水利工程建设安全生产及运行标准化管理分析

2023-01-02张宝俊

河北水利 2022年7期

张宝俊

水利工程建设涉及要素多，影响范围广，不仅可以调节当地气候，而且可以减轻区域洪旱灾害，造福当地百姓。基于水利工程的重要性，水利工程的建设要严格遵循安全生产规程，水利工程的运行要严格遵循标准化规则。然而，当前部分水利工程存在一些问题，建设管理与运行管理未能形成有机联系，对水利工程建设顺利实施和规范有序运行产生了负面影响，进而影响工程安全和效益发挥。

1.水利工程建设安全生产分析

1.1 加强对建设过程中危险因素的排查

水利工程选址往往是在相对偏远的地区，环境比较恶劣，对人为影响的调节能力也比较弱，在建造过程中容易发生一系列连锁反应。对工程建设地区危险源的排查，是确保水利工程安全生产的关键一环。要做好排查工作，首先要在建设之前对选址地区进行综合的地理环境分析，掌握相关数据，保证其在建设过程中不会出现泥石流、滑坡等问题发生；其次，对于人口密度大、地理环境复杂的区域，在考虑经济发展的同时，也要考虑到环境承载力的客观因素，不合理的进行水利工程建设可能造成后期不可预知的后果，降低工程的使用寿命，形成安全隐患。

1.2 加强安全教育配齐安全设施

教育培训内容要具有针对性和多样性。在水利工程施工过程中，安全生产第一影响者是施工作业人员，而安全教育培训中要求的是人人参与，包括但不仅限于安全生产相关的直接人员、管理人员、后勤人员等，因此应根据授课对象的不同，采取不同的方式和内容，进行安全教育。同时，水利工程施工环境复杂，建设类型多种多样，包含水坝、隧道、调压井等，需要针对不同的施工场地、施工类型，制定培训内容，从而更加系统规范地开展安全生产工作，确保遇到意外事故，管理人员能够迅速采用相应安全技术，有效遏制事态扩大发展，减少不必要的人员伤亡和经济损失。

配置齐全的安全防护装置，采取行之有效的防护措施。在水利工程建设中，要为施工人员提供充足的安全保障，在施工工地要佩戴安全帽，需要入水施工的要穿戴救生衣，做好防汛、防火、防风、防雷等工作，保证防护措施符合安全标准。对于大坝或者厂房进行修建时，可以采用围堰施工安全技术进行辅助，减少意外事故发生。

1.3 建立安全组织机构加强统一领导

水利工程建设是一项复杂的系统工程，具有参建单位多、作业人员多、大型机械设备多、施工战线长、露天作业受自然条件影响大等特点，因此各参建单位均应成立安全生产工作领导小组，落实主要负责人安全生产工作职责，各司其职、各负其责，为安全生产工作提供有力的组织保障。

1.4 加大安全经费投入力度规范经费使用

不少施工单位在水利工程建设期间为节省开支，挪用安全生产专项经费，造成安全生产投入不足，由此导致事故发生，因此加大安全经费的投入，是十分必要的。安全生产投入的使用应当按照“项目计取、统筹考虑、规范使用”原则进行管理，确保专款专用。同时，要建立有效的监督管理机制和违反投入规定的责任追究制度，强化责任意识，大力改善安全生产条件，改进安全生产环境，以更高要求更有力地保障安全生产。

2.水利工程运行标准化管理分析

2.1 打造高水平管理队伍

一项工程背后必定是人类智慧的结晶，因此选拔培养优质人才，对水利工程标准化管理具有重要意义。管理单位要建立标准化的管理体系，构建优质的人才队伍，严格按照国家标准选拔和任用具有充足水利工程知识和管理才能的复合型人才，做好相关绩效考核工作。对于项目管理人才进行定期培训，帮助其持续更新自身的专业知识，掌握现代化的软件使用和管理方法，提升思想道德素质。优质的管理者可以提高效率，促进标准化管理体系建立，科学预判相关建设问题的产生，确保工程稳步进行。

2.2 建设管理与运行管理紧密结合提升效率

水利工程的管理包含建造管理和运行管理，其中运行管理容易被忽略。针对这样的问题，我们应促进管理信息化，构建信息沟通模式，将水利工程的相关信息组织起来，以当前的信息技术为依托，进行可视化建设，在建造过程中及时统计数据，输入数据库，对工程建设情况进行信息分析，在运行阶段，实施全时监控模式，提升管理效率。同时，对于水利工程管理要坚持监督检验，在验收阶段，运行管理部门要参与到相关设备的运行调试过程中，与施工管理部门做好信息对接，各方面工作人员都要紧密配合，实现建造质量好，运行管理畅、交接底数清，保证建设运管无缝衔接、顺利运转。