扩大水利投资夯实水利基础为建设现代化国际化美丽省会城市提供坚强水利支撑
2023-01-03石家庄市水利局
□石家庄市水利局
今年以来,石家庄市着眼于建设现代化、国际化美丽省会城市,全市上下共同努力,水利工程建设达到历史新高度。以“建一流队伍、干一流业绩,服务全市高质量发展大局,争当全省水利系统排头兵、领头雁”活动为抓手,推进省会河湖面貌由内而外、由表及里全面重塑,水生态环境大幅改善。滹沱河生态修复、五支渠—洨河排洪畅通、城市应急水源建设等一批重点水利工程如期完工,农村水源置换、中小河流治理、水库除险加固、应急水源二期工程建设有序推进,全市水利基础设施建设不断深化,水资源供给能力全面提升,水安全保障水平明显提高,水利行业保障、支撑作用进一步强化。
1.基本情况
石家庄市市委市政府高度重视水利项目投资工作,主要领导亲自谋划推动城市水系、应急水源、滹沱河拦蓄建筑物提升等项目,全市上下牢牢抓住支持省会建设和高质量发展的重大战略机遇,认真研究国家、省投资导向和专项债券政策,通过“向上争、社会融、地方筹”,千方百计增加水利项目投资。积极搭建融投资平台,盘活水利资源、资产,引导社会资本投资,年内落实地方政府专项债券37亿多元,利用农发行政策性金融贷款补充南水北调配套水厂建设资本金,有效统筹协调全社会水利项目投资。2022年,石家庄市从防洪、供水和水生态3方面系统谋划了70个重点水利项目,今年拟完成投资87亿元,已完成投资56.6亿元。全力实施大中型灌区改造、水库除险加固、中小河流治理、水毁工程、滹沱河拦蓄建筑物提升、洨河排洪畅通、水土保持、移民后期扶持项目以及农村饮水工程维养等工程项目,持续巩固水工程支撑能力,提高水安全保障能力。
2.工作举措
2.1 规划引领,大谋项目
在项目谋划上坚持“五个结合”,与国家、省、市政策导向相结合,与市委市政府和省水利厅的各项决策部署相结合,与“十四五”规划、流域规划、专项规划等各类规划相结合,与关系国计民生实事相结合,突出问题导向与督导、督查、检查发现问题、存在问题相结合,确保项目科学性、合理性。坚持问题导向,以规划引领,坚持系统思维、坚持统筹推进,做好全市水利项目布局,统筹长远和当下,强化项目储备,委托清华大学编制《石家庄城市水系及水系空间总体规划》,为美丽省会建设奠定水系基础,统筹编制《石家庄市区域水网建设规划报告》等重点规划,发挥县(市、区)的属地责任,补齐水利工程短板。
2.2 拓宽渠道,大抓项目
落实项目上坚持“三个到位”,一是与县级党政领导沟通到位,局主要负责同志充分利用到县(市、区)调研,召开大型会议、视频会议、电话沟通等方式,逐个与县(市、区)党政负责人说明水利项目对县域城乡经济社会发展的保障作用和支撑作用;二是对县级水利部门发动到位,利用全市水利工作会、项目投资调度会、实地调研督导等方式,充分发动县级水利部投资项目的积极性;三是时间节点必须到位,夯实项目前期工作,提前安排部署,搭茬推进项目前期工作,做到项目在前,让项目等资金,不让资金等项目。按照“水利工程全谋划、水利短板全覆盖”,系统谋划136个后续水利项目,估算投资130多亿元,形成整合包装一批、启动开工一批、建设实施一批、竣工验收投用一批的项目梯次开发、压茬推进格局。
2.3 实干为要,大干项目
紧盯全年重点水利项目建设计划目标,实行局领导分包负责制,逐个制定台账表,推动全市水利项目建设提质提效。一是加快中央预算内工程建设,强力推进燕川水库除险加固工程,确保入汛前主体工程完工,加快实施冶河、磁左、灵正、槐南4条大中型灌区续建配套与节水改造项目和中小河流治理。二是加快民生工程建设。全力实施应急水源工程建设,一期工程3月底完成主体工程,5月底具备通水条件;统筹推进二期工程前期及建设工作。完成南水北调受水区233.5万农村居民江水置换任务,积极争取引调配水量,加大连通工程实施力度,稳步扩大地表水灌溉面积,加快实施赵县、行唐农村灌溉水源置换。三是加快实施服务省会大局工程建设。持续推进围绕建设美丽省会城市,推进城市水系首开工程建设和滹沱河拦蓄建筑物提升等工程建设,全力打开滹沱河阻洪卡口,提高行洪能力。
3.下步计划
坚持“跳出石家庄看石家庄,跳出河北看石家庄”,牢固树立省会意识,坚持系统治理,着力打造靓丽城乡水系,提高防洪保安全能力,提升水资源供给水平,加快堤防建设、河道综合治理、生态修复、供水输水工程建设等。实施全域谋划项目,再谋划实施一批社会效益明显、群众期盼、迟早须上的水利基础设施项目,增强水利发展后劲,同时持续拓宽资金投入,加快推进项目落地,为加快建设现代化国际化美丽省会城市,当好全面建设经济强省、美丽河北排头兵、领头雁提供强有力的水安全保障。