基层社的改革与发展必须和农业社会化服务相结合——关于中山供销合作社发展农民专业合作社的几点启示

从陷入业务萎缩、亏损负债的困境，到如今固定资产5600万元，成为“全国供销总社销售百强基层社标杆社”和“福建省供销社系统销售和利润双十强基层社”“福建省供销社示范社”，中山供销合作社以发展农民专业合作社为载体，主动融入农业社会化服务大局，在服务中发展壮大，实现涅槃重生。从中我们可以得到几点关于基层社发展的启示。

第一，基层社改革与发展必须和农业社会化服务相结合。近年来，农业生产和农民生活方式发生了深刻的变化，广大农民对信息、科技、农产品流通、农业生产资料供应服务等各方面的服务需求日益增长，而基层社是供销合作社组织体系的基石，是供销合作社联系农民、服务“三农”的前沿阵地，也是构建农业社会化服务体系的重要载体和最终落实者。基层社的改革和发展必须和农业社会化服务相结合，适应农业农村经济发展的新形势和为农服务的新要求，找准切入点和突破口，摆正位置、积极参与，为农业和农民生产提供产前、产中、产后的综合性、系列化服务，在服务中求生存、谋发展，出效益。如此才能得到当地党委政府的重视，有为有位；才会得到当地党委政府和有关部门的支持，有位更有为。

第二，要把发展农民专业合作社作为供销合作社参与和推进农村农业社会化服务的载体和突破口。加快开展农村一二三产业融合服务体系建设，是破解“三农”问题，促进农业农村经济发展，增加农民收入，全面建设新农村的必然选择。而这种农业社会化服务要按照市场化运作、产业化经营来建立和发展。基层供销合作社最贴近农村、农业、农民，必须把基层社定位在“引导农民进入市场，以合作社形式提升农民组织化程度，把千家万户的农民合作社与千变万化市场紧密联系，推进农业社会化服务”全局中，充分发挥供销合作社的合作优势和网络优势，引领农民专业合作社按照《农民专业合作社法》及有关要求，规范发展，有效运作，积极开展农业社会化服务，助力乡村振兴。

第三，开展农村农业社会化融合服务，必须做好“十结合”。一是必须同新农村建设相结合，根据新农村建设的难点和需要来确定农村农业社会化融合的形式和方向。二是必须同提高农民组织化程度相结合。通过农民专业合作社的作用，把一家一户分散生产的农民联结起来，提高小农户在市场中的竞争力。三是必须同农业产业结构调整相结合。四是必须同发展当地绿色、特色经济相结合，把绿色、特色产业做大做强。五是必须同解决农产品“卖难”相结合，促进农产品流通。六是必须同当地资源开发相结合，把资源优势转化为产品优势。七是必须同农民增收致富相结合，把农民增收致富作为发展农民专业合作社的立足点。八是必须同培育当地特色主导产业相结合，形成有地方特色并具强大活力的新产业链。九是必须同社会化、市场化、产业化相结合，通过发展农民专业合作社，加快现代农业发展的步伐。十是必须同供销合作社的改革发展相结合，发挥供销合作社的合作优势和网络优势，引领农民专业合作社发展。