“信用+免审”打造优质政务服务体系

◎文/本刊记者 吴限 实习记者 鲁哲

“以往办理医护资质变更审批流程手续，需要提供很多材料，而且一等就是几个小时，过程很是繁琐。现在通过‘信用+免审’审批模式，我们医院凭借着较高的信用级别，15分钟就可以完成审批，节约了不少时间。”近日，前来海南省万宁市政务服务大厅窗口办事的万宁益道安康医院院长段忠明说，当天，他在提交相关人员资质材料和填写申请表后，没一会儿就完成了审批，“良好的‘秒批’体验真是做到我们的心坎里去了。”

此次的“秒批”体验，得益于万宁市创新推出的“信用+免审”审批模式。据悉，为破解“准入不准营”难题，强化诚信激励，让办事企业和群众及时兑现信用红利，提升公众对社会信用建设的认同感，万宁市推出“信用+免审”审批新模式，将信用信息嵌入审批流程，依托“审管法信”系统和海易办App 自动核验办事企业和群众的信用状况，实现“信息比对马上办”“信用申报即时办”，进一步降低企业、群众办事等待时间，让信用成为无人工干预审批的“防火墙”，大幅提高审批效率。

“所以说，我们的‘信用+免审’是以数据为支撑的‘承诺当场办、查询当场办、核验当场办’。以信用推进精简审批服务流程，压缩办事时限，减少办事成本的极简极速审批模式，使审批效率再提速，从而构建政务服务新的‘加速器’。”万宁市行政审批服务局负责人范森宏表示。自“信用+免审”审批模式实施以来，万宁市行政审批局聚焦高频办理事项，先后梳理并公布实施食品经营许可等共计107 项免审政务服务事项清单，其中诚信守法较高级免审政务服务事项清单87项，无失信免审政务服务事项清单20 项。

行政审批局工作人员为企业发放营业执照

“但‘宽进’并非意味着‘松管’。”万宁市行政审批服务局党组成员符祥煜说，依托“审管法信”系统平台，该局会在第一时间将审批结果推送至行业主管部门对办理主体免审事项内容实施日常监管。如发现享受免审服务市场主体或个人存在恶意享受优质服务、不符合许可条件直接达到行政处罚行为的，需重新评定信用等级的，相关部门及时通过“审管法信”系统平台录入相关信息，推送至信用管理平台，并对失信人和失信企业实施联合惩戒。实现事前信用审批、批后管理联动、信息动态共享的工作机制。

“下一步，我们将持续深化‘放管服’改革，通过‘一证多址’‘一业一证’‘准入即准营’等改革措施推进极简审批，让市场主体享红利、降成本、促发展，推动营商环境不断优化，助力万宁市高质量发展。”符祥煜表示。