中泰特色旅游村寨发展对比研究

□文/袁 敏

（怀化学院商学院 湖南·怀化）

［提要］旅游经济作为拥有优质自然及人文资源的村寨生计变更的一个重要组成部分，意义重大。本文阐述泰国北部山区与中国武陵山片区旅游概况，并以泰北网红景区磐禧村、磐明村，中国武陵山片区旅游村寨示范点怀化黄岩旅游度假区（白马村、大坪村）为研究对象，从特色旅游村寨发展背景、制度安排、可持续发展等三个层面对比耦合机制，以期在旅游对生计的影响层面实现一定的应用价值。

2020年中国脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，但是关于旅游村寨可持续性发展，尤其是新冠肺炎疫情所造成的旅游新的阻力因素影响下，如何在后疫情时代实现生计的可持续性，成了需要面对的新问题。中国武陵山片区地跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市，集革命老区、民族地区于一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、自然资源品质高的地区。泰国北部山区跨9个府，与缅甸、老挝接壤，清迈府、清莱府人口数量较多，其民族村寨旅游和国家森林公园的发展对当地经济起了巨大的推动作用。

一、旅游村寨

（一）旅游村寨研究现状。国内学术界在旅游村寨的研究上取得了丰硕成果，在中国知网上通过对主题“旅游村寨”进行搜索，共797条检索文献，其中硕博士论文210篇。由于学术背景的不同，我国研究者针对旅游村寨研究的视角不一样，大多数学者聚焦于旅游村寨建设路径、旅游扶贫模式、可持续性生计、相关利益者关系研究等。旅游村寨是地域文化的主要载体，也是发展乡村旅游的主要阵地和有效途径。

（二）旅游村寨发展耦合机制。在物理学中，耦合是指两种（或两种以上）系统或运动形式通过各种相互作用而互相影响的现象。机制一词最早源于希腊文，原指机器的构造和动作原理，后被经济学引入，通过与之匹配的体制和制度的建立（或者变革），机制在实践中得以体现。文章研究的特色旅游村寨发展耦合机制从系统构建的角度，结合发展前、发展中、发展后三个阶段，分析政府、社区居民、旅游投资者三大利益团体，耦合具体的政策、制度，为旅游可持续发展提供理论依据。

二、泰国北部山区与中国武陵山片区旅游概况

（一）泰国北部山区旅游概况。泰国是一个拥有30多个民族的多民族国家，共有76个府，其中近20个少数民族都居住在泰国北部，泰国的北部以山区为主，历史上曾是独立的兰纳王国，这些民族大部分还保留着各自传统的民族文化，形成风情各异的民族村寨。泰国北部山区有9个府，其中清迈府、清莱府旅游更为世人所知，自然风景优美，丛林旅游可以让游客像山地居民一样，了解他们真正的生活方式。

泰国大部分地方都太炎热，有很多农作物不适合种植，而清莱府在泰国北部，有很多各种类型的农场。文章主要以北部山区清莱府为重点研究对象，知名度较高的辛哈农场、象山咖啡种植园、翠峰茶园等，都值得客人们去休息度假，品尝咖啡、绿茶、甜点等精致美食。网红打卡景点磐禧村、磐明村，地处泰缅边境，地势高，自然风景优美，有多处悬崖咖啡馆，可以看到远处河谷的景色。村里经营着民宿和咖啡馆，也有餐饮提供，有阿卡族服装提供拍照，Facebook上有打卡介绍，但是中国入境游客知之甚少。

（二）中国武陵山片区旅游概况。武陵山片区旅游资源丰富，自然风景原始奇特，民族风情浓郁，武陵山片区国家A级旅游景区（点）主要集中分布在怀化市、张家界市，两市的集中程度最高。怀化市地处湘黔边界，森林植被资源丰富，被誉为“会呼吸的城市”。近年来，怀化大力发展旅游行业，鹤城区黄岩生态旅游区、溆浦穿岩山景区被评为国家4A级旅游景区，洪江古商城小镇、通道坪坦乡当选湖南首批十大特色文旅小镇。

怀化黄岩旅游度假区（白马村、大坪村）自然资源优势显著，距怀化城区21公里，森林覆盖率高达78%，生态资源丰富，山多田少，气候凉爽，植被茂盛，拥有怀化大峡谷景区、白马风景区两个核心景点，拥有原始次生林、风洞、钟鼓溶洞等自然风光，目前景区内还开设了极速滑草、高空滑索、悬崖栈道等娱乐项目，悬崖木屋设施完善，目前已成为当地的网红打卡景点。景区内成功种植了高山优质刺葡萄、蓝莓、黄桃、猕猴桃、蔬菜等三千多亩，建成了大型休闲观光农业瓜果采摘园。根据季节变化运作了大型汽车音乐帐篷节、自行车登黄岩大赛、万人徒步登黄岩大赛、国际烟花节等各类生态旅游文化活动，在当地知名度逐渐提升，吸引了周边客源组团游玩。

三、中泰两国山区特色旅游村寨发展差异

（一）特色旅游村寨发展背景差异。泰国北部山区地处边境，由于历史等各种原因，经济发展速度慢，居民生活艰苦，较多外来移民，部分居民没有泰国身份证明，属于中国、缅甸、老挝移民。以网红旅游村磐明村为例，根据前村长的介绍，这里的居民最开始是从山上的19户居民迁居至此，而这19户居民从中国云南一路南下讨生活，历经缅甸、老挝最终进入泰缅边境的山林里，刀耕火种，直到佛历2513年拉玛九世皇来此巡察，帮助居民定居到此。随后陆续又搬来一些哈尼族居民，80%～90%的村民都是当年从云南过来的。当时在山上的生活非常清苦，主要以种植鸦片为生。在拉玛九世皇的帮助下，山上套种很多水果和经济作物，替代了鸦片。2016年开始，徒步旅游发展起来，但是徒步旅游的效果没有达到预期，就暂停了这个旅游项目，并转变成为徒步游客提供咖啡、简餐的咖啡馆生意，随后当地的咖啡馆与民宿越来越多，很多的游客到这里来享受风景与美食。

中国武陵山片区自然风光秀丽，可以有效满足游客求新求异的游览需求。以怀化黄岩旅游度假区为例，白马村和大坪村建设了两个不同的旅游开发公司，共同运作黄岩旅游资源。2015年，由白马村引进了旅游产业规划部门和技术能人，成立了湖南怀化黄岩旅游开发有限公司，推出千亩石林花海项目，接着采取“村集体+公司+基地+贫困户”的整体运行机制，打造千亩黄山格桑花海园区。2015年，大坪村致富能人杨英兰创立了怀化辉皇旅游发展有限公司，共同开发推广和管理整个怀化大峡谷生态旅游开发项目。自此，黄岩旅游度假区整体品牌越来越为外界所知晓，旅游成为了当地重要的经济收入来源。

（二）制度安排差异。泰国北部山区的生计变革，有一个漫长的发展历程，以磐明村为例，旅游在近十年的带动作用日益凸显，自刀耕火种到鸦片种植，再到王室计划中用经济作物替代鸦片种植，以及徒步旅游项目的开展，到目前以咖啡馆、民宿为特征的网红休闲村庄的兴起，政府、社区居民、非正式组织、投资者四方在这个过程中都起着各自的作用。对比中国政府，泰国政府的投入力度有限，无论是国家政策还是地方政策，几乎没能提供更多的专项经济投入，但是在基础设施建设方面，提供了一定的援助，其他方面基本上依靠的是村民自治。村规中不允许外地人在当地从事任何经营活动。

以磐明村咖啡店经营为例，每年需要上税给国家7，000～8，000泰铢和电费，没有其他的费用，政府也不做其他的干预。村民自治有专门的机构，但是属于自发的，由村中具有一定权威的、有过外出经历的能人做一些基本的业务接待安排工作，但也是属于兼职服务型，没有正式的官方机构做安排，不存在外来投资者，村民也不允许打包项目给外来投资者，只允许当地人进行经营，非政府组织可以鼓励村民参与他们构建的一些旅游活动，提供一些参考性的协助，也不具备发言权。在整个磐明村旅游开发过程中，以村民自动自发的参与为主，基本上属于旅游兼业型，没有大资本的进入，没有外在的政府引导，村民享有绝对的话语权，这种方式也符合泰国人本身的经营风格，不求速度，只求能够顺利自然地实现收益，所以发展速度不及中国，居民可获得的收益总量较少，但是相对平均，村民对当地旅游业的发展抵触情绪小，认同感强。

2020年是中国脱贫攻坚决胜之年，也是中国扶贫事业中具有里程碑意义的一年，在此过程中，旅游扶贫发挥了重要作用。2018～2020年《世界旅游联盟减贫案例》发布，其中90%的案例来自中国，地处武陵山片区的湖南雪峰山“共享旅游经济共同体，构建共享共生共赢”的减贫模式以及湖南怀化黄岩“能人带村+村民众筹”的旅游扶贫新模式入选案例，展示了中国旅游减贫的经验，为全球贫困治理提供了中国方案。

以怀化黄岩度假区旅游发展为例，“党政引领+能人带动+村民自主”的方式实现“输血与造血并举”，形成“务工就业+入股分红+土地流转”的多元收益。白马村、大坪村在发展旅游的同时，引入了企业的力量，政府与企业共同运作，村民通过自己的现金资源、工商投资、小额贷款和经济帮扶就业补助专项资金等多种方式出资入股，全体村民包括贫困户都是股东，按照保底约定持股3年，3年后按照村民持股权的一定比例对其利润分红。对比泰国磐明村自动自发的参与，中国怀化黄岩白马村、大坪村引入能人和政府、企业的力量，发展速度快，规模效应高，能够集中力量办大事，创造有影响力的景点和营销效应，居民可获得的收益不再局限于家族投资，可以按股分红。“村民众筹”模式较好地破解了资金制约“瓶颈”问题，能让百姓有更多的参与感和获得感。

（三）可持续发展差异。可持续发展包括经济可持续、社会可持续以及环境可持续三个方面。泰国北部山区旅游村寨发展模式全是自发的，不希望政府过多地干预，希望按自己风格经营。在经营的过程中，不仅能够提升自家的经营收益，也能带动就业，如一家咖啡馆就可以带动12人就业。以磐明村为例，全村140～150多户人家，2，000人左右，每家种植蔬菜、水果、咖啡等，依靠边境村寨独特的地理位置，发展休闲农业，不允许外地资本进入，很好的保护了当地的产业，实现了产业的可持续发展。崇尚自然和原生态，与环境和谐统一，不以环境换发展，实现了经济、社会和环境的可持续发展。新冠肺炎疫情给旅游行业带来了一定的影响，但是由于村庄本身的用地性质没有发生改变，采用的是“农业+旅游业”的方式，因此当地村民的生计没有受到根本性的影响。

中国武陵山片区特色旅游村寨发展模式中，尤其是值得借鉴的怀化黄岩“能人带村+村民众筹”的旅游模式，重视政府的引导、企业资本的介入以及当地能人带领和社区村民全员参与的方式，重视能人在旅游发展工作中的地位和作用，实现利益联结形成独具特色的旅游发展模式。每一位村民有钱出钱、有力出力、有地让地，主动积极参与到公司的投资项目建设，较好地破解了资金“瓶颈”，也让村民有更多的参与感和获得感，在收入获得方面，村民可以通过就业、入股股权分红、土地资产流转等多元化渠道收益。与泰国北部山区的旅游可持续性发展对比而言，中国武陵山片区特色旅游村寨发展中有更多的外界力量的介入，强调集体统筹安排，有利于集中力量办大事，基础设施投入更大，旅游开发规模更大，旅游行情好的状况下，村民的分享收益高，但是部分用地改变了土地性质，带来了不可逆转性，新冠肺炎疫情对部分村民及旅游企业的影响较大，部分村民生计方式受到了较大的影响。

四、结语

本文针对特色旅游村寨所在的泰国北部山区及中国武陵山片区，从经济发展的角度出发，以旁观者的视角解读相关利益者关系，针对政府、旅游企业、当地居民等相关利益体，从特色旅游村寨发展背景差异、制度安排差异、可持续性发展差异三个层面探讨具体的耦合机制差异，借鉴两者的优势，希望在旅游对生计的影响层面实现一定的应用价值。