新时期背景下的医疗设备医用耗材管理制度健全探究

张凯 冯倩 刘莉 首都医科大学附属北京中医医院医学工程部 （北京 100010）

内容提要： 社会经济快速发展的形势下，人们的经济水平有所提高，健康意识不断增强，对医疗行业的发展提出了更高的要求，新时期环境中医疗行业的发展，要加强对医疗设备医用耗材的有效管理，建立完善的医疗设备医用耗材管理制度，在健全的制度支持和保障下，提高医院医疗设备医用耗材的管理水平，促进医疗质量的不断提升，节约成本投入，提高发展效益。对医疗设备医用耗材管理的重要性进行探讨，结合新时期背景下医疗设备医用耗材管理的现状，分析新时期背景下的医疗设备医用耗材管理制度健全策略，通过革新管理观念，规范管理流程，优化管理手段，提高医疗设备医用耗材管理水平和效率。

医疗设备医用耗材的管理工作涉及到多项复杂的事务，工作难度大，很容易出错，在医院的管理中是重点环节之一，针对医疗设备医用耗材的管理，要建立起完善的制度，加强对医疗设备医用耗材的有效管理，提高医疗设备医用耗材的管理水平、管理质量，才能够真正促进医疗工作的顺利展开和运行，提高医疗服务质量，节约医院投入到运行和管理中的成本。目前在医疗设备医用耗材的管理工作中，仍旧存在着一些问题有待改进，制度建设尚未完善，有必要加强更进一步的医疗设备医用耗材管理力度，合理的配备资源、使用资源，提高医院医疗设备医用耗材的利用率，强化医院的运行效率，促进医院更稳定的长足发展。

1.医疗设备医用耗材管理的重要性

医疗设备医用耗材管理工作在医院的运行和发展中，是保证医疗活动健康有序展开的关键所在，因为医院中涉及到了种类繁多的医疗设备和医用耗材，若是管理工作落实不到位，将会对医疗活动的运行效率产生影响，对医疗技术水平形成制约，因此医院的医疗设备医用耗材管理是值得重视的重点工作内容。医疗设备指的是应用到医疗活动中的各项设备设施，例如人工关节、心脏介入、止血钳等医疗设备和器械，医用耗材指的则是医院频繁消耗使用的配件类产品，例如缝线、纱布、医用酒精等，其中有很多的医疗设备和医用耗材是价值较高的材料，在医疗诊断活动中，医疗设备和医用耗材是重要的工具，对于患者的疾病诊断、治疗、康复治疗均起着关键的作用，与患者的诊疗疗效和生命健康安全之间有着密切的关系[1]。在医疗卫生技术的专业化发展中，分工愈发精细化，使得各种各样的医疗设备和医用耗材被催生出来，增加了医院医疗设备医用耗材的管理难度，有必要加强对医疗设备医用耗材的有效管理，改善医疗业务水平，提高医疗服务效率，采取严格的管理方式，对特殊类型的医疗设备医用耗材，加强有效的管理，维护医院医疗工作的顺利展开和运行，防止出现医疗事故问题，提高对患者的诊疗效率、康复治疗水平，强化医院的发展竞争力，为社会民众提供可靠的医疗服务[2]。

2.新时期背景下医疗设备医用耗材管理的现状

2.1 管理意识淡薄

目前在医疗设备用耗材的管理工作实施中，仍旧存在一些缺陷有待改进，医疗设备医用耗材的制度建设不健全，体现在了管理意识薄弱方面，医疗设备医用耗材管理工作受到的重视不足，工作人员对医疗设备医用耗材管理工作的重要性缺少明确的认知，在医院内部，存在着重业务、轻管理的普遍思想，而医疗设备医用耗材在医院的经营管理中，其实是重要的构成部分之一，直接影响着接待患者的能力和医院的诊疗服务水平，对节约业务成本均起着决定性的作用。医院过度的重视业务、轻视管理，忽视了对医疗设备医用耗材的有效管理，降低了医疗后勤管理的综合水平，对医院的综合实力发展形成了一定程度的制约，甚至在部分医院中，医疗设备医用耗材管理成为了医院发展中的短板问题。究其根本，这都是由于医院的管理者和工作人员管理意识淡薄导致的，医院的管理者，通常是以各业务科室的技术权威为主，经过层层提拔，此类人才的人生经历、知识构成等决定了在医院的管理和发展中更偏重于以业务角度看待问题，对于先进的医疗设备配置较为重视，在医护人员的培训和管理中，加大了重点管控力度，忽视了医疗设备医用耗材管理工作的重要性，管理观念落后，管理意识淡薄，降低了医院医疗设备医用耗材的管理水平、管理效率[3]。

2.2 管理混乱

在医院的医疗设备医用耗材管理工作中，由于制度建设不完善，体现出了诸多的管理漏洞问题，包括医疗设备医用耗材的流程设计合理性不足，形成了盲目管理等问题，医院的医疗设备和医用耗材管理流程主要是以前期的招标采购和后续的验证、储存、入库、发放出库、结算为主。目前在医疗设备医用耗材应用管理制度上建设尚未完善，对于各个流程的管理，缺少完善的跟踪监督体系，管理流程不科学、不合理，出现了盲目采购、招标等问题，不符合医院的实际需求，导致医院的各种医疗设备医用耗材的数量、种类没有得到全面科学的统计，就进行了招标采购工作。在耗材的出库管理环节，出现了管理混乱的现象，使用登记不清晰，流向不明确，医务人员随便认领医疗设备用耗材，已经使用过的耗材，在后续阶段才进行手续补办，存在先用后管的现象，耗材已经被使用，才到物资部门补全手续，导致了医疗设备医用耗材的管理成本出现了虚高的现象，容易诱发医院的安全隐患，对医疗设备医用耗材的使用质量、使用效率产生了负面影响[4]。

2.3 管理手段落后

目前在医院的医疗设备用耗材管理中，存在着管理手段落后的普遍问题，在信息化建设方面有待提高，很多医院在医疗设备医用耗材的管理中，逐渐引进了信息化系统，借助电子信息技术，对医院的医疗设备用耗材进行管理，以达到提高管理水平、降低管理费用投入的目的。但是也有部分医院难以适应时代发展的要求和医疗服务的需求，按照传统的医疗设备医用耗材管理工作模式，存在着效率低、风险大、成本高的弊端，对于医疗服务水平形成了一定程度的制约，信息化建设尚未完善，信息化管理的网络性、系统性没有充分的体现出来，导致了传统的医疗设备医用耗材管理工作不理想，信息化管理流于形式表面，信息化技术的优势得不到有效利用。缺少详细的医用耗材医疗设备物资采购计划，只是在一级库记录了医用耗材医疗设备基本库存数，明确了大概的流向，但是在科室请领、出库处理、入库管理、物资库存统计等各方面，缺少完善的电子档案资料。二级库的信息化管理同样存在手段落后的问题，出现了信息化管理滞后的现象，难以满足现代社会医院医疗设备医用耗材管理工作的基本需求，导致了医疗设备医用耗材出现了不同程度的流失、浪费、积压的问题，形成了不必要的损失，加大了医院的成本投入，限制了医院更好的发展。医疗设备应耗材的管理手段落后，专业型人才缺失，限制了医疗设备医用耗材管理工作的信息化建设与发展，对医院的整体运行管理形成了负面影响[5]。

3.新时期背景下的医疗设备医用耗材管理制度健全策略

3.1 革新管理观念

新时期背景下，建立健全的医疗设备医用耗材管理制度，要在意识层面创新医院医疗设备医用耗材的管理观念，树立起医疗设备医用耗材的管理意识，从源头上节约投入到医疗设备和医用耗材中的成本，避免资源浪费问题，强化管理意识。要从医疗设备医用耗材管理人员和医疗设备医用耗材医务人员两方面着手，共同做好医疗设备医用耗材的充分利用工作，合理使用医疗设备和医用耗材，防止出现不必要的浪费情况。对于直接使用医疗设备医用耗材的医务人员，要强化其资源意识、管理意识，在保证医疗服务、提高医疗水平的基础之上，重视医疗设备医用耗材的节约和有效管理，改进随意使用医疗设备医药耗材的现状问题，杜绝浪费，医院要加大宣传力度，加强制度建设，重视医疗设备医用耗材的使用情况，针对使用医疗设备医用耗材的医务人员，要进行大力宣传，使其提高资源节约的意识，保证医疗质量的前提下，要节约投入到医疗活动中医疗设备医用耗材使用量，真正做到用多少领多少，不浪费、不囤积、不积压。医疗设备医用耗材管理人员也要重视意识层面的革新，创新管理观念，高效、合理的调配医疗设备医用耗材的使用，在库房管理中要针对出入库管理人员，加强专业培训，提高专业能力、业务素养和职业道德修养，出入库的管理人员应明确认识到医疗设备医用耗材在整个医疗行业发展中的重要性，担负起职能作用，提高医疗设备医用耗材的管理水平和医院的医疗服务质量，强化管理人员的资源管理意识，节约资源，提高医疗设备和医用耗材的使用率[6]。

3.2 规范管理流程

在医疗设备医用耗材的管理工作实施中，建立健全的制度，要在流程管理方面加强规范性，科学设计管理制度，加强对医疗设备医用耗材的有效管理和监督，制度保障是任何一件事物的管理工作所必须要遵守的，制度具有保障作用、支持作用，在制度的约束下，提高管理水平。医院医疗设备和医用耗材的管理，同样要将科学的管理制度落实到实际，建立起完善的监督管理体系，针对医疗设备应用后台的管理工作，要加强规范化的管理，提高医疗设备医用耗材管理的规范性、科学性。在采购环节，要建立起完善的采购制度，坚持按需采购、集中采购的原则，由医院的各个部门、科室，将下一年所需要的医用耗材统计好，列出详细的清单明细，向医院提交，通过医院的总体审核和把关，在统计之后，将医院整年所需要的医用耗材数量罗列出来，列出详细的清单，公开向社会的企业招标[7]。要求参与投标的企业，必须具备一定的资质，加强对供应商资质的严格把关，提高招标环节的规范性，避免出现科室和供应商直接对接、暗箱操作等问题，保证采购环节按照制度要求，提高管理规范性。对医疗设备医用耗材进行验收的环节，同样要建立起完善的制度，由医院的领导和各科室的负责人，与医疗设备医用耗材管理人员相互合作，组建成专门的验收团队，对采购到的医疗设备医用耗材进行全面验收，针对产品的数量、质量两项指标，保证产品质量合格，有明确的合格证、生产许可证、资质证书，要求产品数量符合采购要求，不漏数，不漏项[8]。

将制度建设覆盖到医院医疗设备和医用耗材使用的环节中，建立起完善的使用制度，要求库房仓储管理人员，明确自身的职责，落实责任制度，构建有层次、立体的责任管理体系，明确人员的权责范围，对于医疗设备医用耗材的使用情况，要进行规范的登记，将各科室领取医疗设备医用耗材的时间、名称、数量，详细记录下来，登记领取人的姓名，保证每个医疗设备医用耗材都有明确的流向，降低安全管理隐患问题风险，防止不必要的资源浪费。在医疗设备医用耗材的使用效果方面，要进行全面的跟踪管理，对于使用情况和有效期展开调研，使医院的医疗设备医用耗材使用更加规范，在全流程的制度保障作用下，提高医疗设备医用耗材的管理水平，在健全的制度约束下，强化医院的运行和管理效率[9]。

3.3 优化管理手段

医院医疗设备和医用耗材的管理要与时俱进，借助现代化的信息技术、互联网技术，构建起医疗设备医用耗材的信息管理系统，优化管理手段，提高管理水平，在信息化时代，要结合软硬件的不断更新和完善，在医院的医疗设备医用耗材管理中，借助信息技术，提高医疗设备医用耗材的管理的信息化、现代化水平，搭建起医疗设备医用耗材信息平台，实现数据信息的互通共享。建立起一体化的管理系统，将医疗设备医用耗材的采购、配送、验收、入库、出库管理、使用管理，集中在一起，进行电子信息化的全过程跟踪管理，保证每件产品的流向明确，建立起电子档案，利用编码、登记造册的自动识别技术，从前期的招标采购，直到出入库环节，提高操作规范性，做好全过程的质量管控工作。医疗设备医用耗材的管理人员要与时俱进，提高自我，加强对先进技术的学习和掌握，熟练运用信息管理系统，提高医疗设备医用耗材的管理水平[10]。

4.小结

综上所述，医疗设备和医用耗材的管理工作，是提高医疗质量、降低医院运行成本的关键所在，面临着激烈的竞争环境，医院的发展要结合现状，对目前医疗设备医用耗材管理制度建设中存在的不完善之处，进行有针对性的改进，采取科学有效的管理措施，创新医疗设备用耗材的管理手段、管理方法，完善医疗设备用耗材的管理制度内容，革新管理观念，规范管理流程，优化管理手段，在制度的约束和保障作用下，促进医院工作的顺利展开和运行，实现医院更进一步的稳定健康发展。