坚决守护红色根脉 奋力打造党建高地

嘉兴市南湖区委书记 邵潘锋

浙江省第十五次党代会深刻把握时代方位、发展定位，标定了我省在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的奋斗目标。这是基于时代发展大潮、全国发展大局、浙江发展大势科学绘就的宏伟蓝图，必将进一步砥砺全省人民奋斗之心、奋进之志，有力推动“浙江号”巨轮乘风破浪、行稳致远。推进“两个先行”，关键在党。中国共产党在浙江的百年奋斗历程，波澜壮阔、辉煌精彩，这其中最鲜明的底色就是红色根脉。南湖作为红色根脉的源头坐标，贯彻落实好省党代会精神，最关键就是要坚定守护红色根脉，全力打造新时代党建高地。

一、坚持思想引领，强化政治意识，矢志不渝做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚宣讲员和忠实践行者

浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。在南湖，根脉地与萌发地相互叠加，红船精神与科学理论相互辉映，建党初心与时代使命相互交汇，有着宝贵的精神财富、丰厚的红色资源、丰富的理论宝藏。必须用好红色资源优势，不断挖掘精神富矿，以科学理论武装头脑。

在“学深悟透”中不断汲取精神力量。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善理论学习中心组等学习制度，推动“第一议题”制度化常态化长效化。深入挖掘和研究红船精神，做好红船精神和伟大建党精神研究的对接转化，持续开展党性、党史学习教育、“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育和“学习研究宣传习近平同志南湖关怀”系列主题活动，久久为功打造全国红色精神重要阵地。

在“宣传教育”中持续放大思想伟力。构建“365红船Yi”主流思想体系，高质量建设区委党校、主流思想教育馆，不断深化南湖党课教学改革，用好“南湖·初心讲堂”、“同心讲堂”、新时代文明实践中心、“南湖桨声”等载体，依托新时代“重走一大路”、101路红色旅游公交线等红色研学路线，开展“红船精神七进”“这里是南湖”传播力提升等行动，丰富“红Yi智管”等数字化场景，确保新思想走深走实、入脑入心。

在“忠诚笃行”中始终做到示范表率。完善落实“两个维护”制度机制，健全贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省市决策部署闭环落实机制，大力实施“忠诚守护红色根脉”行动，积极引导党员干部心怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”融入血脉、见诸行动，做到对总书记在政治上绝对维护、思想上高度认同、情感上衷心爱戴、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。

二、坚持系统思维，加强党建统领，以高质量党的建设推进党的事业全面提升、整体跃升

党建统领是加强党的全面领导和全面加强党的建设的战略性平台抓手，目的就是要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高把握大局、驾驭全局的能力和水平。

迭代党委全面统揽格局。不断健全党的领导制度体系，压实党建责任机制，迭代升级大党建工作格局，丰富拓展党建统领的形式和内涵，推动基层党建引领全区重点任务有效落实，全面提升党建工作质量。推动“大党史”工作格局落地落实，完善“党建带群建、群建促党建”机制，共同凝聚发展合力。

构建党委示范引领体系。大力实施“红色根脉强基工程”，持续打响南湖区域党建联盟品牌，着力打造村（社区）、机关党建共同体，不断激活两新党建、互联网党建和楼宇党建等，有力推动党的基本单元有机嵌入、紧密融入经济社会发展最活跃的经络之中，使每个领域、每个单位的工作都依靠党的组织来引领、来推动，确保区委的决策部署“一喊到底”“一抓到底”。强化统一战线思想政治引领，积极引导各民主党派基层组织与村（社区）、机关党组织开展结对共建。

健全党委问题管控机制。坚持以“七张问题清单”为牵引抓党建带全局的格局，迭代升级亮晒整改常态机制，推进党建统领重大决策落地、重大工作推进、重大风险防控量化闭环。优化重整督考评价体系，围绕稳进提质、除险保安、塑造变革、共同富裕和党的建设五大重点，形成责任分解、督查考核、结果运用的完整链条。

三、坚持整体智治，聚力数字变革，全方位推进各级组织系统重塑、动能迸发

面对社会深度变迁和基层社会治理形态走深层次变革的快车道，变革型组织建设的要求日益突出。整体智治体系是全面加强党的建设的重大创举，目的就是要推进党建格局向“制度”“治理”“智慧”加快跃迁。

以机制变革实现运行畅达。全面落实“整体智治、高效协同”的党政机关运行体系，建立健全“基层—部门双向联动”闭环交办工作机制，完善“上下贯通、执行有力”的组织体系，优化基层党组织设置方式，加快实现组织形态与发展形态、社会形态、治理形态耦合融合，全面塑造横向多跨、纵向细分的组织新形态，推动党的组织结构、运行机制变革。

以数字赋能释放基层活力。以数字化改革为牵引，以“畅行码”“企业风险智治”等场景应用为载体，推动工作体系重构、业务流程再造，运用大数据提升治理场景分析研判和综合施策能力，快速回应民生需求，化解风险矛盾，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。大力开展基层减负新政，全面实施“浙里智会”场景应用，推动精文减会精准化、系统化，持续为基层减压增效。

以大成集智提升工作效能。迭代升级“县乡一体、条抓块统”改革，深入推进基层智治系统建设，以数字技术赋能区、镇、村三级联动基层治理体系，打造“掌上治理”等应用，实现基层治理“一屏掌控”，推动跨系统、跨业务、扁平化指挥处置，加快政府、社会、企业、个人四侧打通，“一件事”集成改革落地，信息全渠道归集、业务全领域融合、事件全流程闭环、能力全方位跃升，形成一体运行、闭环管理的整体，全面提升基层效能。

四、坚持唯实惟先，突出实战实效，全力以赴确保各项任务落实落细、精彩出彩

迈上“两个先行”新征程，落实好省党代会各项部署要求，关键是通过塑造一支面向现代化、适应现代化、引领现代化的干部队伍，推动党员干部在政治站位上有新提高、思维理念上有新拓展、本领能力上有新提升、干事创业上有新突破，更好地担当起现代化的重任。

发扬斗争精神，推进自我革命。坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，持续增强斗争意识，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，深入整治基层形式主义、官僚主义。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断深化清廉南湖建设，探索建立清廉南湖建设评价指标体系，严格落实政商交往“三张清单”，着力构建“亲”“清”新型政商关系，充分发挥基层公权力大数据监督作用，不断推进以党的自我革命引领社会革命在南湖的生动实践。

强化能力重塑，提升队伍素质。实施“六支队伍”能力提升工程，出台激励干部担当作为“十五条”，推出“组织为干部担当、干部为事业担当”的担当力“双指数”评价，高质量办好“南湖讲堂”干部提升系列课程，开展百名年轻干部大练兵大检阅、年轻干部制度性交流轮岗专项行动和党外年轻干部“墩苗”培优，推动各级干部不断增强“八种本领”、提高“七种能力”。

突出实干导向，燃起争先激情。树立“实干为先、争先创优”总导向，健全党管干部、党管人才、选贤任能的制度机制，开展“流动红旗”争夺赛、“月度赛马”、“奋楫者”破难攻坚等系列争先活动，引导全区党员干部反对坐而论道、崇尚埋头苦干，拒绝平庸、争当标兵，以实实在在的成效推动事业发展、赢得群众满意。