职业院校双创教育体系建设探究

徐雪娇，程墨妍，马 力

(北华大学 经济管理学院，吉林省 吉林市 132013)

0 引言

“大众创业，万众创新” 背景下，创新创业逐渐成为支撑地区经济高质量发展的重要引擎。职业院校学生作为我国双创主体之一，始终扮演着生力军的角色。近年来，我国职业院校毕业生不断增加，就业难度也随之加大，使得更多职业院校学生选择自主创新创业道路，缓解了就业压力。但是，由于这些学生的创新创业能力普遍不高，使得职业院校创新创业教育体系建设尤为必要[1]。基于此，本文将以创业学理论为依据，对创新创业进行科学界定，并实地调研分析职业院校学生创新创业教育现状及存在的问题，探究其影响因素及职业院校创新创业教育体系的建设路径，并对职业院校双创教育提出可行性建议。

1 创新创业概念解析

科尔于1965年首次提出“创新创业”这个词，并给出了创新创业的定义：倡始、保持和开展以利润为导向的企业具有目的性的行为。其中，这个定义的关键词落在“以利润为导向”，指出了商业的本质。斯蒂芬将创新创业视为一种控制管理方式，也就是追寻并捕捉机会的过程，且这一过程无关于其当时所控制的资源。之后他从7个公司经营活动的层面上进一步理解创业，即开发机会、战略指导、机会搜寻、整合资源的过程、掌控资源的含义、管理的内涵以及报酬方式。提蒙斯将创业看作一种由机会驱动的考量、推理判断的行为方式，在方式上需要全面考虑且领导能力要和谐，创新创业的本质是增加价值，创新创业是一个过程，无论是独立的个体还是组织内的群体都进行机会的追寻与捕获工作，且此过程无关所控制的资源。从本质来说，创新创业作为一种劳动方式，是个人或团队组织并使用技能、知识、服务的考量、推理、判断的一种行为。总结学者的研究成果，在层次上可将创新创业分为狭义的创新创业与广义的创新创业。狭义的创新创业指的是“创办一个新的企业”，即日常中创业者进行生产经营管理的活动，以个体或小团队为主；广义的创新创业是指“创造一个新事业”，即具有创新和创业精神的双创主体进行的各种创新创业实践活动，其功能是成就个人、团队，乃至国家、社会的大业。

综上所述，创新创业是人们搜寻、开发和利用机会并通过其创造新产品、新服务从而发挥内在价值的过程，掌控和管理一个经济体的某部分，在承担经济风险和社会风险的过程中通过平台或载体进行交易从而满足人们的需求，经过一段时间的努力付出后，赢得更大的经济财富和社会财富并创造出新事业，其目的是为了创造价值。职业院校学生创新创业就是指职业院校学生群体通过搜寻分辨信息、学习专业知识、培养社会技能、开发机会、整合优化资源、进行资源配置，经过一段时间的努力付出后，实现创业就业以及社会价值和人生价值的行为过程。

2 职业院校创新创业教育现状及存在的问题

促进职业院校学生创新创业，是推动创新国家建设，进而有效实现以创业带动就业的一条有效途径[2]。为提升大学生的创新意识，提高大学生学生创新创业能力，我国出台了一系列政策。但是，我国职业院校学生创新创业不够活跃。当前，职业院校学生创新创业企业数量也在不断攀升。为更好地服务于职业院校学生进行创新创业，我国政府加大了政策扶持力度，积极助推大学生创新创业活动。在政策支持下，极大地提升了职业院校学生创新创业的能力，职业院校学生创新创业企业质量不断提高，为我国经济高质量发展贡献了重要力量。近年来，我国职业院校学生创新创业环境得到了较大改善。职业院校学生创新创业企业的模式多样化，为职业院校学生创新创业者提供了更多的创业选择。当前，大多数职业院校学生创新创业的启动资金为银行贷款，且职业院校学生创新创业企业已经获得过的资金支持多是专业基金、小额商业贷款等。但是，还有部分职业院校学生创新创业企业并未获得任何资金支持。

当前，职业院校创新创业教育存在以下问题：①职业院校学生创新创业能力普遍匮乏。职业院校的学生在基础理论知识上相对薄弱，因而对于创新创业机会缺乏洞察力，创新创业意识并不高，因而创新创业能力亟待提升；②职业院校创新创业教育师资力量不足[3]。任职于职业院校的教师大多是从职业院校应届毕业生选拔出来的,他们几乎没有商业经验与创业经验。近年来，在“三教”改革背景下，职业院校开始重视教师的选拔与培训。然而，目前职业院校教师大多还是理论教学型教师，很少进行创新性科研项目，创新创业项目的指导经验较为匮乏，缺乏企业实际操作技能和创业经验，因此，难以将理论教学与实际应用相结合；③职业院校创新创业课程体系不够完善[4]。从教育微生态的角度来看，职业院校对职业创新创业教育主体的认识是片面的。当前，虽有一些高职院校开设了创新创业教育课程，但课程内容侧重于创业培训与实践，并不太注重培养学生的创新理论知识，没有意识到创新理论是创新创业教育的基础。

3 影响职业院校学生创新创业的关键因素

3.1 创新创业政策

当前，我国大力支持职业院校学生创新创业，推出了多项相关扶持政策，涉及市场准入、税收、贷款、融资等。对于职业院校学生而言，需要对国家相关政策进行全面和系统地把握。这为职业院校学生创新创业活动的顺利开展提供了重要的政策支撑。创新创业政策能够为职业院校学生提供良好的创新创业环境。从职业院校学生创新创业案例中可以看出，职业院校学生开展创新创业活动主要得益于政府和职业院校对于创新创业的扶持。这些政策在职业院校学生创新创业活动的初期阶段起着重要作用，最大限度地使得这些创新项目使新创企业避免了资金、税收、收费、资金运转、市场开发等方面的制约，也为学生创业提供了重要的服务平台和孵化基地。由此可见，了解和掌握创新创业政策对于职业院校学生而言至关重要。

3.2 创新创业实践能力

是否具备一定的创新创业能力是职业院校学生创新创业成败的重要影响因素，创新创业能力包括学习能力、动态能力、环境适应能力以及创新创业思维能力等。从职业院校学生创新创业成功与失败案例分析中可以看出，创新创业能力是职业院校学生开展创新创业活动必备的素质，反映了职业院校学生的综合能力。创新创业活动的成功，离不开职业院校学生创新创业团队的相互协作，更离不开职业院校学生的创新创业能力。研究认为，创新创业能力能将创意和识别到的市场新机会转变为社会生产力。同时，职业院校为提高职业院校学生创新创业能力和支撑其创业活动提供了较大支持，无论是职业院校学生创新创业孵化园，还是职业院校学生创新创业实践项目，都为锻炼学生的自主学习能力和创业信息整合能力提供了重要平台与载体，并为学生的进一步创新创业活动奠定了重要基础。

3.3 创新创业教育

职业院校学生的创新创业活动离不开职业院校的创新创业教育。职业院校创新创业教育能够有效提升职业院校学生创新创业的意愿与能力，更为职业院校学生创新创业活动提供了重要支撑。职业院校创新创业教育兼顾创新教育与创业教育，与普通的职业院校学生能力培养不同，其是以提升职业院校学生创造性思维为核心的一系列教学活动。21世纪，职业院校创新创业教育是职业院校教育改革的重要领域，是为职业院校培养创新型人才的重要途径。随着双创战略的发展，职业院校创新创业教育也面临着诸多新要求。我国职业院校创新创业教育在课程、教材、师资队伍、理论与实践等方面存在诸多不足之处，需要进行全方位改革。总之，职业院校创新创业教育是一种新的教学理念与教学模式，它突破了原有的机械教学方式，鼓励职业院校学生积极参与到创新创业活动中，激发职业院校学生创新创业热情，促使职业院校学生将创造性思维转化为创新创业实践，为职业院校学生创新创业提供重要支撑，同时也是影响职业院校学生创新创业成败的关键因素之一。

4 创新创业教育体系建设路径

4.1 加大职业院校学生政策支持力度

当前，职业院校学生创办的企业具有良好的成长潜力，应加大职业院校学生政策支持力度。同时，应为学生创办企业提供专项贷款，对于难以在规定期限内偿还贷款的学生予以续贷，引导金融机构增加低息贷款、鼓励银行降低贷款利率等。此外，可以整合包括政府、行业协会和企业等在内的各种资源建立职业院校学生创新创业基金，在此基础上还要建立有关风险投资专项平台，引导学生创办的企业与风险投资平台对接。由此利用创业基金和专项创业平台使得创业项目与投资的资金对接进入常态化运转，从金融角度对学生创新创业扶持体系进行完善。此外，对于已经确定有困难的学生创办的企业，要依法对其办理社保缓缴和税款延期缴纳等业务流程，以此帮助企业缓解资金运转和融资等方面的压力。财政金融支持力度的大小对于双创企业来说至关重要，双创企业在资金方面往往面临较大缺口，尤其是在新冠肺炎疫情影响下，资金问题就会变得更加棘手。因此，如果政府可以在资金方面对职业院校学生双创企业进行扶持，很大程度上会帮助学生创办企业。

4.2 提升职业院校学生创新创业实践能力

双创理论教育可以在知识层面指导学生开展双创活动，实践教育则可以检验和深化双创学习，持续的实践活动能够加强学生双创能力，职业院校应重视双创实践教育，鼓励并支持建设双创实际基地，设立学生、院系、学校三方联动的双创机制[5]。在该机制中应以依次递进的形式推动创新创业，学生组建双创团队，学院设立双创实践基地或双创孵化园，共同促进双创成果产出。职业院校还应鼓励学生在双创课程外积极参加各种双创实践活动，将理论知识充分运用到实践活动中，进一步深化双创学习。其中，范围越广的双创比赛越能够激发学生的参赛热情，如全国性 “挑战杯”大赛等。因此，职业院校应成立一个双创协会，使学生拥有进行双创交流学习的平台，营造良好的双创氛围，以便吸引更多的职业院校学生加入双创活动中。此外，处于同一区域内的职业院校可以进行合作，共同设立跨校创新创业协会，形成优势互补，推动创新创业教育高质量发展。由于职业院校学生普遍存在经验不足、技能欠缺等问题，使得其创新创业实践可能会面临资金、场地等诸多困难，亟需职业院校为学生提供双创平台，以便推动双创教育。职业院校可以与企业、政府联合建设创新创业基地，充分发挥各主体作用。双创孵化基地能够在知识结构与经验积累方面为学生提供帮助，有助于提升双创成功率和促进成果转化。创新创业孵化基地能够在知识理论和实践方面为学生提供指导，在进一步优化双创思维的同时，还能为学生提供物质支持，如完善的硬件设施、双创场地等，从而满足学生的双创需求。此外，职业院校可以通过与企业合作，进一步为学生提供双创实习平台，加深学生对双创理论知识的理解。

4.3 健全职业院校创新创业师资队伍

师资队伍建设是职业院校双创教育发展的重要环节。要实现双创教育目标，使学生能够切实领悟到双创教育的价值，提升其双创能力，就需要有理论知识丰富、实践能力强的双创导师队伍，因此职业院校需加大双创师资队伍建设力度。一方面，双创导师制度应进一步优化健全。对于理论和实践教育，职业院校的双创导师都应具备较强的专业能力以及丰富的双创实践经验，才能在课堂上兼顾理论与实践教育，相对全面地为学生传授知识。与此同时，职业院校应以培养和引进专业学者、聘请创业经历丰富的企业家为导师，为双创师资队伍注入新的力量，才能更好地为学生提供创业指导；另一方面，应积极构建双创导师的资格评估体系。职业院校在双创师资队伍建设过程中，应严格把控双创导师资格及能力水平，可以通过全面的双创导师资格评估系统，对导师的专业能力进行科学评估，进而为学生的双创学习质量提供保障。因此，职业院校双创师资队伍可以从多方面进行完善，从而快速提升双创师资教学质量。

4.4 完善职业院校创新创业课程设置

在职业院校双创教育过程中，要实现学生创新创业能力和意愿的提升，就需积极完善双创课程体系，使学生得到系统化学习，双创素质得到明显提升，进而有助于学生实现双创成功[6]。职业院校的双创课程还应具有相应的操作性，可以实现体系化和模式化发展。同时，课程内容还应涵盖范围较广，包括双创意愿、心理素质、能力素养以及管理知识等方面。除此之外，职业院校双创课程应考虑到多个方面，如教材、目标、教学原则和设置学分制，才能科学合理地完善。其中，将双创教育与专业课程进行融合也是完善双创教育课程，具有专业特色的双创课程更能够吸引学生，从而提升其双创学习效果。与此同时，具有区域特色的职业院校，为提升双创教育的质量，可以在双创课程上突出区域特色。此外，通过创业论坛的方式完善双创课程体系，从而激发职业院校学生对创新创业学习的热情，有助于拓宽其双创思维，推动职业院校双创教育顺利发展。