基于生态系统途径的气候变化应对和生物多样性保护

2022年7月14—15日，中国环境科学研究院与德国联邦自然保护局（BfN）和联合国环境署国际生态系统管理伙伴计划（UNEP-IEMP）共同举办的“基于生态系统途径（EbA）的气候变化应对和生物多样性保护”国际青年学术研讨会通过视频会议形式召开。来自亚洲、欧洲、非洲等的80余名青年研究人员和合作伙伴参加会议，围绕EbA当前研究基础和主要研究差距开展研讨，就EbA面临的挑战和跨学科研究网络的潜力进行交流，并就EbA研究的未来发展方向、提升跨学科网络的潜力以及加强青年科学家之间的长期科学合作进行深入讨论。

气候变化和生物多样性丧失相互交织，需通过系统性、综合性的解决方案协同处理和应对。EbA的方法是指通过加强生物多样性保护、恢复和可持续利用，增强生态系统功能和气候韧性，为扭转生物多样性丧失趋势、减缓和适应气候变化，以及为实现多个联合国可持续发展目标作出贡献。随着EbA在应对气候变化和保护生物多样性方面的重要性愈发得到国际社会的认可和重视，评估现有研究基础，明确对EbA的认识与实际实施间的关键差距，进一步提高EbA的有效性并扩大其应用规模，是当前应对气候变化和保护生物多样性丧失的一个热点研究议题，青年科学家可在此方面发挥关键和重要的作用。

一、EbA实施应用面临的挑战

（一）EbA领域研究空白亟待填补

随着EbA对应对气候变化和保护生物多样性的综合效益愈发得到认可和重视，国际社会正不断深入探索EbA效率和成果应用方面的研究空白，例如，对EbA在区分生态系统对全球变化的响应和适应方面的认识有限，对EbA的成本效益分析和与技术工程措施的对比分析方面存在差距，缺乏足够的长期监测评估数据为科学决策提供支撑，跨学科领域的信息交流和知识共享尚待进一步加强等。

（二）相关政策、管理机制有待完善

目前EbA实施过程中，非国家主体之间合作不足，缺乏社会和私营部门等利益相关方的参与，致使资源分散，没有发挥出协同治理的作用。政策工具和激励措施方面尚缺乏有效的创新，难以促进EbA在不同制度框架下的主流化及推广应用。此外，如何在城市规划中，有效融合EbA的多重价值仍需进一步探索。

（三）多元投入的激励机制尚需建立

除了填补知识空白、加强政策制度支持外，推进EbA实施及规模化应用还需获得长期稳定的资金投入。但目前，能够获取的资金渠道有限，缺乏稳定的经费投入激励机制。并且，已有资金大部分倾向于资助拥有一定经验积累的资深研究人员，青年研究人员申请相关资金面临挑战。

二、未来建议

（一）提升EbA研究水平

1.加深研究气候变化对生态系统、生物多样性和人类社会（如人类健康、粮食安全和经济社会发展等）的影响及其程度，推进弥合EbA研究差距。

2.建立双多边国际合作机制和跨学科交流平台，通过定期组织会议、开展培训等方式，推动EbA跨学科联合研究。

3.开展长期稳定监测，积累真实可靠、精确连续的数据，为科学决策提供精准数据支撑。

（二）建立健全相关政策和管理机制

1.进一步加强对EbA的重视，将其作为应对气候变化和加强生物多样性保护相关政策体系的关键组成部分。

2.促进研究人员和决策者、管理者之间的协同联动，加强EbA政策理念沟通、研究动态交流、资源信息共享和经验做法互鉴，推动发挥各方的协同治理作用。

3.建立健全激励机制，通过补贴、奖励等激励措施有效提高和促进私营部门等利益相关方的参与。

4.充分利用地方传统知识的力量，并为其提供切实的技术知识指导，推动EbA的实际落地和推广应用。

（三）建立多元投入的机制

1.充分利用现有的资金和机制，加强资金项目渠道的信息共享。

2.进一步推动扩大绿色投资规模，调动公共部门和私营部门的资金投入，拓宽融资渠道。