凉山州农机化发展滞后浅析

2023-01-03胡光亚

四川农业与农机 2022年3期

胡光亚

凉山州农业科学研究院，四川凉山

1 发展现状

近年来，凉山州农业机械化发展取得了不小成绩，但农业机械化装备水平仍然不高，服务领域较为单一。一是机耕、机播、机收、提水灌溉、脱粒、运输、加工、植保等基础农机作业水平总体都不高；二是凉山州农机化水平不能满足当地农业生产和农民生活需要，影响了农民增收、农业增效和乡村振兴；[1]三是全州534 个乡（镇）中，仅有315 个乡（镇）设有农机站，农机技术员仅411人，并且各区域间发展很不平衡，安宁河地区与彝族群众聚居山区差距较大；四是农业机械化的普及率还很低，全州31.33 万hm2农耕土地，机耕面积仅占全州耕地面积的38%左右。

2 农机发展存在的问题

2.1 人为因素

由于凉山州步入了人口老龄化阶段，州内农民文化素质普遍不高，年轻一代外出务工，导致农业生产后继无人[2]。同时，凉山州农机队伍存在知识老化、人才断档、技术断层的问题，农机专业技术人员不足，懂技术、能操作、会维修的农机技术人员十分紧缺。此外，凉山州内山高路远，多数乡村位置偏远，农机服务工作展开艰难，阻碍了农机社会化服务体系的建设，以及凉山州农机化的发展。

2.2 供求关系脱节

目前，凉山州市面上的农业机具相对单一，不能满足凉山州农业种植需求，而农户购买农机时经常盲目跟风，最后造成资源浪费。同时，由于本地缺乏购机途径，农机社会化服务薄弱，打击了农户的购机积极性。

2.3 农机化作业水平偏低

从凉山州农机化综合水平来看，农机装备结构呈“三多三少”特点。一是低性能、高能耗的传统农机多，高性能、低能耗的新型农机少；二是实用的中小型农机多，先进的大中型农机少；三是老化严重的机械多，换代更新的机械少。凉山州农机工业规模较小，产品技术含量低，装备结构不合理，新技术和新设备推广不够，与现代农业和新农村建设的要求不相适应，满足不了农业生产需求。由于凉山州乡村农机化生产道路欠缺，难以适应农业生产机械化作业的需要，农村经济发展相对缓慢，粮食生产规模小，社会化组织程度低，生产效率低，农民收入增长缓慢，购买力较低，加之，政府扶持力度尚不能满足农民购机的需求，使农民很难购置大中型农业机具，在一定程度上影响了农业生产机械化的规模和进程[3]。

2.4 农机使用率低

农机设备单一，降低了机械的使用效率。目前，全州使用最广泛、推广效果最好的微耕机，除春耕和秋收两季使用，其余时间都处于闲置状态。农机维护保养成本高，这也限制了农机在凉山州的发展和推广应用。

3 对策建议

3.1 提高政府重视程度

农机发展不能单靠农机推广部门的一己之力，需要各相关单位的配合和支持。一是要与上级主管单位沟通，将农机推广工作取得的成效和工作中存在的困难向当地政府反映，争取政府部门在政策和资金上的支持[4]。要以坚持科学发展观和服务“三农”为宗旨，以科技创新为动力，大力推广先进适用的农业机械，积极组织农业机械社会化服务，全面提高农业机械化水平，促进传统农业向现代农业转变。发展农业机械化要坚持因地制宜、经济有效的原则，坚持保障安全、保护环境的原则，坚持市场导向、政策扶持原则，坚持全面推进、协调发展的原则。

3.2 建立完善的人才培训机制

打铁还需自身硬，自身没有过硬的知识和能力，将无法扛起全州农机发展的大旗。在基层农机推广服务工作中，农机推广人员发挥着至关重要的作用。要想达到理想的农机推广服务效果，应重视对农机推广人才的培养与引进。首先，要落实人才招聘工作，面向社会及农业类高校对口专业公开招聘选拔优秀人才，吸引并留住更多优秀人才。其次，要重视对人员的培训，制定完善的培训制度，创新完善培训内容及方法，可采用专家讲座、继续教育等方式，普及更加先进的农机推广服务知识与模式，使专业人员掌握现代化农机设备操作技能，以便于更好地完成农机推广服务工作，促使更多农户充分意识到先进农机设备与技术的优势，积极参与到应用中[5]。政府多部门要上下联动，搞学习、搞交流、搞培训，多组织相关人员到农机化发达地区参观学习，既要了解前沿科技，又要懂得农民群众最迫切的需求，从而带动县、乡、村各级农技员提高其农机业务相关的综合素质和能力。

3.3 组建农机协会

组建农机协会，协调、组织各类型农机利用全国各地收割季节时间差跨区作业，减少农机闲置期，增加劳动岗位，促进创效增收。

3.4 完善推广机制

基层农机推广服务工作中，工作人员自身专业能力和综合素质的高低，会对推广效果、水平造成极大影响。当前，推广工作队伍人员专业能力参差不齐、综合素质亟待提升[6]。个别人员没有意识到农机推广服务工作的重要性，在工作中缺乏责任心与积极性，进而对基层农机推广服务工作效率、质量造成影响。只有完善人才后备力量，才能把先进的理念和适销对路的农机产品推广出去。因此，要建立一套完善的推广体制，让农户真真切切地感受到当下农机发展带来的好处。

3.5 完善农机售后服务

基层农机推广工作中，售后服务是一项至关重要的内容。但是，调查发现当前大部分农机企业往往更注重销售，对后期的保养、维修等售后工作的开展差强人意、远远不够。站在农机用户的角度，一方面农户非常注重农机设备的质量，另一方面则是售后服务效率和服务质量，而纵观当前农机生产制造及销售企业，重视售后服务的少之又少。再加上基层乡镇缺少专门的售后服务网点，当农机设备出现故障和质量问题时得不到及时有效地解决，这也会严重降低基层农民购机的积极性，增加基层农机推广工作阻力[6]。因此，完善农机售后服务体系，才能使农户买得放心、用得安心。