山西省绿色交通现状分析及评价体系研究

吴 伟，申铁军

(1.山西路桥第五工程有限公司,山西 太原 030006；2.山西路桥集团晋南项目管理有限公司,山西 太原 030006)

0 前 言

交通运输行业积极响应“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的指导思想，使“以人为本”和“人与自然和谐发展”的理念在高速公路建设中得到充分体现。本论文研究成果具有普适性，对于推动沥青再生领域科技进步，促进固废循环利用，实现清洁能源更广泛的应用具有深远的指导意义。

1 绿色交通标准体系的研究背景

1.1 交通运输部行业要求

交通运输部印发《关于全面深入推进现状分析及评估的意见》,再次明确提出：初步建成布局科学、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色交通运输体系，绿色交通重点领域建设取得显著进展，重点任务“完善绿色交通标准体系”中要求“逐步构建基础设施、运输装备、运输组织等方面的绿色交通标准体系，配套制定绿色交通相关建设和评价标准”。2019年，交通运输部发布《交通运输部关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》也提出“强化评价引导。依据国家绿色发展指标体系，研究交通运输绿色发展评价指标，对各省交通运输绿色发展情况进行评价，引导行业推进绿色交通发展”[1]。

1.2 山西省地方要求

山西省交通运输行业严格落实国家节能环保法规政策，坚持生态优先、绿色发展，在推动交通运输生态保护、节能减排、污染防治等方面开展了大量工作，取得了积极成效，交通运输基础设施绿色建设、绿色运营管理水平有效提升，运输装备清洁化比例明显提高，交通运输结构持续优化，绿色交通管理能力明显加强。然而，以上成绩的取得仅仅通过宏观的描述，缺乏系统性的统计数据的直观评价，缺乏基于大数据的可视化评价，这主要归结于长期以来交通运输环境保护发展数据缺乏准确有效的统计手段，虽然交通运输行业已发布了绿色公路、绿色航道、绿色服务区等评价标准，但是以上标准仅针对独立单元，缺乏全省、全行业的统计指标，尚未构建针对全省以及11个地市绿色交通评估指标体系，这就导致了行业主管部门无法真正了解全省绿色交通发展状况和差距，因而制定政策往往缺乏针对性和创新性。因此，本项目针对以上问题，提出构建全省绿色交通评价指标体系，采用基于大数据的统计分析手段，形成系统性、可视化的绿色交通评价系统，为行业政策的制定提供强有力的技术支撑[2]。

2 主要研究内容、关键技术、创新点

2.1 主要研究内容

首先，构建了全省绿色交通评价体系的工作流程图，用以指导后续评价体系的构建。其次，通过对评价指标体系结构形式的研究，分析绿色交通评价指标体系的构建原则，确保绿色交通评价指标体系既有一般统计指标的共性，又有绿色交通系统自身的特性。在对评价指标体系进行分析的基础上，运用层次分析法等数学统计分析方法，从绿色交通内涵方面，包括交通运输布局结构、绿色交通基础设施、绿色交通运输装备、绿色高效运输模式、绿色出行、污染综合防治、资源集约循环利用、绿色交通科技创新、绿色监督管理等方面构建绿色评价指标体系，并对选定指标的定义、取值及相关评价标准进行详细的研究，最终建立绿色交通评价系统，形成可视化的数据平台[3]。

2.2 技术路线、实施方案、关键技术、创新点

1)关键技术、创新点。

①如何筛选确定绿色交通评价指标，这是课题研究的关键；②如何将绿色交通评价指标进行定量化表达；③如何实现绿色交通评价系统平台化和可视化

2)技术路线和实施方案。

(1)绿色交通现状调查。深入分析国内外绿色交通发展内涵和山西省绿色交通发展现状，提出绿色交通评价指标体系的构建要点。

(2)绿色交通评价理论研究。首先，对绿色交通的相关理论，包括其内涵、本质、特征和实现途径做出深入的解读和分析，为后续工作提供理论基础和依据；其次，对绿色交通的相关评价理论进行分析，指出绿色交通评价与传统交通评价的不同之处，提出绿色交通的评价目的，对应其评价目的以及绿色交通的内涵、特征等，指出绿色交通评价的主要内容。

(3)绿色交通评价的指标体系构建。在绿色交通现状调查和内涵分析的基础上，结合运用层次分析法、模糊数学法，提出了绿色交通的评价指标，从交通运输布局结构、绿色交通基础设施、绿色交通运输装备、绿色高效运输模式、绿色出行、污染综合防治、资源集约循环利用、绿色交通科技创新、绿色监督管理等方面构建绿色评价指标体系。

(4)绿色交通评价模型的建立。对面向复杂对象的多指标评价方法进行了概述和分析，然后采用模糊层次分析法和加权平均法构建绿色交通评价模型。

(5)建立绿色交通评价平台系统。对山西省11个地市进行绿色交通评价，提出绿色交通发展指数，建立绿色交通评价平台系统。

3 山西省主要工业固废产生及利用情况

1)根据山西省工业和信息化厅发布的《山西省“十三五”工业资源综合利用和清洁生产发展规划》统计，截至“十二五”末期，全省堆存大宗工业固体废弃物约13.6亿t，其中：粉煤灰2.8亿t、煤矸石9亿t、脱硫石膏4 200万t、冶炼渣1.2亿t、镁渣15 00万t、电石渣250万t。根据《环境统计数据》《山西统计年鉴》，2018年全省工业固废产生量约3.64亿t，其中煤矸石约1.4亿t，综合利用率33.5%；尾矿约0.43亿t，综合利用率10.7%；粉煤灰约0.56亿t，综合利用率38.3%；赤泥约0.19亿t，综合利用率3.5%；冶炼矿渣约0.25亿t，综合利用率8.5%。

2)山西具有丰富的煤炭、铁矿、铝土矿等矿产资源，全省工业固废主要有煤矸石、粉煤灰、CFB灰渣、煤气化炉渣等煤系固废及铁尾矿、钢渣、赤泥等其他固废。

(1)煤矸石分布在全省11个市的94个县(区)，其中煤炭储量较为集中的有六大煤田：大同煤田、宁武煤田、河东煤田、西山煤田、沁水煤田、霍西煤田，约占全省煤炭总储量的99%。煤矸石分布在各个煤炭资源区，南北纵贯山西。

(2)山西省铁矿资源分布广泛，类型多样，同时又具有集中分布的特点，全省95%的铁矿资源分布在吕梁山北段、五台山地区、塔尔山——二峰山地区和太行山南段四个铁矿富集区。因此，铁尾矿作为选矿后的固废物，也主要集中分布于这四个铁矿富集区。

(3)山西省大中型钢铁企业较多，著名的有：太原钢铁集团、长治钢铁公司、临汾钢铁公司、山西建龙(原海鑫集团)钢铁厂、吕梁中阳钢铁厂和文水海威钢铁厂。钢渣作为炼钢过程中的固废物，主要由这些企业生产排出。

(4)山西省是我国的铝土矿资源大省，探有的保有资源储量占全国的31%以上，居全国之首。山西的铝土矿分布广泛且相对集中，主要分布在朔州、保德-河曲、兴县、宁武-原平、五台、阳泉、临县-中阳、孝义-汾阳、交口-汾西、灵石-霍州、沁源、平陆等13个铝土矿富集区。赤泥作为提取氧化铝时排出的固废物，也主要分布于这些地区。

4 山西省公路建设固废再生利用

1)基于山西省公路建设的现状与未来预期及其长期影响，构建基于固体废物再生品特征和高速公路建设特点的综合效益全生命周期的评估指标体系是至关重要的，该体系的建立将为以固废再生品为主的高速公路的绿色建设起到积极引导作用，在客观评价的前提下激励山西省高速公路绿色发展潜力，支撑绿色交通体系建设，为山西省绿色交通的发展提供借鉴意义。

2)公路固废再生利用全生命周期综合效益评估体系研究，旨在通过研究建立最大程度体现固体废物再生品特征和高速公路建设特点的综合效益全生命周期的评估指标，特点是为①综合性强，从社会、经济、生态环境等多方面进行综合研究，构建评估体系；②针对性强，针对固废再生品的公路；③全过程研究，本次研究摒弃单一过程、上下游关联性不充分的确定，提出全生命周期的设计、研究，以提高评估体系的可操作性和上下关联性。

5 山西省工业固废具体研究内容

1)固体废物再生品综合效益关键评估指标的研究。针对固体废物再生品的特点和使用全过程的关注重点，通过“求同存异”的理念，筛选、寻找最能够体现其整体的综合效益全生命周期的关键评估指标。

2)高速公路综合效益关键评估指标的研究。针对高速公路的建设特点，以绿色公路建设要求为导向，通过对高速公路综合效益在全生命周期的实践进行分析，提炼影响高速公路的综合效益关键要素和技术指标(包括社会、经济、环境等各方面)，并对关键要素和技术指标进行归纳和分析。

3)高速公路固废再生利用全生命周期综合效益评估体系研究。针对固体废物再生品在高速公路的规模化应用的现状和未来预期的情况，整合前期固体废物再生品和高速公路的综合效益关键评估指标，基于全生命周期的理念，构建综合效益评估指标体系。

6 结束语

本论文研究成果符合我国“十四五”规划中对节能环保、大宗固体废弃物利用及交通行业“循环经济”等的政策导向，具有明显的经济和社会效益。开展本项目研究对于固体废弃物资源化开发具有重要的科学意义和经济价值。

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