高职工程造价专业订单式人才培养困境与对策研究

阚张飞 王丹

摘要：订单式人才培养模式是高职院校教育中非常重要的人才培养方式，其能够根据企业对人才种类、岗位职业能力的要求，让企业和高职院校以“订单”的方式紧密结合在一起，使学校和企业，教学和实践、生产形成更加紧密的联系，为学生提供更加优质的教学服务和更加明确的就业方向，让人才按照培养计划的路线学习和成长。然而订单式人才培养模式在高职院校之中开展得非常困难，还存在诸多问题与矛盾。文章结合高职院校工程造价专业的具体教学情况，分析订单式人才培养在教学中存在的问题，并探讨相应的对策。

关键词：高职教育；人才培养；订单式；工程造价专业

中图分类号：C961；G710文献标志码：A文章编号：1008-3561（2022）34-0001-04

基金项目：扬州中瑞酒店职业学院教科研立项课题/2020年度江苏省高校哲学社会科学研究一般项目：“‘订单式’人才培养模式在工程造价专业中的应用研究”（编号：2020SJA2028）

订单式人才培养模式是用人企业和人才培养单位之间签订用人协议，从用人企业的实际需求出发，人才培养單位开展定制化培养工作，由用人企业和人才培养单位共同制订人才培养计划，充分整合双方资源，并高效地应用资源，共同完成人才培养工作，以实现既定的人才培养目标，最后用人企业按照协议相关的要求，安排人才就业。订单式人才培养模式常见于高职院校，能够让高职院校学生真正掌握用人企业所需的技术能力，降低企业人才培养成本，还能解决高职学生就业难的问题，缓解社会就业矛盾和就业压力。订单式人才培养模式将企业和高职院校通过订单紧密地结合在一起，让生产和教学能够相互依存，更具针对性地进行人才培养，共同提高人才素质，让学生毕业后能够更好地投身于工作岗位。订单式人才培养模式与职业教育服务发展的方向一致，也是未来职业教育改革的总体趋势与必经道路。对于高职院校以及用人企业来说，开展订单式人才培养有非常明显的优势，然而在实际教学实践中却存在许多问题。

订单式人才培养模式以就业为导向，能够为社会培养技能型人才，能够让高职院校更好地实现教学改革，可以帮助学生就业，提高人才培养质量，优化我国人力资源结构。

1.有利于高职院校教学改革

订单式培养强调的是对应岗位的能力培养，这需要高职院校能够改变原本的专业设置，对课程体系进行深层次的改革，让实践教学的功能能够得到充分发挥。订单式人才培养模式能够实现四方面的对接：专业设置和人才市场需求之间形成对接、课程设置和岗位专项能力之间形成对接、校内教学场所和校外实训场所之间形成对接、教师和“师傅”之间形成对接。

2.能够降低人才培养成本

第一，订单式人才培养模式有着明确的人才培养目标。高职院校在采用订单式人才培养模式时，教学内容和生产实际贴近，在教学过程中有明确的目标，能够从用人单位的实际需求出发进行人才培养，使学生毕业进入工作岗位之后能够很快地投入工作中，满足岗位对人才的需求，保证产品的质量，同时降低人才培训的成本，让企业获利。第二，学校为企业输送具有专业知识和技能的先进生产力的同时，能够为企业提供员工的继续教育服务以及岗位培训相关的服务，可以通过员工渗透科研技术，做好人力资本的孵化，有效地巩固企业的技术基础，为企业培养出一批有过硬技术、结构合理、综合素质强的员工，为企业带来长远经济效益。

3.有助于学生进行就业

当前我国经济快速发展，高等教育已经逐渐普及，这让很多接受高等教育的学生在毕业后面临着很大的竞争压力，就业难的问题逐渐凸显。从本质上看，这主要是由于高等教育专业不对口，让接受教育的学生缺乏就业能力。订单式人才培养模式能够让校企双方的供需关系实现有效对接，让学生教育工作能够和企业需求形成深度融合。顶岗实习可以让学生对企业文化以及产品技术要求有更深入的了解，这能够让学生的职业道德素养得到培养，提高学生的团队精神，缩短学生就业的适应期，让学生能够快速转换身份。订单式人才培养模式能够从根源上解决大学生就业难的问题，让产、供、销之间更好地衔接。

4.优化我国人力资源结构

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，我国应当建设人力资源强国。但长期以来，我国教育结构失调，存在供求不平衡、供需不和谐的问题。在订单式人才培养模式下，学校能够针对企业用人的需求，制定人才培养的目标，确定教学计划、评估标准等，让高职院校在进行人才培养的过程中有非常明确的教学目标，能够使教学内容及时更新，解决教学方法落后的问题，让人才培养和社会需求之间的矛盾得到化解，使学生在校学习能够更有目标，能学以致用。这能有效防止人才浪费和教育资源的浪费，让国家的人力资源结构得到优化。

订单式人才培养模式能够为职业教育提供全新的思路，让学校、企业和学生三方的利益都能得到保障，避免教学资源浪费，让社会结构性就业问题在一定程度上得到解决。然而，在实际教学过程中，订单式人才培养模式仍然存在一定问题，具体表现在以下几方面。

1.对订单式培养缺乏认识

从我国的教育环境来看，企业、学校以及社会对订单式人才培养模式缺乏认识，在各方面都表现出参与积极性不高的问题，这主要是由于对职业教育工作缺乏深刻的认识，学生职业能力培养不足，对当前市场上的变化缺乏足够的认知。一些学校在开展订单式人才培养的过程中往往急于求成，甚至会急功近利，着急和企业进行对接合作，却对企业缺乏基本的了解，对订单式人才培养模式的观念停留在签订“订单”上，这就会导致合作的质量较低，让培养出的学生被定向。有些学校还会忽视学生的利益，使得学生的职业技能并未在学习的过程中得到提高。有些学校重视订单式人才培养的指标，为了让更多的学生能够签订“订单”，甚至会让工程造价相关专业的学生到不对口、不对岗的企业进行实习。例如当前电子商务、加工业缺乏人才和劳动力，个别高职院校就让学生到这些企业内进行顶岗实习，还有些学校会让学生到建筑企业实习，但是实习的内容和土木工程相关，与工程造价专业有着很大的差别，这就让人才培养的目标发生了偏离，使得订单式人才培养违背了初衷，同时让学生的利益受到了极大的损害。

2.校企双方的热情不对称

高职院校和企业在社会分工、社会职责、目标定位以及利益追求方面都存在着非常明显的差别，这就会导致双方对订单式人才培养模式的态度有很大差别，因此会形成矛盾。首先是学校对订单式人才培养模式有很大的积极性，而部分企业却持消极态度，保持观望。国家对订单式人才培养模式重视程度很高，这能够让高职院校实训方面的问题得到解决，还能提高学生的就业率。因此，高职院校对订单式人才培养模式表现出的态度是积极、诚恳、急不可待的。然而，从企业方面来讲，存在两方面的消极原因。其一，认识上存在误区。很多企业还没有意识到人力资源和企业生产发展、生产效益以及可持续发展之间存在着必然联系，依然受到短期意识和思维模式的影响，更重视对物力资源的开发工作，因此对高职院校积极开展的订单式人才培养模式并不感兴趣，持消极观望的态度。其二，用工上的富裕。高等教育已经逐渐成为大众教育，对于优质岗位和工作来讲，高校毕业生是供过于求的，这就表现出了很大的就业矛盾。很多地区的企业在进行人才招聘的时候，能够随意挑选人才，让校企合作打造订单式人才培养模式显得可有可无，对企业来说缺乏必要性。因此。在很多高职院校提出进行校企合作打造订单式人才的时候，企业缺乏兴趣，保持消极观望态度。其次是学校与企业的合作深度不足。从校企合作的质量上来看，合作能够分为三种不同的模式，一是表面参与，二是协助介入，三是深度合作。高职院校从深化教学改革的方向出发，充分利用社会资源，尽可能让办学成本降低，非常希望和企业建立战略合作伙伴关系。但部分企业会受直接利益的影响，保持消极的态度，和高职院校进行合作的时候保持礼貌性的应付或者急功近利地开展合作。一些高职院校在进行校企合作的时候停留在表面合作的层次，高职院校和企业的合作往往停留在理论层面上，缺乏具有实际意义的深度参与合作和交互，校企之间的渗透较弱，出现“订单”不足的情况。订单的数量无法达到要求，就会让学校难以开展订单式教学，使学校教学的成本剧增，难以实现可持续发展。

3.订单式人才培养体系建设不完善

订单式人才培养体系在育人模式方面，缺少深度的融合，缺乏对权利和义务的明确，在培养目标、合作方案、教學体系、校外实训等多方面都缺乏完善的系统，没有指导性的方案和实施细则，这就会使校企双方在合作中容易出现相互扯皮和推诿的现象，导致合作流于形式。缺乏完善的体系，就会让订单式人才培养模式受到传统学校行政管理体制的制约，不能突破传统教育的框架，育人过程难以创新，很多活动难以深入地展开。在进行课程建设的过程中，由于工程造价专业和建筑工程管理、建筑工程技术、经济等学科都有着很大的关联性，必须实现校企深度融合，才能保障与市场的有效对接。与此同时，学校和企业进行对接的过程中往往对学生的兴趣爱好和个性特点有所忽略，缺乏专业的职业指导方案，导致学生迷失就业方向。在课程体系建设方面，企业虽然开设的课程较少，但是很多都与高职院校原有的课程重合，这对学生实践能力培养十分不利。

4.缺乏制度保障

订单式人才培养模式相关的主体在参与合作的时候缺乏积极性，也缺乏有效的行业协调以及系统指导，制度不完善，存在形式单一、合作层次较低的问题，让订单式人才培养模式的作用难以充分发挥。行业协会没有参与到订单式人才培养模式之中，导致资源共享以及人才流动机制难以形成。拿工程造价专业来讲，各建筑企业参与到订单式人才培养中的热情非常有限，很多企业认为订单式人才培养工作是在为其他企业做嫁衣，因此在进行合作的时候，往往投入的力度较小，对培养订单式人才的资金投入不足，使得高职院校在开展校外实训的时候缺乏相应的基础设施，难以满足人才培养的需求。而一些高职院校的师资力量薄弱，难以形成双师型教学模式，缺乏开展订单人才培养的能力，也使得培养出来的人才难以满足企业的需求。只有从制度上明确校企双方在订单式人才培养过程中的权利和义务，制定具体执行方案，并让行业协会和政府参与监督和管理，才能充分发挥订单式人才培养模式的作用。

1.创新人才培养思路

高职院校应将职业教育理念进行更新，让其能够立足于职业教育与工程造价专业的特点，进而培养出技能型的实用人才，让办学模式与教学模式都能实现全面创新。在办学方面，高职院校要有自主性，培养人才的时候应该始终保持自主权，要能够从市场的角度出发，对工程造价人才培养的策略进行适当调整。高职院校要在教学过程中对造价管理方面的教学内容进行调整，对装配式建筑工程量的计算、定价和定额方面的内容进行更新。在教学方面，高职院校也应当大胆进行创新，摒弃传统教学模式之中落后的观念和模式，让教学能够面向市场，培养学生良好的技术和技能，让学生能够顺利就业。

在订单式人才培养下，高职院校应该积极和优质企业展开合作，以企业的需求作为培训的核心，对传统教学理念之中固化的教学模式进行改革，让学生成为教学主体。教师应该调整自身角色，重视对学生展开职业技能培养和就业指导规划，让学生能够做好职业生涯的重大抉择。高职院校决不能将学生当成廉价劳动力，而要在培养学生的过程中，从学生的角度出发，思考学生未来的发展，对接具有实际需求的企业，分析学生适合什么样的企业，让工程造价专业的学生能够在造价咨询、建筑施工、房地产开发行业中进行自主选择。

2.完善订单式人才培养体系

想要完善订单式人才培养体系，促进校企深度融合，校企双方就要明确各自的权利和义务，明晰合同条款之中的具体内容，可以从资金投入、组织领导、结构框架、管理机制、课程体系、岗位技能等多方面入手。高职院校和企业都应该明确人才培养的目标，制定相关人才培养的标准，让人才培养的质量得到提升，监督体系能够得到完善。在实施细则方面，需要对企业的收益、学生未来的薪酬待遇以及职业规划进行明确。

高职院校应建立订单人才培养准入审核制度，对合作企业的资质进行严格把控，对企业需求的人才方向进行明确，通过信息化管理平台进行管理，保证企业信息以及高职院校的管理行为实现透明化。高职院校可以同一些发展中的小微企业建立订单合作关系，从小微企业订单出发，建立联合招生的模式。高职院校要对企业岗位的工作内容进行分析，尽可能在教学过程中以宽基础、深核心的课程体系为主，让学生在学习过程中能够参与实训项目。

3.為订单式人才培养方式提供保障

政府应该针对订单式人才培养合同制定相关的政策，同时对相关的实施细则进行完善，从而对高职院校人才培养工作进行全面的指导、协调和监控，给予愿意参与到校企合作、建立订单式培养模式的企业一定的优惠政策，让企业的利益能够得到保障，愿意与高职院校合作进行人才培养。高职院校的工程管理学院应该加强与建筑行业协会的合作，让更多的行业协会专家能够参与到专业课程的建设中，同时加强对师资的引进，打造双师型教学团队，让师资队伍能够达到订单式人才培养的标准，并搭建师资培养与提升平台。

高职院校还应积极和科研院所展开合作，让学生有机会到科研院所进行实习，实现产学研的深度融合，同时加大资金投入，让校中有厂，厂中有校，加强合作，进而为学生实训提供适合的平台。高职院校还要对传统的教室进行设施改造，以满足学生专业技能培养的需要，如建设好电算化教室，让学生随时可以进行电算化造价训练，使学生能够在课堂上掌握更多工程造价相关的技能。

总之，订单式人才培养模式能够在一定程度上解决高职院校毕业生在就业方面遇到的问题，为企业人才培养节约大量成本，让社会结构性就业矛盾能够在一定程度上得到缓解，让高职院校的专业学科设置得更加有针对性、实用性，解决学科理论性过强、难以在生产中实践的问题，让学科建设以及人才培养机制都能够和就业进行接轨。为了让高职院校、用人企业和学生三方共同受益，高职院校必须对订单式人才培养模式之中存在问题与矛盾的方面进行调整，并创新人才培养思路，完善订单式人才培养体系，使学生顺利就业。

参考文献：

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Research on the Predicament and Countermeasure of Order Oriented Talents Training for Engineering Cost Specialty in Higher Vocational Colleges

Kan Zhangfei1， Wang Dan2

（1. Yangzhou Hospitality Institute， Jiangsu Province， Yangzhou 215126， China； 2. Guangzhou Vocational and Technical University of Science and Technology， Guangzhou 510555， China）

Abstract： The order based talent training mode is a very important talent training mode in higher vocational education. It can enable enterprises to closely integrate with higher vocational colleges in the form of "order" according to the requirements of enterprises for talent types and job competencies， so that schools and enterprises， teaching and practice， and production form a closer relation， and provide students with better teaching services and a clearer employment direction， let talents learn and grow according to the training plan. However， it is very difficult to carry out the order type talent training mode in higher vocational colleges， and there are still many problems and contradictions. Based on the specific teaching situation of engineering cost specialty in higher vocational colleges， this paper analyzes the problems existing in the teaching of order type talent training， and discusses the corresponding countermeasures.

Key words： higher vocationaleducation；talentcultivation； orderform； engineeringcost