中国—东盟体育赛事交流现状及对策研究——以广西为例

林 艾，史友宽

(河南大学 体育学院，河南 开封 475001)

2013年9月和10月，习近平总书记分别提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略合作倡议(简称“一带一路”倡议)，在国际上得到了高度关注。2015年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(简称《愿景与行动》)对“一带一路”倡议进行阐释，并指出要发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户[1]。2019年是落实《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》的开局之年，中国与东盟各国的关系也已进入全面发展的新阶段。体育交流与合作作为人文交流的重要组成部分，已成为中国—东盟合作的重要支撑，“一带一路”背景下的体育赛事的举办更是为双方良好关系的稳定发展发挥着重要支撑作用。

综上，分析广西所举办的中国—东盟系列体育赛事的发展现状，总结经验，查找不足，提出相应对策，对于优化中国和东盟各国体育赛事交流平台、促进中国—东盟体育赛事交流的进一步发展、提高中国—东盟系列体育赛事的知名度和影响力、拓宽和加深中国—东盟的人文交流、构建更为紧密的中国—东盟命运共同体具有重要的理论价值和意义。

1 广西开展中国—东盟体育赛事的现状分析

广西坚持开放办体育的理念，不断加强与东盟国家的体育交流与合作。国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》以及广西壮族自治区体育局编制的《中国—东盟体育合作交流总体规划(2011-2020)》为广西与东盟国家体育交流合作的良好开局打下了坚实基础。近年来，广西壮族自治区体育局创办了“中国—东盟”系列品牌赛事，每年举办中国—东盟系列重大赛事达20多项。

但由于2020年新型冠状肺炎病毒疫情在全球范围内的形势不明朗，计划将在广西举办的多项中国—东盟体育赛事被取消。因此，经综合考量，本研究以“2015-2019年度中国—东盟体育赛事”为主要内容，对其数量、区域、项目及特点进行分析。

1.1 中国—东盟体育赛事的数量分析

经调查发现，2015-2019年在广西共举办了75项中国—东盟系列体育赛事。从图1中可以看出，5年来广西每年举办的中国—东盟体育赛事数量呈上升趋势。

图1 广西2015-2019年中国—东盟体育赛事数量趋势图

1.2 中国—东盟体育赛事举办的区域情况

从图2得知，广西2015-2019年中国—东盟体育赛事举办的区域涉及到南宁、防城港、贺州等地区。其中，南宁市是举办中国—东盟系列体育赛事数量最多的城市，其次为防城港和桂林，各举办体育赛事7项；河池、来宾、贵港与玉林4个城市从未举办过广西-东盟系列体育赛事。

图2 广西2015-2019年中国—东盟体育赛事举办区域的分布情况图

南宁市举办体育赛事数量最多的原因有以下2点：第一，南宁市作为广西壮族自治区的首府，拥有多种特色的文化资源，民族传统文化氛围浓厚，是中国—东盟博览会的举办地和北部湾城市群的核心城市；第二，南宁市非常重视中国—东盟系列体育赛事的开拓，近年来随着赛事知名度的提高，南宁市体育产业发展迅速，也带动了其他行业的发展，能够为重大赛事的举办提供更优质的服务[2]。

此外，研究发现2015-2019年绝大多数中国—东盟系列体育赛事的举办地都是在中国。其实，早在2014年，就有研究指出中国—东盟系列体育赛事都是在中国且由中国组织举办，东盟国家组织举办的体育赛事交流活动极少，中国人员能够去东盟国家参加体育交流活动的机会不多，不利于双方体育的共同发展[3]。直到现在，这样的问题仍未得到解决，说明东盟国家对体育赛事交流活动的参与度不够，东盟各国不够重视通过体育赛事这一交流手段促进双边关系的发展。

1.3 中国—东盟体育赛事涉及项目类别

从图3可以得知，广西2015-2019年中国—东盟体育赛事涉及内容广泛，主要包括户外休闲类、民族传统体育类、大小球类、健身运动类、智力类、搏斗类等，一共涉及25项体育运动。其中，关于户外休闲类和民族传统体育类体育赛事举办的次数最多，同为19次，其次为球类运动。户外休闲类包括自行车、马拉松、钓鱼、攀岩、徒步；民族传统体育类包括醒狮、龙舟、武术、气功、太极。

图3 广西2015-2019年中国—东盟体育赛事涉及项目类别图

1.4 中国—东盟体育赛事交流的特点分析

有研究表明，自唐代以来，广西与东盟国家就已经开始了自由的民间体育交往。新中国成立以后，广西与东盟各国之间的民间体育交流的规模扩大、涉及项目越来越丰富[4]。本研究探讨广西2015-2019年中国—东盟体育赛事发现，其体育赛事交流具有周期性、广泛性和发展性3大特点。

(1)周期性特征。周期性单项体育赛事是指根据一定的期限，有时间、有规律地举办单个运动项目的体育赛事活动[5]。从广西2015-2019年中国—东盟体育赛事的举办情况来看，南宁·东盟国际龙舟邀请赛、中国—东盟国际汽车拉力赛、中国·东盟国际山地自行车越野公开赛、中国—东盟国际瑜伽文化节等体育赛事每年都会举行，属于周期性单项赛事。

(2)广泛性特征。具体体现在以下2个方面：第一，体现在体育赛事交流所涉及的国家。东盟包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南10个成员国。自2003年起，我国加入了《东南亚友好合作条约》，与东盟建立了战略伙伴关系。广西2015-2019年中国—东盟体育赛事均有不同的东盟国家参加，体育赛事交流在该区域具有广泛性的特点。第二，体现在体育赛事所涉及的运动项目。随着时间的推移，广西每年举办的中国—东盟体育赛事的数量越来越多，运动项目越来越丰富，广西2015-2019年中国—东盟体育赛事涉及的运动项目包括自行车、龙舟、汽车、瑜伽、马拉松、武术等25项。

(3)发展性特征。第一，从数量和内容来看，广西举办中国—东盟体育赛事的数量及赛事所涉及的运动项目不断增加；第二，从部分体育赛事来看，中国—东盟国际汽车拉力赛暨中国—东盟媒体汽车拉力赛自2006年创办以来，已连续成功举办了12届，成为了中国与东盟国家体育交流与合作的良好平台；第三，从政治引领来看，广西作为面向东盟各国的“桥头堡”和国际大通道，将着力打造面向东盟的重要区域赛事中心，其体育赛事影响力会越来越大。

2 广西开展中国—东盟体育赛事交流的优势分析

2.1 政治优势

自“一带一路”倡议发布以来，一系列有关中国—东盟国家政策文件的出台促进了中国—东盟命运共同体的建设。例如，2016年10月《广西参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的思路与行动》指出体育属于重点合作领域，要拓宽和加强体育交流与合作，举办中国—东盟国际汽车拉力赛等一系列国际大型体育赛事[6]。2017年7月国家体育总局和国家旅游局印发《“一带一路”体育旅游发展行动方案》，强调要在沿线国家和地区举办马拉松、自行车、户外挑战等一系列体育赛事，并和沿线国家开展具有民族特色的体育赛事旅游[7]。2017年11月第20次中国—东盟领导人会议上通过并发表了《中国—东盟战战略伙伴关系2030年愿景》，鼓励双方进行人文交流与合作，在语言、文化等领域促进交流、提升理解及深化友谊。2019年1月31日习近平总书记强调“体育交流正日益成为中国与‘一带一路’沿线国家交往的一部分”。以上一系列政策文件的出台以及习近平总书记的讲话均为广西举办中国—东盟体育赛事奠定了坚实基础，同时也为中国与东盟各国体育文化交流提供了有力保障。

2.2 经济优势

国内生产总值(GDP)是一个国家或地区在一定时期内生产活动的最终成果，其既是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标[8]。经查阅2019年世界各国国内生产总值(GDP)并对所得数据进行整理，发现中国的GDP为142 800亿美元，居世界第二，其中，广西GDP约为332.02亿美元，全国排名第19[9]。对于中国—东盟的体育赛事交流发展，中国经济实力较强，在中国—东盟体育赛事交流活动中发挥着巨大作用。表2为2019年东盟各国GDP排名，除柬埔寨、老挝、文莱3个国家以外，其他7个国家的GDP分别位列世界第16、22、33、34、36、45、71名，可以看出东盟各国经济发展较为乐观，足以支撑它们参加一系列国际体育赛事活动。另外，体育被称为“朝阳产业”的原因之一在于它能够以绿色服务型经济产业带动国家发展，解决就业问题，从而实现经济增长[10]，与中国这样的世界大国合作举办体育赛事能够带动东盟各国第三产业的发展。

表1 2019年东盟各国GDP排名表

2.3 位置优势

广西是我国唯一一个与东盟国家陆海相邻的省区。其地理位置优势明显，处于中南经济圈、西南经济圈、华南经济圈、东盟经济圈的结合部，是我国内陆进入中南半岛东盟国家最便捷的海上门户[11,12]。早在2005年，我国南宁就有了第一条通往东盟的高速公路—南宁至友谊关高速公路，是我国通往东南亚地区最便捷的陆路通道。随着时间的推移，广西与东盟各国的关系越来越密切，打造了不少便捷的交通枢纽，更是着力构建以南宁为中心，由“铁、公、机、水”组成的四位一体的综合立体交通网络，初步形成面向东盟的国际通道和交通枢纽。2020年8月，《关于广西壮族自治区开展推进交通运输高水平对外开放等交通强国建设试点工作的意见》指出同意广西推进交通运输高水平对外开放、打造多层次国际枢纽、推动国际运输便利化、推进智慧交通发展、提升科技兴安等5个方面的交通强国建设试点，全面提速与东盟的互联互通[13]。可以看出，广西在举办中国—东盟系列赛事之中具有独特的地理位置和交通优势，在促进双方人文交流中能够发挥巨大作用。

2.4 文化优势

广西具有独特的优越地理位置，与东盟各国有着悠久的文化交往历史，双方也拥有着共同的主流文化。

(1)华人文化。历史上，华人为了躲避战争逃到了东南亚地区，不仅融入到当地的生活中去，也为东南亚地区带去了中国文明，与当地人的长期聚居创造了一种“华人族群文化特色+区域文化特点”的华人文化[14]。当前，东盟各国华人占比情况为：新加坡(74.1%)、马来西亚(24.0%)、泰国(14.0%)、文莱(10.9%)、缅甸(3.0%)、越南(1.0%)、印尼(1.2%)、菲律宾(1.2%)、老挝(0.3%)、柬埔寨(0.1%)。研究表明，一个国家的华人占比能够在发展国际关系中起到决定性作用[15]。

(2)民俗文化。广西与东盟国家山水相连，文化交流与合作极为频繁[16,17]，在生活民俗、节日民俗、人生仪礼等方面均产生了逐步融合的情况。例如，广西北海等沿海城市与越南边境地区均有壮族、苗族、侗族等少数民族，其在婚姻、饮食、体育娱乐等方面均有相互交融的现象[18]。

3 广西开展中国—东盟体育赛事的未来策略

3.1 挖掘民族传统体育文化，进一步丰富体育赛事内容

广西民族特色显著，包括壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬11个少数民族。各少数民族在经过历史变迁和不断演变发展之后，形成了内涵丰富的传统特色民族文化，同时也衍生了具有特别韵味的民族体育形式和内容[19]。有研究表明，广西少数民族体育运动项目共计294种，其中，壮族民族体育运动项目占比最高，约为45.6%，共计134项[20]。由表2可知，广西11个少数民族都具有独特的民族传统体育运动项目，不少体育运动项目还是少数民族传统体育运动会的常设竞赛项目，例如，抢花炮、珍珠球、射弩、陀螺、投绣球、毽球、龙舟、武术、板鞋、顶竹杠等[21]。

表2 广西少数民族传统体育项目一览表[22,23]

广西省2015-2019年经常举行的中国—东盟民族体育赛事包括中国·东盟国际龙舟邀请赛、中国—东盟狮王争霸赛、中国—东盟武术节、中国—东盟“太极一家亲”系列交流活动、中国—东盟健身气功交流大赛等系列赛事，约占体育赛事总数的25.7%；涉及龙舟、醒狮、武术、气功、太极5个民族传统体育运动项目，约占广西少数民族体育运动项目总数的1.7%，仍有广阔的拓展空间。

3.2 扩大体育赛事规模，进一步提升体育赛事影响力

近年来，广西所举办的中国—东盟体育赛事的影响力越来越大，但仍具有一定的提升空间。

第一，从体育赛事的参与主体着手。中国—东盟体育赛事的举办是为了促进中国与东盟国家关系的发展，但是这并不阻碍其它国家的参与。因此，应加大宣传力度，积极倡导并邀请其它“一带一路”合作国家以及地区参与广西举办的中国—东盟体育赛事，促进各国之间体育交流与合作的发展。

第二，从体育赛事的宣传方式着手。中国—东盟体育赛事的宣传不能单凭官方平台的报道，当今自媒体发展的速度越来越快，可以利用自媒体功能与作用加强对中国—东盟系列体育赛事的报道和宣传，扩大其报道数量，从而加快广西区域内中国—东盟系列体育赛事的宣传速度，提高其影响力。此外，广西少数民族拥有众多的传统节日庆典，例如“花炮节”“三月三”“火把节”“抢花炮节”等传统活动[24]。通过利用各种传统节日活动与体育赛事相结合，不仅能带动广西体育产业和旅游业的共同发展，还能提高中国—东盟系列体育赛事的知名度。

第三，从体育赛事的规模着手。目前广西举办的中国—东盟系列体育赛事仅限于单项体育项目的比赛，赛事规模较小。 除中国—东盟国际汽车拉力赛暨中国—东盟媒体汽车拉力赛、“一带一路”国际帆船赛、环广西公路自行车世界巡回赛、苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛等国际顶级赛事的知名度较高外，其它赛事影响力并不大。因此，在打造单项精品体育赛事的基础上，加大对举办综合性体育赛事的资金投入，丰富比赛内容，扩大赛事规模，推动中国—东盟体育赛事朝着综合性、国际性的方向发展。

3.3 优化体育赛事区域布局，打破分布不平衡

从图2可知，南宁市举办中国—东盟系列体育赛事共44项，占比约59.5%；其他地区共举办30项，占比40.5%。以上数据说明中国—东盟体育赛事的举办存在区域分布不平衡的特点。造成此特点的原因可能在于赛事区域布局与区域政治、经济、文化等因素有关[25]。虽说南宁作为广西壮族自治区的首府，拥有丰富独特的风俗文化、便利的交通设施以及举办各类体育大赛的体育设施等良好条件，但从大局观考虑，还应充分发挥各市级地区(如桂林、北海等)的长处和优势，优化体育赛事区域布局，共同促进广西体育的发展。

首先，依靠中国—东盟国际汽车拉力赛、中国—东盟环上林大龙湖国际山地自行车越野赛等类似于巡回赛，优化其比赛路线，使路线尽可能经过广西各市级地区，以提高广西-东盟系列体育赛事举办较少甚至从未举办过的地区的知名度，帮助此类地区积累体育赛事的举办经验。

此外，广西其他各市级地区可以通过举办中国—东盟系列体育赛事中发展成熟且影响力较大的体育赛事，让国内外更多的人看到当地的优秀文化和秀丽风景，促进当地旅游业的发展，从而吸收更多外来投资，促进当地经济的可持续性发展[26]。如此一来，经济发展落后的市级地区就能够拥有更多的资金举办体育赛事。

最后，中国—东盟系列体育赛事存在“请进来，进不去”的问题，双方未能深入进行体育文化的交流与融合。因此，在优化广西举办的体育赛事区域布局的同时，将部分中国—东盟体育赛事引进到东盟各国中去，在结合当地体育特色的基础上，开展中国与东盟各国之间的双边或多边体育赛事，构建体育文化传承发展平台。

4 结 语

在“一带一路”倡议的大背景下，体育赛事是国际间体育交流与合作的重要载体，承载着体育文化交流的时代使命，关乎国际间文化、经济、政治等重要关系。在未来，将着力打造以体育为媒、面向东盟各国的赛事区域中心，意味着广西将承办更多关于中国—东盟体育赛事，体育赛事的常态化将越来越明显。我们应该消解中国—东盟体育赛事所面临的困难和挑战，充分利用好体育赛事与东盟国家加强体育交流与合作，推动中国—东盟体育赛事的健康、可持续发展，提升体育赛事在国外的占有力，实现中国体育赛事和文化的输出，促进“民心相通”。