党支部组织对安全事故案例进行学习，建立党员与群众“结对帮扶”机制，狠抓“党员违章”，有效遏制安全事故事件的发生。

（三）探索搭建党建组织载体推动企业治理。深化“一部门（所）一支部、一项目一支部”和“双培养一输送”模式，把党员教育管理融入生产经营管理中。创新搭建书记讲堂、书记交叉讲党课、书记项目等载体，不断丰富党员教育内容体系，为各级党组织搭建理论学习、经验交流、分享感悟的平台，坚持把企业治理中的重难点、客户群众关心的热点作为党建工作的重点攻克方向。找准党建工作与业务工作融合的出发点、着力点、落脚点，建立“党委委员挂点督办、支部委员带头表率、党员群众合力攻坚”工作模式，聚焦“老大难”问题、“硬骨头”问题和痛点难点问题制定党组织“书记项目”。深刻把握“党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做深了就是凝聚力”的内涵，打造党建引擎。在重点项目上成立临时党支部和党员突击队，保证重难点工程按期按质完成。落实“1+1+N”联系党员群众工作模式，开展“党支部书记来我家”活动，即每季度至少到1名员工家里走访，深入谈心交流，了解员工思想状态和工作、生活情况，传递企业正能量，让家属更多地了解企业，了解员工的工作职责、工作表现和意义，更好地支持员工工作，支持企业发展；在办公场所设立1个“党支部书记接待室”，面对面倾听员工的意见建议和问题困难，及时答疑解惑，进一步拓宽联系党员群众的渠道。架起了支部书记密切联系员工的连心桥，结合“五必谈四必访”帮助解决员工切身利益相关的实际问题和困难，进一步增强员工的荣誉感、归属感和使命感，让基层员工更高效地做好本职工作，推动党建与业务工作深度融合，进一步筑牢安全和廉洁“两道防线”，确保企业的稳定健康发展，助力实现创一流的目标。

（四）探索“党建+”模式推动企业治理。1.“党建+”推动电网建设。形成“支部解难题，党员担重任”攻坚模式，加快电网建设，发扬革命老区的斗争精神，敢为人先，敢于“碰硬”，由党员组建攻坚克难的突击队和服务队，带领全体党员职工攻坚克难，在项目建设的同时组建临时党支部，通过党建的力量将干劲聚集到一起，确保各项工作的有序推进。2.“党建+”优化营商环境。把任务交给党员，把困难交给支部，创新提出“双走进、亮情深”服务，建立“村企手牵手·服务心连心”供电服务小组走进党群服务中心模式和“专线专变有专工省力省时更省钱”供电服务中心走进企业服务模式，以党员和业务骨干组建供电服务小组，走近客户、走进企业，全力营造“亲、实、早、准、惠”的氛围，强化与客户的沟通纽带，打造敏捷前台、高效中台，主动挖掘客户用电、用能需求，发挥市、县区两级供电服务中心客户沟通纽带作用，围绕企业用电用能需求提供全过程、全方位服务，打造“环节最简、用时最短、成本最少、供电最可靠、信息最透明、绿色用能”六个“最”绿色办电通道，高效服务企业用电用能，真正实现服务“零距离”。3.“党建+”提升工作成效。围绕“三个一”工作法，坚持一线工作法，坚持一次性把事情办好，坚持一以贯之抓落实。聚焦任务和服务基层，做到任务、能力和措施相匹配，以抓铁有痕、踏石留印的态度，抓好工作动态跟踪、闭环管理。推进“党支部建设全面提升年”，通过“党建工作导航”和南网强安APP，将事故事件违章案例、安全管理要求等纳入支部常态化学习内容。提高青年安全意识，推进团支部安全委员配置全覆盖。通过楼宇电视、知行南网等平台发出《局党委致全体干部职工的一封安全信》，积极传递组织关怀与安全祝福。优化完善“安全家书”，常态化开展“党支部书记来我家”和一封“安全家书”活动，共同推进“家企联动反违章”，筑牢安全亲情防线。

通过探索党建贯穿企业治理全过程的新时代特色生产关系，汕尾供电局不断朝着建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的目标迈进，先后获得“全国普法先进单位”“广东省文明单位”“广东省先进基层党组织”“广东省安全生产工作先进集体”等荣誉称号。2022年初，汕尾供电局荣获决战决胜“全国最好2021”优秀集体奖以及安全生产指标贡献奖、全员劳动生产率指标提升奖、第三方客户满意度指标提升奖、线损率指标提升奖4项指标奖。通过生产力变革，服务新型电力示范区和现代供电服务体系建设，显著提升企业发展水平，有力服务广东电网公司，全面走在全国前列。