“实”字当头 聚焦化工发展战略用好“三基”传家宝——专访股份公司副总工程师、化工事业部总经理李成峰

本刊记者 王一冰

当前，中国石化化工业务正全力抓好安全环保工作，突出创新驱动推动转型发展，紧盯行业趋势优运行调结构，紧抓市场机遇做强做优产业链，奋力开创化工业务高质量发展新局面。板块业务发展目标对抓好“三基”工作提出了哪些更高的要求？化工板块在抓“三基”工作方面，已取得哪些可借鉴的亮点和成效？面对转型发展的新特点新任务，化工板块在“三基”工作方面有何新思路新举措？带着这些问题，本刊记者专访了股份公司副总工程师、化工事业部总经理李成峰。

“化工向高端产业链价值链延伸，就必须用好‘三基’这个传家宝”

记者：马永生董事长强调，“打造世界一流、迈向世界领先，必须大抓‘三基’。”当前，化工板块正加快迈向产业链价值链中高端，包括全力攻克关键核心技术，攻克基础材料等领域的卡脖子技术等。请您结合板块业务目标，谈一谈对必须大抓“三基”工作的认识。

李成峰：当前，集团公司党组提出要进一步加强“三基”工作是非常及时、非常必要的，强化“三基”工作对石油石化行业具有极端重要性，“三基”永不过时。

李成峰 师巍 供图

对化工板块来说，抓“三基”是推进高质量发展的必然要求。中国石化是国内最大的石化产品供应商、世界第二大化工公司，同时也存在传统产能过剩、化工产品结构不尽合理等结构性矛盾。全面落实《中国石化化工新材料高质量发展实施方案》，加快产业布局优化和结构调整，推进化工材料迈向产业链、价值链中高端，努力在2035年实现化工新材料的高质量发展，必须用好“三基”这个传家宝。

抓“三基”是新发展阶段扛好“三大核心职责”的内在需要。当前，能源产业环境和市场格局正在发生深刻变革，化工行业战略机遇和风险挑战并存，要在完全竞争领域保持持续优势，必须在新发展格局中筑牢“三基”。同时，抓“三基”促管理，也有利于调动各级基层组织和职工群众的积极性，促进化工新材料领域“卡脖子”关键核心技术不断取得新突破，为打造技术先导型公司、担当国家战略科技力量的核心职责提供技术支撑，在更深层次的市场经济改革和更高水平的对外开放中塑造竞争新优势。

抓“三基”是当前和今后一个时期强化安全管理的重要保障。基础不牢，地动山摇，今年以来炼化企业安全生产形势严峻复杂，暴露出管理滑坡带来的一些突出问题，针对这些问题，做好基层建设、基础工作和基本功训练非常关键。

“立足解决实际问题，‘三基’工作取得了一定成效”

记者：您认为板块在抓“三基”工作方面，有哪些亮点和成效？

李成峰：化工板块抓“三基”工作，主要突出一个“实”字，立足解决实际问题，把功夫下在基层一线。化工事业部牢牢把握职能定位和职责分工，始终坚持通过“服务+管理”来贯彻落实集团公司“三基”工作制度和要求，推进“三基”工作落实落地。

坚持抓“三基”工作必须与专业管理有机融合，在集团公司印发《关于进一步加强“三基”工作的通知》后，结合专业管理实际，研究制定了14个方面32条具体措施，重点在5个方面发力。

一是抓技术服务，帮助企业解决实际问题。针对化工业务差异性大的特点，充分发挥专业优势，全面总结企业生产运行管理过程中的经验教训和好的做法，支撑企业抓生产、强基础、补短板。

二是抓基层培训，强化基本功训练。为提升化工装置“三大员”业务技能，克服疫情影响，在线大规模培训炼化企业基层技术骨干，牵头组织完成了化工工艺员示范培训班等。

三是抓安全督导，减轻基层负担。结合炼化企业年度HSE管理体系审核工作，全面梳理国务院国资委下发文件，形成了1101项审核内容的体系审核细则，规范了工作内容和标准。

四是抓指标对标，分层次、分专业选取对标对象，确立可承接、可获得、可量化的板块对标指标体系，指导企业开展精准对标。

五是在前期试点的基础上，印发《关于在炼化企业基层单位深入推进“三标”建设的意见》，立足基层班组，在42家炼化生产企业的982个基层单位全面推进标准化班组、标准化现场、标准化岗位“三标”建设，通过“三标”建设推进“三基”工作落实落地。

“随着炼化企业积极探索扁平化管理，‘三基’工作内容和形式都有新变化”

记者：炼化业务是集团公司的核心主业，也是转型升级的主战场。面对转型发展的新特点，化工板块抓“三基”的内容和形式发生了哪些新变化？

李成峰：近年来，集团公司认真贯彻落实党中央国务院关于深化国有企业改革决策部署，不断深化管理体制改革，企业内部管控模式和队伍结构都发生了深刻变化，这也给抓“三基”工作带来了一些新的课题。

自2002年集团公司推行扁平化管理以来，炼化企业积极探索扁平化管理，企业组织构架发生了深刻变化，目前是三级模式、二级模式和介于两者之间的中间模式并存，传统意义上的“基层”不好找了。同时，由于基层单位岗位和人员队伍减少，“一岗多能”“五懂五会五能”成为基层单位对员工的成长希望和技能要求，基层业务外包范围不断扩大，导致企业基层建设、基础工作和基本功训练都发生了变化，同时对安全环保管理和岗位技能也提出更高要求。

“坚持问题导向，结合板块业务特点，重点抓好六方面工作”

记者：请结合化工板块安全环保工作和高端材料技术攻关等方面的工作，谈一谈强“三基”的思路和举措。

李成峰：前期，我们组织专家团队对15家炼化企业开展了“三基”专项调研和现场帮扶，通过个别访谈、座谈交流、蹲点调研和查阅资料的方式，了解了企业基层的基本情况，听取了企业相关部门、基层单位和班组的意见建议。总体来看，各企业都能够按照集团公司部署立即行动起来，以抓岗位责任制落实为重点，坚持问题导向，从源头抓好问题整治工作，落实集团公司关于加强“三基”工作的管理制度和标准要求，但也存在开展工作不平衡不充分的问题。

化工事业部将在总结企业管理实践的基础上，结合板块业务特点，重点在抓好6方面工作上发力。

一是认真学习贯彻党的二十大精神，调动企业和员工积极性，凝心聚力抓“三基”。引导企业积极性向加强基础管理倾斜，推进化工业务高质量发展。关心员工的职业发展，尊重员工的劳动创造，解决职工群众急难愁盼问题，充分调动广大职工群众的积极性，把加强“三基”工作、推进高质量发展变成一种行动自觉。

二是坚持系统思维，创新工作方式方法，促进“三基”工作与专业管理有机融合。聚焦集团公司改革发展、生产经营等重点工作部署，聚焦化工“基础+高端”“化工+材料”的发展战略，坚持动态优化、与时俱进、开拓创新。鼓励基层敢于创新、勇于创新，推动“三基”工作与专业管理融合在基层见实效。

三是全面推广5S管理，促进现场标准化，强化管理基础。将5S管理与HSE体系运行、设备完整性体系建设、五型班组建设、生产过程标准化与目视化等实际工作结合起来，以现场标识管理为重点推进落实，持续整治现场“低老坏、脏乱差”，提升装置现场面貌，破除旧观念、改变坏习惯，彻底改变部分企业粗放、低效的管理状态。

四是抓好制度融合，推行岗位周期工作清单，促进岗位责任制落实。指导企业将“三基”工作、“三标”建设等内容融入体系、制度建设，优化建立务实管用的制度体系，加强制度的信息化建设，推进制度条款进班组、进岗位，促进制度清晰化、简洁化、明了化，强化制度执行力，使各项制度在基层单位管用易行易考核。以强化岗位责任心、抓实岗位责任制为主线，在完善岗位说明书的基础上，推行岗位周期工作清单，明确各岗位日常作业的内容、依据和要求，促进“上标准岗、干标准活、交标准班”，把管理责任、操作责任落实到岗位。

五是抓好“三精准”工作，保障安全稳定运行，筑牢发展根基。督促企业抓好精准识别、精准培训和精准演练工作，建立“低老坏”负面清单，重点抓好老旧装置安全合规性提升工作，持续推进重大安全隐患销项和重大安全风险降级，开展依法合规排查工作，抓好集中整治，同时落实好“三大员”培训任务，着力提升岗位胜任能力、规范操作能力和应急处置能力，确保HSE体系有效运行。

六是抓好典型标杆选树和考核评价，发挥示范引领作用，促进成果转化。