浅议全过程工程造价咨询各阶段控制要点

文／王学雷 东营华为工程项目管理有限公司 山东东营 257091

引言：

对于全过程工程造价咨询而言，其不仅仅具备多样化的特点，更具备集成化的特点，所以深受人们的青睐，同时还为相应的工程咨询业提供了新的思路和方向。从现实角度来分析，我国在全过程工程造价咨询方面，整体的发展时间相对较短，所以还有待进一步的发展和创新。

1、全过程工程造价咨询概述

所谓全过程的工程造价咨询，从本质上来讲，就是相关的工程咨询公司，受到了项目业主方的委托，不论是在最初的工程立项之处，还是到后续的规划设计以及施工、竣工等，都要针对工程造价工作实施全方位的规划咨询，同时，还要将具体的项目建议书编制进来，同时提供系统的评估咨询等服务，这样，才能确保给委托方提供全方位的保障，让其更好的实现整个工程项目工程造价的全过程控制和管理。

不论何时何地，我们都要始终坚持独立性的原则，同时严格遵循科学性原则，而且在咨询前期阶段，就要切实认识到工程咨询服务本身的特殊性，其在当下属于一项服务性和智力化较高的服务工作，在对施工方的委托全面承接之后，应确保后续工作进展都是独立的，同时在实际执行的过程中，要切实结合过往的一些咨询经验，这样才能将更好的工程咨询服务提供给委托人。当然，在具体咨询过程中，不论是任何一方，都要切实遵循公平、公正性原则。

2、全过程工程造价咨询相关政策梳理

对于国外而言，针对全过程工程造价咨询方面，不论是一些发展政策方面，还是一些技术标准方面，都已经相对成熟，而且已经实现了大规模的推广和应用，同时形成了独有的行业规范和标准。我国2017年针对建筑领域方面发布相关政策的过程中，也提出了全过程工程造价的培育要求，在同年还开展了多家企业咨询试点，不同的试点省市也在积极投身其中，探寻相应的工作方案，对全过程的工程造价管理模式和制度进行不断地完善和创新中。

2.1 管理创新，完善技术

将全过程的工程造价咨询管理制度建立进来，其中包含的内容非常多，不仅仅有实际咨询服务的具体内容，还有具体项目内部的管理内容，此外，还有具体的收费和审批内容等。以此为基础，又将相应的合同范本和具体服务技术标准同步出台出来，对整体工程咨询服务各方面的内容，进行了进一步的深化，在这样的背景下，不同参与主体的权益才能得到保证，而且在实际进展过程中，又能各自扮演好自己的角色，承担好自身的责任。

2.2 试点先行，由点及面

在试点区域内，相关试点企业要起到带头作用，相关政府也要深入其中，同时以政府投资项目为基准，深化全过程工程造价咨询服务工作，确保在一些重点区域内，进行全面突破，将一批具备较高影响力，且实力较强的试点项目高效落实进来，为后续全过程工程造价咨询工作奠定重要的经验基础，确保试点经验可以全面推行开来，进而鼓励更多的企业参与进来。

2.3 企业培育，产业整合

在全面推行试点之后，我国对投资咨询、设计以及造价等各方企业的联合经营给予了全面的支持，确保全过程工程造价咨询可以在这样的背景下，实现进一步的发展，与此同时，对工程建设组织模式进行了适度完善，在有限的时间内，就针对该业务，培养出优秀的专业人才，根本性提高全过程工程造价的服务水平和技术水平。

2.4 技术导向，对标国际

对于全过程工程造价咨询而言，为了确保其可以在整体市场发展中，占据更举足轻重的作用，需要针对不同的服务主体，创建出不同的全过程工程造价咨询方式，同时可以深入到具体咨询之中，了解多方需求，针对性的采取有效措施，根本性提高咨询服务水平，当然，针对全过程工程造价咨询方面，必须要将公平竞争且多元主体参与其中的机制建立进来，还要深入到国际市场之中，统一应用一些国际规则，积极借鉴国外的一些先进经验和服务精髓，再深入到国内之中，结合自身发展需求，考虑当下的全过程工程造价具体咨询业务特点，确保我国的全过程咨询服务可以得到更大程度的发展，进而促进各大建筑企业的持续发展。

3、全过程工程造价咨询的优势

在我国发展中，针对全过程工程造价咨询方面，一直以来都没能形成完全一体化的项目管理服务，而是呈现一种分化的状态，分别落实到不同的行业之中。其中，对于工程咨询而言，其属于最为重要的技术支撑内容，而且整体的发展情况，还于全面的集成化又一定的距离，无法上升到统筹管理的高度，这就直接影响了全过程工程造价咨询的实施效果。在国外发展中，大部分情况下全过程的工程造价服务，都是隶属于具体的工程咨询公司，在公司内部，可以针对具体的人才、信息、技术等方面进行集约化管理，同时对各种需要的资源进行统筹调配。我国在该方面仍然有很大的进步空间，但是全过程工程造价咨询确实给我国建筑企业的发展提供了很大的便利，具体优势如下：

3.1 贯穿项目全程

对于全过程工程造价咨询而言，其不仅仅存在于某一个阶段，而是可以深入到各式各类的工程之中，提供全过程的工程造价咨询服务，不仅仅有最初的决策阶段和准备阶段，还有后续的实施阶段和评估阶段等，这样通过全过程的深化，可以让所有信息变得更加畅通无阻，而且整体获取到的咨询结果，也能更加具备及时性和连贯性，不论是一些正在实施的项目，还是还未实施的项目，都能起到有效的主导和控制作用，根本性控制整体项目的工程造价，节约成本获取更大的经济效益。

3.2 提升工程质量

在实际实施全过程工程造价咨询的过程中，可以深入到具体项目工程之中，明确具体的安全质量重点内容，同时掌握一些重要关键环节，在这样的节点下，加大工程造价投入力度，同时加大人力的控制，根本性杜绝一些质量风险，在整个过程中，还可以采取以点带面的方式，也就是积极协调各个专业，不仅仅是在工程造价方面，加大投入力度，其他的专业也要采取最有效的防范措施和方法，进而对以往管理模式下存在的问题和漏洞进行根本性弥补，保证工程效益。

3.3 管控投资成本

对于全过程工程造价咨询而言，其可以全面深入到具体项目之中，不仅仅从最初的费用估算方面，就进行初步的规划，同时还可以深入到设计管理中和材料设备以及信息管理之中等各个环节，开展全面统筹规划，不论是任何一个环节的成本，都可以做到精准的把控，确保前期的咨询，可以与后期的执行数据保持完全一致的状态，根本性提高投资的效果，确保可以最大化的达成投资目标，促进企业的持续发展。

3.4 强化运维能力

在实施全过程工程造价咨询的过程中，可以将相应的资产台账以及资产统计等机制，同步高效建立进来，可以深入到具体项目之中，开展统筹运营工作，对一些故障和问题方面进行详细记录，同时详细记录每一笔资金的进账和出账，提出更好的资金保障方案，对项目建成后期的具体运营情况以及投入资金方面进行科学预估，同时辅助开展相应的管理投资工作，最大化的保障后期项目运行的安全性，降低一些不可预测性概率，保证企业获取到持续性的效益。

4、全过程工程造价咨询各阶段控制要点

众所周知，对于具体的工程项目而言，整体建设就是一项系统性非常强的工作，而且还具备了较强的综合性，那么针对委托方方面，往往会受到一些资金或者是自身专业能力的限制，导致无法全部完成所有的管理工作。那么委托方方面一般都会将招投标的形式采取进来，针对具体工程的不同部分，分别委托给不同的专业单位，进而由专业单位负责全面完成，在整个过程中，委托方主要负责的任务，就是全面统筹和调控，适当深入到具体项目之中，进行有效监督。针对工程咨询机构而言，就需要全面辅助和协助委托方，实现全方位的管理工作，确保不同业务项目的有机整合，本文主要探讨的内容是全过程工程造价咨询，所以其他方面不做赘述。可以说全过程工程造价咨询，是在如今的时代迅猛发展背景下的重要产物，也是一种全新的工程造价管理，哦是，其不仅仅与原本的工程造价控制原理完全符合，更能深入到具体工程项目中，解决诸多问题。但是，要想根本性提高全过程工程造价咨询效果，保证较高的咨询水准，同时，促进相关企业的持续发展，就必须要明确不同阶段的具体控制要点，这样，才能达到最佳的实施效果。

4.1 决策阶段的控制要点

可以说，在整个工程项目进展过程中，决策阶段是最为重要的前期准备阶段，而且前期决策阶段的实际决策是否具备科学性，会直接影响到后续工程能否顺利进展。在这一阶段，相关的使用者必须要深入到具体建设项目之中，开展全面且系统的可行性规划研究，还要制定恰当的投资以及融资方案。在具体咨询之中，具体包含的工作不仅仅有调查分析，还有具体的方案设计以及比较，最终确定融资方案，此外，还要将可行性报告同步编制出来，确保一些政策可以高效落实。可以说在整个建设项目中，决策阶段占据了至关重要的地位，也是全过程工程咨询的最重要阶段。在该阶段，相关工程造价咨询人员必须要与相关使用者进行全面的沟通和交流，了解其全部的需求，在技术层面上，也要深入分析，尽可能的将一些资金方面的诉求以及控制想法，转化为可实施的方案，最终在科学评估的背景下，明确效益最大化的投资额度，切实保证项目的收益。

4.2 设计阶段的控制要点

在整体全过程工程造价咨询过程中，设计阶段可以说是非常重要的一个阶段，具体的要点如下：第一点，就是在决策阶段制定的一系列造价规划方案，要进一步深化到设计之中，确保可以最大化的满足项目需求；第二点，在结束初步设计之后，相应的工程造价咨询人员需要深入到设计之中，开展全面的审核和测算，不仅仅要将相应的限额设计涵盖进来，还要针对现阶段的设计不足之处，提出建设性的改进意见；第三点，通过对具体设计的不断优化之后，就可以得到最终的设计文件，那么在设计文件全面明确之后，相关工程造价人员要明确具体的设计目的，同时针对后续施工中可能会出现的变更施工问题，开展系统的造价计算工作，确保为后续的资金控制提供有力的数据支持，让设计和施工这两个阶段的纽带效果最大化的发挥出来。可以说，在整体工程全过程造价咨询中，设计阶段是非常重要的阶段，可以根本性决定造价的投入力度，对后续的施工方面有着至关重要的指导作用。

4.3 施工阶段的控制要点

在整个工程项目进展中，最为重要也是工程造价支出最大的一个环节，就是施工阶段，从现实角度来分析，在施工过程中需要投入大量的人力和物力，所以，整体的造价消耗非常之大，占据了50%到70%左右。那么在实际进行咨询过程中，需要将前期的招投标管理工作做好，当然不仅如此，还有合同管理以及施工监理方面。在具体的施工开展阶段，必须要严格并详细的计算工程量，有效的控制好变更工作，同时结合具体合同需求，催促并推动工程进展，确保工程进度满足预期要求，对整个施工进展中的材料、相应的人力和机械各方面的资金投入都要进行严格控制。对于工程监理而言，其主要的任务，就是将整个项目的质量和投入以及进度方面全部控制好。在具体的全过程工程造价咨询之中，相关工程监理需要对施工阶段项目管理的作用进行全面承担，避免出现任何问题。

4.4 运维阶段的控制要点

可以说全过程工程造价咨询的最终阶段，就是运维阶段，当然，该阶段也是对前期实施的项目是否达到决策预期要求的重要检验阶段。在整个项目全面竣工之后，那么就进入到了试运行的阶段，此时相关使用者已经将运营前期的准备工作全部做好。针对该阶段的主要控制重点，就是对整个工程项目是否达到了预期设计规定和要求，进行严格的检验，同时，在该阶段还要回顾过往各个阶段的进展是否符合要求，结合合同要求，逐一排查是否合理，同时全面整合工程的资金投入情况，核对不同阶段的资金进账和出账明晰，看其是否科学。针对一些项目变更情况，也要进行充分认识，若经过全部检验，明确认定项目已经达到所有要求和预期规定，那么就可以认定整体的建设效果已经达到了预期目标，同时也获取了非常好的咨询效益，就可以开展结算工作，进而相应项目也可以全面投入运行。

结语：

总而言之，工程项目本就与其他项目大不相同，虽然划分为多个阶段和不同的环节，但是并非完全独立分隔开来，而是彼此之间具备一定的承接关系，在过去阶段的工程咨询工作中，没有认识到工程的连续性和全过程性，所以，将不同阶段的工程造价工作，全部割裂开来，导致整体的咨询工作呈现的效果，也过于的碎片化和片面化，根本不能起到很好的控制效果，同时也给相关企业带来了非常多的管理问题。现如今，相关企业面临的压力越来越大，为了更好的提升经济效益，保证工程造价控制质量，就必须要全面推行全过程工程造价咨询工作，这样，整个工程项目的效益才能得到保证，还能为后续项目工程的进展积攒更多的经验。与此同时深入到具体的阶段之中，提出有效的工程造价控制方案，根本性保障全过程工程造价实施效果，提升企业经济效益。但是从现实角度来分析，我国虽然在全过程工程造价咨询这一方面，全面推行试点，并且已经实现了广泛的运用，并且呈现出一定的应用优势，但是要想发挥其更大的功效和作用，仍然有待进一步的探索和创新，相关人员也要积极借鉴国外先进理念和经验，结合自身发展需求，进行深化研究和探索，确保我国的全过程工程造价咨询可以获得更大的发展。