职业院校科技平台建设服务菏泽产业升级路径研究*

董秀娟，卢逍遥，朱晓梅

(1.菏泽技师学院，山东 菏泽 274000； 2.菏泽市科技局，山东 菏泽 274000)

2019年1月，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，提出深化产教融合、校企合作，鼓励高等职业院校创新体制机制，补齐研发短板，突出应用特色，完善高层次应用型人才培养体系，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，支撑区域重点产业、区域支柱产业发展，引领新时代职业教育实现高质量发展[1]。2021年4月，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，要求加快构建现代职业教育体系，深化体制机制改革，坚持产教融合、校企合作，培养更多能工巧匠、大国工匠等高素质技术技能人才。2022年5月新修订的《职业教育法》要求建立健全职业教育体系，深化产教融合、校企合作，完善职业教育保障制度和措施等。

职业院校科技平台是科学研究的重要载体和支撑，是科技创新、学科发展、人才培养和服务社会经济发展的重要支柱；利用好科技平台可实现科技成果转化为优质的教学资源，提升职业院校整体办学实力，培养优秀的科研人才，支撑学校内涵式建设，为职业院校的社会服务能力提升、技术革新提供智力支撑，促进职业院校加快提升科研能力和水平。科技平台建设可以培养教师科研创新能力、规范科研管理、将企业研发创新链和教育科研创新链映射对接，是提升职业院校核心竞争力和影响力的重要举措，是提升教师职业能力、提升学生综合科技素养的重要途径；对于职业院校强化科技管理、建设创新团队,优化配置、开放共享科技资源，不断提升科技平台的创新水平,更好地服务菏泽经济发展具有重要作用和较强的实践意义。

一、职业院校加强科技平台建设的重要作用

(一)可加快菏泽现代产业体系建设，服务菏泽“231”特色产业发展

职业院校科技平台能够凝聚培养高层次人才、组建科技研发团队、承担重点研究项目、构建成果转化体系，是服务于菏泽经济社会发展、承接教育理论实践转化的中介载体，在科技创新、社会服务和成果转化中具有重要作用。职业院校应依托各级科技平台人才、技术和资源优势，加强校企共建产学研结合基地，积极搭建科技与产业的桥梁，促进职业院校发展与菏泽产业转型升级融合，推进企业重大技术突破，切实提高菏泽重点产业的核心竞争力，不断增强服务菏泽经济社会发展的能力。

职业院校科技平台通过主动服务菏泽“231”特色产业体系发展需求，积极与菏泽市的各级政府、企事业单位、行业企业精准对接，与高校院所、行业企业联合成立产学研创新平台，建立产学研互动协调机制，实行教师到对口企业进行业界锻炼或挂职科技副总，可逐步提升科技成果的转移转化率。

(二)以资源整合提升平台创新能力

职业院校科技平台研发实力较为雄厚、仪器设备先进、学术氛围浓郁，能够准确把握国内外相关领域的最新研究动态，集聚富有创新活力的科研团队，对接菏泽产业体系发展需求，提升科技平台的应用创新能力。职业院校通过借助校地合作科技平台，积极整合优化科技资源，以科技信息、科技力量共享组建科技创新团队，不断凝练科学问题，整合优势科技资源和特色研究方向，既有利于产出优秀科研成果，也有利于学科交叉间的融合发展[2]。

(三)支撑人才引育与培养

职业院校制定科技平台的发展规划，是职业院校提升办学质量、办学层次，加强内涵建设的重要保障。通过完善人才引育、绩效评价体系，鼓励教师通过科技平台及时了解国内外专业领域的最新发展动态，将学科前沿知识及最新科研成果用于课堂教学，有利于培养一批具有创新精神和实操能力较强的各类应用型优秀人才。加强平台资源的开放共享，满足学生实验实训、创新创业和科研训练等的需要，可以逐步提升学生科学素养，使其更快地适应就业岗位。

(四)有利于平台成果数量质量提升

随着科技平台管理制度的逐步完善，近年来职业院校科技平台建设所取得的成果数量质量有所提升；有些职业院校出台了平台优秀科技成果的考核、奖励办法，建立了长效激励机制，对今后科技平台高层次专利、论文、著作、成果奖励的数量增长、质量提升具有一定的促进作用。

二、职业院校科技平台建设存在的主要问题

(一)科技平台定位不准确

科技平台是集聚科研资源、学术技术交流、协同创新的创新平台，部分职业院校领导对科技平台建设不够重视，导致学校科研基础弱、凝聚力缺乏、平台数量少、科研氛围不浓；有些职业院校把已获批科技平台数量、层次作为学校科研实力的象征，导致科技平台定位走偏，各类平台层次低、团队力量弱，难以凝练出研究基础好、特色鲜明的研究方向。

(二)平台服务管理机制不完善，平台经费投入不足

部分职业院校至今没有成立科研处，有些院校的二级教学单位尚未设置科研管理岗位，多数院校科技平台建设的管理评价、绩效考核、激励机制不完善，绩效考核标准缺乏可操作性，缺少系统性长远规划，平台管理较为松散，目前存在着重管理轻过程服务、重视课题申报轻落实执行、对平台科技产出成果质量审核不够严格等问题；有些院校科技平台资源共享不足，平台之间、科技人员之间缺少沟通交流，平台科技创新保障制度和激励机制不健全。

科技平台建设经费来源渠道狭窄，纵向课题经费竞争激烈，与行业企业合作的横向研究课题数量较少、经费数额低；部分职业院校对考核要求不高的科技平台，在人员配备、资金投入、仪器设备购置等方面投入不足；有些科技平台建设经费实行“撒胡椒面”的方式，导致平台建设效果很不理想。

(三)科技平台服务菏泽的创新能力不强

职业院校校内科技平台学科间差距较大，平台资源优化整合不足，科技资源利用效率不高，产学研未能深度融合；科技平台对地方经济发展需求研究不足、服务意识不强，与地方行业企业市场需求联系不紧密，平台科技创新与地方产业及市场需求信息沟通不畅，切实解决地方行业企业技术难题的实践少，能够服务的企业数量不多，科技成果的实用性、创新性不强，科技成果转化服务体系不健全、激励机制不完善，难以支撑难度较大、高水平的研究项目，横向合作课题少，无法为菏泽经济社会发展提供强有力的科技支撑。

(四)平台团队力量弱、成果少，育人功能不强

职业院校科技平台建设缺少有效引导,难以形成稳定的创新团队,目前在菏泽市省市级科技平台的占比较低；不少科技平台缺乏水平高、思路清、学术视野宽广的高层次人才，团队成员研究方向分散，资源整合困难，未能形成合力，平台缺少新的生长点、创新点[3]。部分院校科技平台资源聚集优势和人才潜力不足，服务菏泽行业企业的功能弱，平台科技成果的领域分布不集中，平台科技项目数量少、层次较低、原创性研究少，特别是获得省部级以上科研奖励少，科技成果难以转化[4]。

多数职业院校科技平台的科技创新团队力量薄弱，“双师型”教师数量不多，高层次科技人才数量与平台发展不相适应，平台的育人功能没有充分发挥；部分院校科教尚未融合发展，所培养的毕业生适应社会需求的能力不强，科技平台的育人功能还有很大的发展空间。

三、职业院校科技平台建设服务菏泽产业升级路径

(一)以平台设计凝练研究方向，明确平台定位

职业院校科技平台建设应加快从成果显示向创新要素的定位转变，根据菏泽“231”特色产业体系发展需求，加强与校地校企的精准对接，合理规划科技平台的定位设置，编制平台长期发展规划，加大对国内外高层次学术交流的支持力度。今后应结合菏泽特色产业发展，优化整合平台资源，不断凝练平台研究方向，聚焦科研团队的核心问题，增强研发工作的预见性，加快提升科技平台的创新发展水平。

(二)深化平台体制改革

通过深化平台体制改革，加强平台管理评价体系建设、加大平台经费投入力度。建立健全科技平台各项规章制度，完善人才选拔、优秀成果考核机制，聚焦原创性、引领性成果，加大对优秀青年科技人员的引导激励[5]；实施科技平台质量提升工程，规范平台管理、运行机制，激励骨干教师开展科技创新的主动性、积极性。职业院校科技平台要推进“废改立”，完善管理制度、运行机制、激励机制及绩效评价体系，集聚平台优势资源，强化绩效评价与管理激励，打造优势特色科研创新团队，提升科技平台的原创能力。完善人事管理和职称评聘办法，探索实施学校、跨学科平台两级管理的扁平化运行机制，激发科技人员的创造力，形成服务菏泽经济社会发展的长效机制。

加大科技项目申报力度，争取国家、省部级科技平台建设立项，争取省市政府有关国家、省部级科技平台建设的配套资金，争取省部级以上科技重点研发计划项目经费，持续增加科技平台经费投入。设立校级平台建设专项基金，加大职业院校平台经费的投入力度，与菏泽行业企业科技合作争取横向课题经费。

(三)以创新导向加快平台成果转化，整合资源服务菏泽产业发展

职业院校科技平台应立足菏泽产业发展实际，认真研究企业科技难题，以产学研融合发展打造高水平研发团队，可由学校、企业共同出资建设产业研究院，按照现代企业制度运行；开展菏泽不同行业企业所急需的技术产品研发，真正解决菏泽特色产业发展中所面临的技科技难题，把科技成果转化为现实生产力。畅通学校科技成果信息收集渠道，加强校企信息交流，切实解决校企信息不对称问题，搭建产学研协同创新平台，健全平台科技成果转移转化工作机制和利益分配机制。

职业院校科技平台应主动对接菏泽“231”特色产业体系，注重行业企业发展中的科技需求，加强科技平台与政府、行业企业、科研院所的深度合作，通过产学研结合建立协同创新中心或产业研究院等方式，积极整合科技资源，打造聚焦菏泽新兴产业的优势产业链，联合申报国家级、省部级科技协同创新平台，开发菏泽特色产业发展需要的核心技术，推动菏泽特色产业转型升级。

(四)强化平台人才引育和科技团队建设，增强平台育人功能

职业院校科技平台要加大人才引育力度，补短板、强弱项，重点引进与菏泽特色行业联系紧密的应用型人才，培养科技领军人才和平台团队学术带头人。通过选派教师到国内外科技平台、研究基地进修、访学，鼓励青年教师继续攻读博士学位等方式参与其他高校、科研院所的重大科研项目，激励中青年骨干形成合理的学术团队；加强校际、校地、校企协同创新，立足菏泽特色产业发展，优化科技资源配置，强化高水平综合性科技创新平台建设。

科技平台具有优化师资队伍建设、完善教学体系、提高学生创新能力的重要作用，把平台科技成果转化为优质教学资源，对于丰富职业院校课堂教学内容，完善实验实训教学，加强课程、教材资源建设，培养学生的创新意识、创新能力，为职业院校的专业设置、人才培养目标、学生的知识能力结构、人才培养质量提高奠定基础。职业院校面向学生开放平台科技资源，让学生充分融入科技团队，提升学生创新意识与创新能力。

科技创新平台在科技创新、人才培养、社会服务等方面发挥着重要作用，职业院校应坚持“突出重点、打造团队、强化应用、创新机制”的平台建设理念，围绕菏泽经济社会发展的重点领域、重大战略需求，主动对接菏泽“231”特色产业体系，积极整合资源，通过加强平台规划设计、培育高水平创新团队、创新平台管理模式、加大资金投入等措施强化科技平台建设。不断完善科技平台的评价体系，促进科技平台资源优化配置和创新能力提升，通过产学研结合将企业研发创新链和教育科研创新链映射对接，实现校地校企协同创新、资源开放共享，不断提升科技平台破解关键技术、核心技术难题的科技实力。积极构建有利于应用性科技成果转化的推广体系、激励机制，加快科技成果的落地转化，全面提高职业院校服务菏泽经济社会发展的能力，不断提高教学质量和人才培养质量，促进职业教育的可持续发展。