浅议农业技术推广体系的改革与创新

王 硕

（秦皇岛市耕地质量监测保护中心，河北秦皇岛 066000）

中国是农业产业大国，“三农”问题的解决是实现高质量发展的重要前提，必须通过科技助农的发展模式为农村经济的腾飞助力，实现高质量的农产品产出，把经济、技术和农业结合在一起，使更多的农民能够享受到农村现代化发展的福利。在向农村地区推广先进农业技术的过程中，必须要考虑到地理环境差异和农民的接受水平，选择更合适的方式推动农业产业的快速发展，为我国农村地区的发展注入科技力量，实现农业产业体系的升级与优化。

1 内涵

农业技术包括农机、育种、种植等内容，其充分应用能对传统的生产模式带来良好的革新和发展，在保证增产增效的同时能够兼顾环境效益和经济效益，是实现农村地区产业发展的重要动力。为更好地保证这些农业技术得到广泛的应用，需要构建专门的技术推广体系向农民进行有效的宣传，为农民服务的同时实现农村地区的现代化发展与建设。在脱贫攻坚战中，通过革新农业技术的手段带动了许多农村地区的经济跨越发展，是在着力解决“三农”问题过程中取得的重要成果，因此必须结合技术手段的不断发展和更新形成有效的推广宣传，真正把农村、农民、农业和现代技术紧密结合在一起。

2 限制因素

2.1 农村和农民条件有限

1）由于许多农业技术在应用时需要农民先行投资农机或种子等，导致部分农民对新技术的接受程度较低，抵触这些新技术的推广和宣传，对传统的农耕技术和生产手段有较强的依赖性。2）农业新技术在应用的过程中需要有专业人员对其进行全程指导和培训，需要农民花费大量的时间和精力进行深入学习，而由于文化素质等方面的条件限制，技术学习的实际效果不够理想，也在一定程度上限制了技术的推广和发展。3）农村地区的机械化和网络化建设水平不足，许多新技术必需的硬件配套不完备，实际推广应用效率较低。

2.2 推广人才不足

农业技术的推广和宣传需要有大量的专业人才作为支撑对农民进行一对一的指导服务，使其能够真正掌握这些技术的应用要点。但从目前农村地区的人才储备和发展现状来看，专业技术型人才的短缺和对农村地区发展了解不足是影响技术推广效果的主要原因。缺少新鲜血液深入基层和农民进行充分的交流沟通，许多地区需要共用一名技术人员来指导农业技术的应用，实际的推广效果较差。储备人才的不足是各项因素综合作用而导致的，包括农村地区待遇差、农民认知不足等，大型机械化生产设备价格高昂也会限制该地区的新农业技术推广。而且不同农村地区的气候环境差异较大，所适用的农业技术手段、设备机械等都有很大差异，无法通过统一化的人才引进予以解决。

2.3 资金来源短缺

农业技术的推广和应用需要有相应的资金作为支撑，在实际宣传的过程中大部分的资金都需要依靠政府补贴和专项资金划拨，而在一些本身经济不发达的区域，地方政府很难为广泛的推广宣传提供充裕的资金，在一定程度上也会限制这些农业技术的应用。如一些机械化收割的大型设备本身价格较高，在经济不发达的农村地区只能通过集资采购的方式配备一台，在收获季节的实际应用效率较低，甚至会出现因设备零件损坏而导致机械闲置的情况，无法实现较好的技术宣传效果。农村地区的技术发展资金短缺属于普遍性现象，且技术本身的研发工作周期较长，需要较多的资金作为支持，一些农村地区的示范田建设也需要政府专门开辟耕地，前期成本造价较高。

3 改革与创新思路分析

3.1 重视技术创新

农业技术推广是在技术具有实用价值的基础之上所形成的一种广泛的信息传播，在推广的过程中必须要重视技术的适用性和创新性，结合不同地区的农业发展现状进行灵活选择。如新疆的气候条件和土壤环境较佳，在农业发展的过程中主要是机械化水平较低限制了其产量，在进行技术推广与传播过程中，应将工作重点放在大型机械化设备的广泛应用方面，使其能够高效优质地完成耕种、采摘等工作[1]。而甘肃、宁夏等地区的土地较为贫瘠且气候干旱，对农作物的生物特性要求较高，只能选择一些耐旱耐碱的植物进行种植。在这些地区进行农业技术的推广与宣传中，则可将工作的重点放在杂交农作物的育种方面，使其生长适应性和农作物的产量得到更好的保障。

3.2 加强政府扶持

政府扶持和政策倾斜是保证解决农民民生问题的重要方法，在农业技术的宣传与推广过程中，有政府部门对其进行背书能够更好地提升其可信度，使更多的农民能够参与其中[2]。许多技术的应用都需要一定的前期投资，如新品种的种子采购和设备的采买等，由农民独立出资的难度较大，必须要通过政府专项资金补贴的方式来推动其技术革新与广泛应用，逐步使更多的农民感受到科技的进步与发展，让实实在在的增收增效成为新技术的宣传底气。部分地区的政府补贴是按照新种的耕种面积进行结算，在一定程度上更有利于激发农民的参与度和积极性，更好地实现农业技术的快速传播与推广。部分机械技术的应用需要有相应的售后和维修，政府部门应当配备专业的技术人才定期对相关农户进行回访和指导，使农民能够真正掌握这些设备的使用方法，解决农户购买农机的后顾之忧，让农业技术的推广工作更加全面可靠。

3.3 强化生态保护

在我国农业发展过程中，“耕地红线”是重要前提，维护生态平衡是发展目标。在进行相关农业技术的研发与推广时，加强对生态环境的保护是重点内容之一，只有在维护生态的前提下才能够真正发挥农业技术革新的优势价值。目前，许多农作物新品种都是为适应特定地质条件而培育的，如海水稻、杂交玉米等，可在干旱、盐碱化严重的气候和土地条件下生长，是新技术实现粮食增产增收和改善土地环境的重要体现，也是对现有生态环境有效恢复和保护的重要举措[3]。农业技术的发展不仅要从经济的角度出发帮助农民增收致富，更要从生态环境的角度出发解决当前限制农业进一步发展的问题，这也是使更多农民参与到农业技术的推广与学习中的有效方法，更符合农村地区经济发展可持续的要求。

3.4 挖掘技术特点

农业技术的应用优势包括提升产量、品质、效率等，其技术特征有很大差异，在宣传推广时必须保证农民对其技术方法了解充分且会使用，这对推广工作的专业性提出了较高的要求[4]。在农业技术推广过程中，必须要和这些技术的研究人员进行充分的学术研讨和分析，根据不同农村地域的实际情况，选择对应的技术手段有针对性地进行宣传，并建立“1+1”的宣传模式来提升其推广质量。“1+1”是指，在农业技术的宣传过程中需要有一名技术人员和一名管理人员形成组合，共同为解决农民的技术应用问题服务，使农民的技术难题能够得到快速的解决，在实现技术推广的同时使这些技术能够真正惠及农民和农村。

3.5 开展网络推广

网络营销与推广可以较好地解决由于地域、信息等方面的限制而带来的影响，与直播等新型营销手段结合可以更好地推动农村地区的经济发展，形成农产品销售的产业体系，使高质量的农产品得到更广泛的认可。另外，许多农业技术的发展也可以通过网络推广的方式实现，在部分地区取得较好的推广成效后，能够消除其他地区农民的顾虑，减少后续技术推广的阻碍[5]。在农业技术推广过程中，应同时帮助农民了解网络产品的销售原理和直播操作等新媒体技术，这也是帮助农户进行业务拓展的重要渠道，农产品的网络直播销售是实现农村地区增产增效的重要方法，也属于农业技术革新发展的内容之一，各地应努力将农业与现代化技术结合在一起，形成全新的助农直播模式。

3.6 引导企业合作

许多农业技术的研发和专利掌握在对口的企业中，通过引导企业和农村地区形成对口合作，不仅可以更好地推动这些农业技术的广泛传播和实践应用，还可以为农产品的销售等建立良好的对接渠道。1）拥有技术和资源的企业可先行在农村地区进行投资，使农民在享受农业技术应用时付出更少的成本，进一步提升其参与的积极性。在企业进驻农村的过程中，可以和乡村振兴局等部门形成有效合作，按照约定好的价格对新产品进行统一收购。如彝州地区耕种的新品种小麦在收获时统一交由面粉厂进行回收，这种解决农户销售顾虑的合作方式可以更好地提升农民的参与度和配合度，对强化农业技术的推广宣传具有积极意义[6]。2）在引进有资质的企业时，需要保证农民利益、双方互利互惠，把助农、惠农作为基本目标。在合作发展过程中，企业可以在农村地区投资建设农产品精深加工厂，使本地的农业产业链更加完善，也为解决农村剩余劳动力提供帮助。

3.7 健全推广体系

完善的推广体系能够帮助更多的工作人员掌握与农民沟通的基本要点，并结合不同区域农村经济发展的现状和特征选择对应的农业技术进行适配推广，更有利于提升其推广效率和接受度。1）一些农业院校的科研人员和管理人员等可深入农村地区进行农业技术的推广和宣传，由于其专业水平更强，在向农民介绍农业技术的优势特征时能够更加清晰地进行讲解，特别是一些由农业院校科研人员开发的专利技术。在推广过程中，可及时对应用环节暴露出的不足进行优化调整，使技术的经济效益最大化[7]。2）农业技术的推广是为促进农村地区经济进一步发展的一种技术性支撑，在对其进行传播与推广的过程中，必须要以农村和农民为出发点和落脚点，考虑技术发展的实用性和限制性，通过完善团队建设和体系构成克服存在的困难，使先进农业技术知识和信息得到更加广泛的推广。

3.8 拓宽推广渠道

农业技术推广，不仅需要工作人员和农民面对面接触进行讲解，更需要在宣传的过程当中拓宽渠道，利用不同渠道的交错优势实现农村地区技术革新的全面覆盖。如在技术推广时可与政府部门合作，可通过机构联合帮助农民应用新技术和新手段，实现农业的增产增效，进一步提升农民对农业新技术的认可度[8]。对于一些推广宣传难度较大的地区，可通过开辟试验田或示范田的方式向农民展示这些农业技术的应用优势，以眼见为实的方式向其讲解这些新技术的应用方法和效果，不仅可以增加吸引力，也能够通过手把手教学的方式，使农民更好地掌握这些新技术的理念和要点，为技术推广打下良好基础。

4 结语

总之，在农业技术推广过程中，必须要以技术创新为核心推动力量，借助地方政府的政策扶持和与相关企业的合作，进一步深挖农业技术的特点并进行创新和推广。在农业技术的研究与应用过程中，必须要以维护生态稳定为基础，建立更加全面的推广与改革体系，利用网络等优势平台广泛传播农业技术，吸引更多相关企业和农民参与其中，消除在推广传播过程中存在的各类限制因素。