园林绿化施工中单位工程成本造价控制浅析

王 凯，董星慧，徐天天

（潍坊昌大建设集团有限公司，山东 潍坊 261205）

1 园林景观工程及园林景观工程成本管理含义及内容

1.1 园林景观工程的含义

园林景观工程的主要作用就是提升环境的美观性，即在一定的绿化区域内，保留原有风貌，并且进行适当的改造，种植一些绿色植物，建设道路、假山等设施，进而可以营造出良好的风景景观环境，改善自然环境，保护生态环境。其主要的目的，一方面改造了周边环境，另一方面是指在特定的空间范围内，通过施工，建造出具有科学性、合理性、艺术性都较高的园林景观工程。

1.2 园林景观工程成本管理的含义

园林景观工程成本管理，其作用就是加强成本控制，降低项目施工建设成本，从而有计划性的圆满完成园林景观工程施工工作，在项目实施前，通过工程概况、施工方案、设计方案、质量目标、安全目标、进度目标、预结算目标等各方面，有计划性地对拟投入工程的劳务数量、材料数量、机械数量、措施费、管理费、税费等各项成本进行科学的核算，在项目实施环节严格进行策划与管理，保证各项投入有效的控制，然后落实成本管理与控制措施，以获得足够的经济效益、社会效益，实现利益最大化。简单来说，在园林绿化施工中，严格执行成本核算与分析工作，制定出成本管理控制计划，有组织、有计划的安排项目施工，成本管理措施有效落实到位，保证成本计划有效的落实，将成本控制在合理的范围内，以更好的实现综合效益的提升[1]。

1.3 园林工程成本管理的内容

园林工程主要分绿化工程、园路铺装、景观小品，项目成本管理按人材机主要分为以下内容：①人工费，包括施工劳务费、项目管理费以及施工期间的意外作业伤害险、住房公积金、福利待遇等，占工程总成本的25%。②苗木、栽植材料、石材、浇灌管道、辅材、钢结构等主材费及采保费，是项目工程中最主要的成本，约占到工程总成本的60%左右。③机械设备费，机械设备采购、租赁、安拆、进出场等费用，约占工程总造价的5%。④项目管理费、利润，即除去所有施工成本、管理成本后的施工收益，约占工程总造价的10%左右。

2 园林工程造价控制过程策略

2.1 事前控制

事前控制在项目实施全过程中占较大比重，主要体现为项目策划编制、设计阶段，根据相关数据统计，事前控制阶段对于整个项目造价的影响约为65%～75%，是控制整个项目造价的重中之重。主要体现在以下4 个方面。

2.1.1 前期的项目现场勘查

在项目招投标阶段，应有针对性的事先组织拟派项目团队深入施工现场，进行现场勘查，从现场管线、位置、交通情况、土质情况等各方面了解施工现场情况，及时发现隐患问题，并及时与建设单位进行沟通反馈。

2.1.2 精确的施工成本

根据招标文件，编制投标报价，在此项工作前，应结合公司管理水平及业务能力，计算出精确的施工成本，并根据施工成本做出预算产值计划，以便在后期施工过程中及时与施工成本进行比对、分析、纠偏，从而实现对成本的动态控制。

2.1.3 合理投标

项目投标欢姐姐，投标部门以及参与部门应该对招标文件进行充分的研究，组织相关人员进行图纸会审，研究设计图纸，仔细核对清单工程量是否少算、漏算、错算，核对项目名称、单位、数量、规格等是否有误，分析出招标文件可能隐藏的漏洞，对项目特征描述不明确、以及会发生但招标文件未体现的工作内容进行分析，确定合理的投标报价。

2.1.4 合同签订

在合同签订时，应组织相关部门相关人员共同参与，仔细研究、斟酌合同的每项条款。

必须做到以下4 个明确：①必须明确预付款、进度款、剩余款项支付时间，确定每一笔款项的支付比例。不同项目进度款的支付方式各不相同，有些建设单位进度款相对及时，有些申请后要1～2 个月后打款，而有的建设单位要长达半年时间，施工单位要详细了解好支付条款，结合公司资金情况、采购计划安排、劳务分包合同等做好资金需求计划。②必须明确项目施工要求，其中包含现场签证、价格调整要求等，并且在施工中严格落实和执行。③必须明确结算方式，根据工程实施情况进行合理的结算，不会因为款项支付不到位而影响总体的支付，给企业带来经济损失。④必须明确工程款的支付方式等商务问题。

部分房地产开发商支付工程款通常采用保理及商票的形式付款，但出于对自身的保护，对于保理及商票所占的比例及所产生的利息由谁支付等诸多问题，招标文件内往往都不会注明，这都需要施工单位与建设单位进行沟通并明确，以免后期发生纠纷导致工程款无法按时支付，从而对公司的资金流转造成一定的影响[2]。

2.2 事中控制

事中控制针对项目实施的施工单位来说，主要是项目的施工阶段，此阶段对整个工程造价的影响约为5%～25%，虽然占比不大，但施工单位应起到主导作用。主要分为以下6 个方面。

2.2.1 策划阶段施工方案的选择

在项目施工前，施工单位应组织各部门共同结合设计图纸、现场勘查情况、人材机、施工经验、企业管理水平、市场情况等因素，编制项目策划方案。

同时施工项目部应与预结算部门对施工项目的施工方案、施工组织设计进行合理优化、编制，选择技术可行、经济合理的项目策划方案，达到施工组织设计与经济效益相统一的原则，使利润率合理化、最大化。

2.2.2 均衡好施工过程中工期、质量与成本的关系

工期、质量、成本是每个工程管理的重要内容，其三者并不是毫无关系的，而是相互影响、相互依存的。往往要想提高项目的质量，势必会延长施工工期，也势必会造成施工成本的追加。

对于施工单位而言，一方面按照施工合同、图纸把项目按质按量的完成就可以了，无须一味的追求高质高量；另一方面就是严格按照项目策划方案，抓好质量、抓好进度、控制好成本，高标准、高要求、高利润的完成项目，这也是每个优秀的施工单位奋斗的目标。

2.2.3 施工过程材料价格的控制

材料占据了工程成本的60%～70%，占比较大，项目施工如何做好材料管理，是成本管理中非常重要的一项工作。

在园林景观项目中用到的材料主要为面层材料（石材、烧结砖、金属板材、混凝土等）、苗木（乔木、灌木、地被、草皮、花卉等）、独立项（钢结构、EPDM、沥青、硅PU、陶瓷颗粒、水洗石等）、灯具（庭院灯、草坪灯、射灯、筒灯等）、管线（浇灌管道、强电管道、弱电管道）等水电安装材料以及一些基层材料包括辅助施工的一些辅助材料、零星材料、施工工具。

采购材料的过程中，必须重视良好沟通与交流，做到信息共享，及时了解市场行情，结合施工计划、设计图纸，对近期价格波动比较大的材料或者随时间变化有规律性变化的材料，选择合适的采购时机，从而保证采购成本有所下降，促进项目经济效益的提升。

通过材料招标，寻找产品质量好、产品供应及时的优质、正规供应商，建立公司内部供应商库，并建立长期的供应关系，可以将同期开工的项目合并同时集中采购，从而以最优惠的价格采购优质的材料。

2.2.4 施工过程中劳务、机械的选择

在园林绿化施工中，劳务队伍是工程实施核心，也是管理的要点。

在劳务队伍选定的过程中，施工单位要做好询价工作，不能一味的追求低价，低价一般就是年龄偏大、技术落后、淘汰的，而往往稳定的劳务人员、精湛的技术才是选择劳务分包的着重考虑的因素。

选择技术水平高、经验丰富的工作人员，可以提升工程的速度和质量，避免出现返工的问题；如贴地面花岗岩，对一些示范区、主入口、节点等重要节点部位，花岗岩铺贴的要求还是比较高的，需要做好对缝、成品保护的一系列工作。

2.2.5 施工过程中进度款的支付

严格执行合同要求进行款项支付，提前进行款项支付申请。一般可分为月进度款及节点进度款，无论按月或者按节点支付，均需在合同约定节点之前，施工单位应准确计算到支付节点前已完成的工程量与工程价款，预结算部分编制、提报工程款支付相关文件并外报，争取按照节点做好工程款的结算。

另外，对于施工过程中每个付款节点，施工单位就要及时做好核算工作，防止因时间过久造成工程量的遗漏、遗忘。

2.2.6 施工过程中工程变更及现场签证的索赔

工程实施环节，管理人员需要具备索赔意识，根据岗位职责，各级管理人员要在日常的工作当中，要注意收集相关资料、影像，保留证据。

对于园林绿化工程实施环节存在的进度问题、变更问题、定价问题等，组织相关单位和人员召开会议沟通，并且做好会议记录，并让参会人员签字确认，现场影像资料，作为文档资料保存。

在处理现场签证时，施工单位资料员一定要做好签证资料的管理工作，文字尽量描述清楚、准确。在发生签证后，要及时、限时将签证内容落实，对于一些隐蔽项目，在现场确认过程中尽量将工程量确认。此时，要特别注意建设单位的措辞，避免出现“情况属实”等字眼。为以后的结算工作提供足够的证据。

对于已经发生的变更、签证要及时、合理的处理，尽量都要有一单结一单，能当日办完当日办完，要有时间观念，防止因时间拖延、人员变动而造成资料的丢失、工期的延误、经济的损失。

园林绿化工程实施资料是否具备完善性，对于工程结算能否顺利进行会产生直接的影响，随着建筑市场人员流动性增加，很多施工项目从进场到结算已经经历了好几任现场管理团队，团队之间交接不明确，落实力度不够，导致签字确认不及时，如果过程资料不齐全，则会使工程进度严重滞后。

2.3 事后控制

事后控制就是在竣工结算以及保修阶段的成本控制，其影响项目成本的比例为1%～10%。

2.3.1 竣工结算阶段

施工单位的领导应重视项目的施工结算，组织经验丰富的造价咨询人员，根据现场施工情况，项目完成情况，充分、透彻的理解合同每项结算规定条款，做好竣工图及结算分析，编制准确、合理的竣工结算文件并上报。

全面收集好相关资料，仔细分析、审查，不能漏项。主要从以下3 方面着手。

（1）需要结合项目施工合同及项目招标文件，群定项目结算为清单计价还是还是定额计价。清单计价又分为综合单价模式和固定总价模式，以及清单内造价及清单外造价。需注意清单外造价首先参照清单内相似清单项，在无相似清单情况下及时做好各方定价工作。对于定额计价，根据项目合同、项目技术资料进行编制。

（2）合理申报结算资料，了解合同条款，是否约定超造价罚款，从而造成项目不必要的经济损失。

（3）在项目的施工过程各单位之间的工作要协调，对于建设单位，我们要做好管家，应该尽全力服务好业主，保质保量的完成施工内容；监理单位，我们要积极配合提供过程中的节点报验资料、材料合格资料等，严格按照规范施工。设计单位，按图施工，积极配合进行图纸节点的优化，设计方案的选择、变更资料的办理。全过程咨询单位，配合过程中签证变更资料的完善、提供，配合好施工过程现场勘察。同时，施工过程中，各专业施工过程中建立友好的合作关系，相互帮助、相互配合、相互扶持、合作共赢。

2.3.2 保修阶段

保修阶段就是质保期阶段，我们通常将项目结算款的3%～5%作为质保金，对于园林景观绿化项目，养护期一般为1～3 年，其中对施工单位成本影响比较大的主要为绿化苗木的养护工作。在养护期间，除了要根据月份、季节性、天气等各方面做好苗木的正常养护管理及病虫害防治，要在雨季、台风季、夏季、冬季等极端气温天气的同时也要做好预防措施，防止因养护不当造成的苗木死亡从而造成项目的经济损失。

3 结语

园林景观绿化施工单位的成本造价控制，纵横贯穿于整个项目实施阶段，只有所有项目参与人员统一思想、认真实干、开拓创新，了解成本控制的重要性及管理思路，抓住项目的每个施工节点，从各方面做好事前管理、事中管理、事后管理，从材料的采购、劳务、机械供应商的选择入手，加强对材料、人工、机械设备及施工过程的预算跟踪管理，做好每个施工环节的工、料、机施工成本控制工作，才能将项目造价控制在预期的成本范围内，才能打造出精品园林工程，提高经济效益。