多元产业结出合作硕果——福建省武平县中山镇合作经济组织发展纪实

“农村合作经济组织成为福建省武平县中山镇农业产业多元化发展的有力抓手。”

中山镇位于福建省武平县西南部，是武平县的优质水稻及烤烟生产基地，盛产柑橘、茶叶、脐橙；养殖业方面主要以瘦肉型猪、水产为主。在产业多元化发展中，农村合作经济组织成为有力抓手。截至目前，中山供销合作社发展了农民专业合作社34家，参股资金1303.7万元，占注册资本的40.15%，参股合作社资产达5100万元。2011年8月，中山供销合作社成立了全市首家农民专业合作社联合社，2014 年10月成立了全省首家水产品农民合作社联合社。

引领农民专业合作社高质量发展

为使农民专业合作社高质量发展，拓宽合作社发展空间，中山供销合作社成立了农村合作经济组织服务中心、乡村振兴服务中心，规范合作社建设，为农村合作经济组织、农民提供各类指导。

（一）规范制度建设。规范农民专业合作社组织建设和制度建设，制定农民专业合作社十项规范，包括完善组织机构、积极发展社员、规范财务管理、大力拓展市场、加强基地建设等。同时，积极指导农户筹建农民专业合作社。

（二）加强政策法规宣传。宣传和贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》等相关政策法规，为农民专业合作社提供政策咨询，让合作社能够及时了解政策动向；听取和反映社员的意愿和呼声，争取政府部门对合作社的政策扶持。

（三）做强服务，重点引导。为合作社及农户提供包括政策咨询、技术指导和信息、营销、维权、培训等系列化服务。开展“七个代理”，即会计、税务、项目、品牌、注册、注销、培训；创办农村党员创业就业培训学校、星光职业培训学校，建立12个田间课堂和实训基地。目前，已累计举办培训班151次，参训人员18150人次；印发农产品等各类简报信息282期66510份，张贴宣传专刊125期5630份。

（四）助力解决融资难题。设立金融服务窗口，开展供销普惠金融服务，为农民专业合作社和社员筹集资金发展生产、加工等项目牵线搭桥。2021 年助农贷款金额达6750万元，在一定程度上有效破解了合作社、农户“融资难”困局。

截至目前，中山供销合作社举办培训班151次，参训人员18150人次。

（五）助力开拓市场。为拓展销售渠道，帮助农民专业合作社解决农产品“卖难”问题，2021年，中山供销合作社组织营销人员多次外出考察市场，不断拓宽仙草、百香果、盘菜等特色产业的加工和销售市场，现已在广州、厦门、深圳、泉州、福州等城市开辟销售渠道，与“王老吉”“和其正”“泰山仙草蜜”“”“夏商百货”等40多家知名企业建立了业务关系，签订2.9万亩委托种植仙草协议、15600吨仙草供货合同；年销售渔产品2950 吨，销售额5700 多万元；年销售蔬菜1715吨、水果1050吨。

（六）引导品牌创建。积极引导农民专业合作社创建农产品品牌，由其领办的34 个合作社共注册各类商标52 个，打造“西郊盘菜”和“武平仙草”2 个地理标志产品，脐橙、柚子等5个有机产品，灵芝等2个无公害产品，“崇山溪鱼”等5个省著名商标，“森鲜缘”等3个市知名商标。其中，“，“武平西郊盘菜”被评为“全国名特优新农产品”。通过积极实施品牌发展战略，有效提升了合作社农产品的价值，为合作社开展精深加工和拓展市场夯实基础。

（七）重点配套，促进升级。以项目为引领，为多家农民专业合作社争取涉农项目，极大地改善了农民专业合作社的生产设施条件，为合作社更好开展农业社会化服务提供了保障。如2012年，农欣果蔬专业合作社创建了1000多亩标准化蔬菜园，该园总投资270 多万元，年产各种蔬菜共计380 多吨，产值500 多万元，带动周边农户种植蔬菜1000 多亩。

（八）成立联合社。由于发展初期全县农民专业合作社存在规模偏小、辐射带动作用不强、发展后劲不足、管理不够规范、服务手段滞后、合作领域不宽和抵御市场风险较弱等一系列问题，一定程度上制约了合作社的整体发展。中山供销合作社创新机制，注重促进农民专业合作社由数量扩张向质量提升转变、由松散型利益联结向紧密型利益联结转变、由单个合作社带动向合作社集群带动转变。2011年8 月，由中山供销合作社领办的绿露仙草专业合作社、心连心农机专业合作社等16 家农民专业合作社共同出资、涉及农户1931 户的福建省第二家、龙岩市首家农民专业合作社联合社——武平县百家姓农民专业合作社联合社正式注册登记成立，成为武平县农民专业合作社由初级发展阶段向联合“抱团”发展阶段过渡的重要里程碑。目前联合社已有21家农民专业合作社、7家产业协会加盟，拥有合作社成员2656名，协会会员1016名。

“小农户”迈向“大农业”

促进农民农村共同富裕，首先要解决的就是小农户与现代农业发展有机衔接问题。在中山供销合作社的扶持下，系统内的农民专业合作社通过开展一系列社会化服务，把小农引入现代农业发展大格局中，让农户生产有动力、生活有奔头。

一是示范引领小农户。加快农业发展必须注重农技推广，特别是示范基地建设。在中山供销合作社的引导下，农民专业合作社建设示范基地的热情高涨，系统内先后建起仙草、百香果、无花果、竹笙等示范基地，共计8.3万亩，参与农户15100多户，助农增收12500多万元。其中，心连心农机专业合作社建立600平方米的工厂化育秧中心、1000亩“耕、种、管、加、销”全程机械化作业示范基地；果蔬专业合作社建立500亩包含盘菜、脐橙、金豆、金银花等作物的种植示范基地。依托示范基地，农民专业合作社开展品种应用对比示范、种植养殖技术指导，扩大了农户的种植养殖面积，提升了产量和效益。2021 年，渔业专业合作社建立1380 亩罗非鱼、星洲红鱼、淡水白鲳种苗繁育、网箱养殖示范基地，产值近400万元，经示范引领，助农增收170万元以上。

百家姓农民专业合作社联合社优质稻“福香占”绿色栽培技术集成与示范基地。

二是降低农户生产成本。农业生产资料是农业生产的基本要素，其价格的高低直接关系到农业生产的成本和效益，也直接影响到农民的收入。中山供销合作社领办的农民专业合作社为农户提供低价优质的化肥、种子、肥料。如绿露仙草专业合作社将农药、化肥分别较市场价优惠5%、2%供应给仙草种植户，2021年共计为535户农户供应2300吨农资；鲤龙渔业专业合作社为社员优惠供应鱼苗、鱼药、渔具、鱼饲料等，并引进6 种新鱼苗，免费提供给社员试养。

三是增强农户应对风险能力。农民专业合作社通过抱团参与市场竞争，做大做强当地农业产业，进一步增强农户凝聚力、市场竞争力和抗风险能力，促进农户增产增收。如百家姓农民专业合作社联合社为渔业基地养殖户在江西、泉州、厦门、漳州等地建立了销售网点，有专业运输车队长年往返于产区和网点之间，并与厦门夏商集团有限公司成功实现“农超对接”，已有橙子、盘菜等农产品进入夏商集团旗下的商超；仙草项目基地建成后，与“加多宝”“王老吉”“和其正”“泰山仙草蜜”等厂家建立了长期的合作关系，实现了产销对接，在千家万户的小生产与千变万化的大市场之间架起了桥梁。