区域统筹 刚性推进抓“一盘棋”的劳动教育

哈尔滨市阿城区教育局

素有“女真肇兴地，大金第一都”美誉的阿城，是哈尔滨市延续千年历史文脉、支撑社会发展的重要卫星城。阿城教育人在这片底蕴深厚的土地上，锐意进取，勇于作为，把握育人导向，全区一盘棋，统筹刚性推进劳动教育，使劳动教育在教育回归本真之路上落地生根。

2019年，哈尔滨市阿城区被评为“黑龙江省中小学劳动教育示范区”，区内3所学校成为全省劳动教育示范校。2021年，阿城区被教育部授予首批“全国中小学劳动教育实验区”称号。在推进阿城区中小学校劳动教育方面，具体有以下几点做法。

一、坚持全区一盘棋思想，统筹规划建设全区劳动教育体系

作为一个县级区域，我们以中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》精神为指导，以落实教育部《大中小学劳动教育指导纲要》为主线，以强化劳动教育促进教育回归本真为目的，统筹规划，刚性推进，全区一盘棋；分头部署，分层实施，推动一校多品，努力形成规范、多样、协同育人的劳动教育新格局，推动劳动教育覆盖人才培养全过程，必须坚持全区一盘棋思想，统筹区域规划，因地制宜地建立全区劳动教育体系。

经过几年的努力，全区形成了以区中小学生综合实践学校为龙头，以中小学生研学学校、青少年校外活动中心、剧场、梦想课堂为基地，以区级劳动教育基地强化学校主阵地，带动家庭劳动教育，引领社会支持，实现宜工则工、宜农则农，发挥学校的主体主导作用，校外有家庭支持保障、社会积极参与的良好区域劳动教育体系。

二、牢牢把握劳动教育的时代特征，分层分类推动落实劳动目标

我们紧密结合不同学校的学生发展实际，把劳动教育贯穿于家庭、学校、社会各方面，与德育、体育、美育相融合，探索具有阿城特色的劳动教育模式，落实劳动教育总目标。

制定分学段的劳动教育内容，培养劳动习惯。围绕日常生活，我们细化了不同学校的劳动知识、技能、价值观要求，形成了中小学各学段层次衔接，内容循序渐进，反复强化的劳动课程体系。幼儿园生活基本自理，如第二幼儿园开展了“一日生活常规”系列活动。小学突出养成教育，如舍利中心小学开展的“生活小达人”活动，让学生体会到劳动的价值。初中突出担当精神，开展了初一新生集中军训，培养学生规范意识和吃苦耐劳的精神。高中突出职业体验，如阿城一中积极开展职业生涯规划教育，帮助学生明晰人生规划，形成全面人格。强化劳动周，让学生出力流汗，强化劳动日，让学生体验劳动美好。

充分发挥区级劳动场所作用，培养基本生存与生活技能。阿城区中小学生综合实践学校积极构建“劳动+”特色模式，打造阿城劳动教育龙头，以培养学生基本生存、生活技能为重点，构建起劳动教育＋金源文化、劳动教育＋特色课程、劳动教育＋手工校园文化、劳动教育＋生活技能、劳动教育＋多元培训五大育人模式。开设30余门劳动课程，编写20余本劳动教育校本教材，每年培训中小学生近2万人次。阿城区青少年校外活动中心作为哈尔滨市社会实践基地，坚持公益精神和服务意识，深化新劳动教育内涵，以创造性劳动和劳动最美好理念为重点，开设7个类别51个专业，年培训学员近6万人次。

充分拓展丰富多彩的教育途径，培养学生树立劳动精神。在教育系统外部，我们与相关部门合作，7家区级社会实践基地和中小学生综合实践学校、阿城少年宫、金上京历史博物馆3家市级社会实践基地，同各校成为共建单位。金源小学与金上京历史博物馆、消防指挥中心等单位结对子、成共建，让学生走出校园，走向社会，充分体会劳动的意义与价值，“金源小导游”受到了游客的欢迎和称赞。实践基地的建设和发展为中小学生开展劳动实践提供了广阔的空间和平台，提高了学生社会实践能力，树立了“劳动最美”的理念。

2017年，我区以部分城区学校为单位率先开展了研学活动。在研学课程建设上，安排专人进行整体课程开发，遵循自然教育思想、综合实践活动课程要求，制定了课程目标，同时依托平山4A级景区、亚沟东宝奇石馆、三五非遗展览馆等场所有序开展研学活动，注重对学生内务整理、徒步行走、农作物辨识等劳动能力提高，培养学生树立劳动观念，提高学生劳动能力，完善德智体美劳全面培养的教育体系。

三、始终突出做好劳动教育刚性保障，实现劳动教育有序良性发展

劳动教育这一大政方针落实关键在人，在于教育领导者、管理者以及基层实践者。我们既经常聚焦、关注突破关键节点问题，又保持工作韧性，一如既往、持续不懈地在落实、落细上下功夫。

坚持管理的刚性保障。阿城区区委、区政府历届领导高度重视劳动教育，多次深入学校检查；市局主管部门出谋划策，督促我们跟进政策，把劳动教育作为教育行政工作重要内容，成立阿城区推进劳动教育领导小组，负责全区中小学劳动教育顶层设计，从区教育局、镇街中心校到各校都成立了组织机构，定期召开专题会议，及时解决学校存在的问题和困难，学校劳动教育实现“五个有”，即有组织机构、有发展规划、有管理制度、有档案管理、有评价考核。

2019年5月，阿城区教育局召开了劳动教育推进工作会。在整体课时安排上，认真落实劳动教育课每周不少于1课时的要求，小学1-2年级每周1课时，3-6年级每周4课时（包括两节信息技术课），7-9年级每周3课时（包括一节信息技术课）。按照在学校分散授课和到中小学生综合实践学校集中授课的方式共同完成。统一设置五月份第一周作为全区中小学生“劳动周”，坚持落实学校每周劳动日，每天值日等活动。出台了《劳动教育考核细则》，将劳动教育工作情况纳入督导考核，作为评估校长工作绩效的重要依据。

坚持资金投入的刚性保障。坚持积小钱、凑大钱，发挥现有教育资源的最大作用。利用市局基地建设专项资金完善综合实践学校建设，新建改建17间馆室，创建“一室一品”班级文化，规划建设田园式操场，建设了“三区四园”。利用中央彩票公益金建设了阿城少年宫，利用市局专项资金建设了少年宫剧场；积极争取各方支持，将闲置校舍改建为阿城区中小学生研学学校；争取上海“真爱梦想”公益基金投资240多万元，成立12个梦想课堂。按规定安排公用经费用于劳动教育耗材支出，加强学校馆室建设，完善仪器设备，积极打造校内劳动基地，如金龙山中心小学建设了农艺馆，平山中学建设了种植园，阿城八中建设了梦想农场，龙涤小学创建了种植园、蔬香乐园、半亩方塘绿植园等，闲散土地利用率100%。同时，积极争取社会支持，建成乡村少年宫9个。我们与相关部门合作，建成7家区级社会实践基地，3家市级社会实践基地，各校积极联系社区、院校、部队、农场成为共建单位。

坚持师资队伍的刚性保障。教师是关键。全区为劳动教育学校选聘教师20多人、专兼职教师255人。按照专兼结合的原则，用足用好通用技术、综合实践等专业教师；要求班主任、科任教师担任兼职教师；外聘当地的能工巧匠和非遗传承人，开展工艺类劳动教育。加强对劳动教育教师的专业培训，组织经常性的教研活动，开展教学竞赛，促进劳动教育教师专业化。

阿城区教育局将全面贯彻党的教育方针，扎实推进五育并举，积极打造劳动教育的“阿城模式”，让劳动教育成为阿城教育的又一张名片，为建设龙江教育强区、全国劳动教育强区而不懈努力！