以更高站位 更大力度 助推乡村振兴取得更大成效
2023-01-10吴浩岭
吴浩岭
近年来,广西壮族自治区供销合作社主动承担广西农村物流高质量发展重点工作任务,着力推进农村寄递物流体系、农村冷链物流体系和数据信息支撑体系建设;组织联合各级资源和各项政策支持,设立供销合作发展基金,扶持六堡茶、陈皮等优势特色产业和重点项目建设,破解产业发展动力不足难题。
“农,天下之本,务莫大焉”“务农重本,国之大纲”。中国历史和现实充分证明,农为邦本、本固邦宁。在我国进入“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史交汇点,习近平总书记强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。供销合作社长期扎根农村、贴近农民、服务农业,具有为农服务的深厚基础和独特优势,以更高站位、更大力度为“三农”服务、为乡村振兴作贡献,是供销合作社义不容辞的历史使命和发展改革、彰显价值的历史机遇。
深刻把握供销社服务乡村振兴的重要意义
推动乡村振兴是全党全社会的共同目标。实施乡村振兴战略,是中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情农情,深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上,着眼于党和国家事业全局,坚持以人民为中心的发展思想,对“三农”工作作出的新的战略部署,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求,更是做好新时代“三农”工作的根本遵循。习近平总书记指出,“三农”工作在新征程上极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。
服务乡村振兴是供销合作社的政治任务。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党把解决好“三农”问题作为重中之重,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记指出,供销合作社“要坚持从服务‘三农’工作大局出发,牢记为农服务宗旨”,“加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村振兴贡献力量”。供销合作社是党领导下的为农服务综合性合作经济组织,要自觉把思想和行动统一到总书记的部署要求上来,深学细悟、笃行不怠,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深刻认识服务推动乡村振兴的极端重要性,站在“巩固党在农村执政基础”的战略高度,主动践行“扁担精神”“背篓精神”等供销合作社独有的红色精神,扛起时代赋予的使命责任。
供销社为农服务的生动实践
广西是民族边疆地区,“老少边”多重元素高度叠加,农业、农村、农民发展空间巨大。全面推进乡村振兴,是加快广西农业农村现代化、建设壮美广西的必然要求,也是加快推进广西区社综合改革发展、提升为农服务水平的难得机遇。广西区社系统牢记为农服务根本宗旨,坚持从“三农”工作大局出发,聚焦为农服务主责主业,全面提高发展质量,在打造为农服务新平台,发展新产业、新业态,全面推进乡村振兴等重大任务中勇于担当、积极作为。
思想政治引领。广西区社始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦中华全国供销合作总社部署安排和广西“1+1+4+3+N”目标任务体系,明确努力方向和改革重点任务,明确责任主体和工作要求,推动广西供销合作社改革发展各项工作任务不折不扣落到实处。同时,以党的政治建设为统领,以高质量发展为主题,突出专项治理作用,全面加强班子团结和干部队伍建设,坚持要项目实绩,不要任何借口;要沟通协调,不要推诿扯皮;要团结友爱,不要互相拆台的“三要三不要”工作总体要求,充分激发系统上下团结干事的热情。树立“项目为王”意识,按照“抓项目才出生产力、抓项目才有尊严、抓项目才见本领”的总思路,形成团结友爱、奋发有为、比学赶超、奋力推进乡村振兴的良好氛围。
夯实基层组织。围绕服务农业农村现代化和推进乡村振兴,广西区社大力实施“十百千”工程,加快完善县级联合社治理机制,持续推进基层社和村供销合作社建设,促进基层扩面提质,健全区、市、县、乡、村五级供销合作社为农服务组织体系,不断增强发展活力和服务乡村振兴的能力。在全区系统每年打造10个经济实力强、组织基础牢、管理水平高的“十强”县级供销合作社,100个综合实力强、业务功能全、服务水平高的“百佳”乡(镇)供销合作社,1000个与农民联结紧密、示范作用突出、农民评价好的“千家示范”村供销合作社,带动全区系统整体实力跃升,构建更加完善、高效、规范的行业基层组织体系。增强联合带动能力,创新经营服务业态,全面提高县级联合社在行业管理、政策协调、资源整合、创新发展、资产监管运营等方面的统筹服务能力。深化“县基一体化”管理机制,实行资产管理、网络运营、项目建设等一体化,提升统一运营管理水平,打造县域范围内服务农民生产生活的综合新平台。坚持开放办社,强化合作经济组织属性,推进乡镇供销合作社分类改造,通过领办创办农民专业合作社、农合联等多种举措,吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,密切基层社与农民的利益联结,共同打造乡镇为农服务综合体。加强与村集体合作,统筹整合供销合作社、村“两委”和农民专业合作社联合社力量,完善村供销合作社服务功能,开展农资供应、农业社会化服务、农产品销售、生活服务、金融服务、农村环境整治等综合服务,引领带动农民抱团发展,进一步壮大村集体经济,促进农民增收致富。
推动产业振兴。围绕推动乡村产业兴旺和农产品供给,广西区社全力做好农资保供稳价,不断拓展农业社会化服务领域,推进优势特色产业集聚发展,助推乡村产业振兴。面对新发展格局,加快建设完善城乡现代物流体系,积极发展流通新业态、新模式,促进农产品进城和工业品下乡双向流通,实现农民增收与消费提质良性循环。因地制宜,在农资业务、农村物流高质量发展、农业社会化服务、日用品销售、农产品销售、陈皮产业、茶叶产业等方面打造10个“百亿元产业”,全力推进供销合作事业高质量发展,为全面推进农业农村现代化和乡村振兴、促进农民增收致富。
全面服务乡村振兴的更高要求
全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,对供销合作社的改革发展提出了新的更高要求、开辟了更为广阔的空间。
助农畅销增收。振兴乡村,不能就乡村论乡村,要强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。近年来,广西区社不断聚集整合系统优势资源,加快建设完善基础网络体系,利用农产品电子商务、农批市场、农贸市场等交易渠道,扩大农村消费、农产品出村进城。织密县、乡、村基层社及农民专业合作社上下贯通、左右联通的服务网络组织体系,积极开展农产品产销衔接,促进小农户与大市场精准对接,助力农产品销售。构建农产品供销大联盟,吸纳和联合经济实力较强的农民专业合作社、家庭农场、种养大户及各类生产加工、冷链仓储、终端销售等企业加入,发动区、市、县、乡四级供销合作社的力量,打造“农交会”,推动地方名特优农产品不断走向全国市场、国际市场。培育农产品品牌,打造“网上供销社”,构建以农产品为重点的区、市、县、乡、村电子商务服务网络体系,加快建设农产品电子商务平台,推动农产品企业对接“832平台”以及全国性和区域性农业电子商务平台。结合六堡茶、茉莉花、水果、大米等特色优势产业,开设“广西农产品特色馆”,加强并借助现代主流媒体的优势,打造供销合作社系统区域公共品牌,促进产业提升增效,持续带农致富。
保障流通顺畅。区社主动承担广西农村物流高质量发展重点工作任务,成立广西供销冷链物流集团,着力推进农村寄递物流体系、农村冷链物流体系和数据信息支撑体系建设。在每一个县(市、区)建设5000平方米、每一个乡镇建设300平方米、每一个村屯建设20平方米以上的统仓共配物流中心,实现集采集配,打通配送“最后一公里”。按照“1个县级冷链物流集配中心+N个田头保鲜仓+N个移动式冷库”模式,建设公共型农产品冷链物流基础设施骨干网,着力解决农产品配送难、损耗高的问题,构建衔接产地销区、从田间到餐桌的全程一体化农产品冷链物流保障体系。发挥系统存量土地效用,积极盘活闲置资产,依托系统流通骨干企业和县域流通企业,建设县级物流配送中心,改造提升乡镇综合超市,加强村级社和综合服务社建设,通过联采联供、网络点单配送等方式,为乡镇综合超市、农村综合服务社等提供日用消费品配送供应,服务城乡居民生活需要。全面升级改造基层经营网点,构建县、乡、村三级服务网络,在乡镇建设一批农批市场、超市,在农村建设一批便利店,帮助农民群众解决“买难”和“卖难”问题。拓展农村网点代收、代办、代缴、代买、代卖等公共服务功能,实现农村物流各类物资的有序集散和高效配送,以及各类物流信息的及时采集和发布,实现“一站多能”。发挥供销合作社品牌和流通网络优势,以工业品下行和农产品上行为主线,按照“政府引导、社会参与、市场运作、机制创新”原则,组织开展“乡村振兴·供销大集”活动,畅通流通渠道,助力农民增收和消费提质。
强化金融支撑。区社组织联合各级资源和各项政策支持,设立供销合作发展基金,扶持六堡茶、陈皮、罗汉果等优势特色产业和重点项目建设,破解产业发展动力不足等难题。坚持公益性、开放性,发挥基金引导作用,撬动更多社会资金共同投入农村冷链物流体系建设、农资业务发展、再生资源回收利用体系建设和系统职业院校建设等重点领域,推动供销合作事业跨越式发展。强化社有资产和社有企业“姓农”“为农”属性,通过基金整合散落各地供销合作社的项目资源,聚点连线成网,上下联动打造新时代供销阵地。坚持统筹指导与分类施策结合,针对项目不同类型,采取“产业+基金+市县区供销合作社直属企业投资”“银行贷款+基金+合作伙伴投资”等模式进一步放大基金投资的带动效应,确保项目投资与运营的最低成本、最优服务、最快效率和社有资产的有效盘活、保值增值。