浅析我国高校图书馆的智库建设

杨玉翠，庞孝梅

（安徽财经大学图书馆 安徽 蚌埠 233000）

智库又称思想库、智囊团，自20 世纪60 年代以来，现代智库为西方国家的决策者提供了大量有效的发展策略和方案。目前，我国已有中国社科院、国务院发展研究中心等七个研究机构进入“全球顶级智库前150 位”[1]。不难看出，这些国内一流的智库大部分具备高校背景，高校不仅拥有多学科、跨学科的专家学者，而且拥有图书馆提供的智库型服务，不仅可以随时检索图书馆馆藏目录、索引、综述等文献资料，还能获得查新服务，事实上，高校图书馆正逐步成为现代智库重要的组成部分。

1 我国高校图书馆智库建设的必然性

1.1 我国图书馆智库建设的国际背景

20 世纪以来，以知识经济为基础的数字经济成为推动各国经济发展、社会进步的重要力量。“智库”正是国家、企业、社会组织和个人深度合作、协同创新的知识产品。它专门为企事业单位或个人提供决策服务，形成创新思想或制度，从总体上看，创新意识、具有广泛影响力的决策以及群众的普遍关注是其主要特征。一般而言，智库包含官方智库、半官方智库、民间智库和大学附属型智库[2]。大学附属型智库包括各级各类研究所，如北大中国经济研究中心等，也应包括校内图书馆等图情机构，在一些发达国家，高校图书馆就是“智库”的摇篮，例如胡佛研究所的前身就是斯坦福大学图书馆。

1.2 我国高校图书馆智库建设的国情要求

目前，我国社会仍处于社会主义初级阶段，为满足广大人民对幸福生活的追求，加快智库建设的步伐，2015 年1 月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出了建设高校智库的要求，在智库建设这个“特殊语境”下，高校图书馆应该主动参与、积极转型，抓住信息化时代脉搏，充分利用大数据分析技术，依托自身独特的文献与数据资源、人才资源和学科服务优势，坚持与政府部门、企业、高校的联系，实现资源优化配置，着力提高自身的智库建设能力。

1.3 高校图书馆智库建设的校内背景

大学历来就不是一种纯粹的教学机构。它除了培养人才这个基本功能外，还需要积极从事科学研究，将研究所得的成果推向社会，为社会的繁荣作出应有的贡献。更有甚者，大学滋生出科技园区，孵化产品，进入市场。但是，一直以来，由于传统的大学图书馆只是着重于收藏图书、期刊、档案、手稿、微缩胶片等文献资料，所以，它经常被政府、企业、社会乃至高校当作“借借还还”的场所，而非信息咨询服务机构。当然，近些年来，为适应信息化、数字化的发展，图书馆也购置了大量数据信息资料，但受到图书馆精准推送和个性化定制的服务水平较低的影响，大量数据信息被闲置。以大数据、云计算、物联网为特征的数字经济时代的来临，使得传统图书馆向智慧图书馆的转型成为迫切需要，智库建设正是图书馆服务转型的“赋能极”和“推进器”，高校图书馆在嵌入式学科服务、知识咨询、情报分析与研究、数据管理与服务等传统服务的基础上增添智库服务，必将大大提高图书馆的办馆水平。

2 我国高校图书馆智库建设的内容

2.1 加强图书馆的馆藏资源建设

信息资源的咨询服务是图书馆的基本功能。多领域、跨学科的文献资源和电子资源的总量增长是图书馆智库建设的基础，大数据时代的来临，促使高校图书馆馆藏资源建设从各自为政走向共建共享，各图书馆除拥有自身丰富的馆藏资源外，还可以通过CALIS 以及图书馆数字平台，进行馆际交流与合作，实现区域内高校图书馆中各类数字资源整合、资源分类导航和一站式资源发现与获取[3]。

2.2 提高图书馆咨询服务人才的素质

传统图书馆只是简单从事日常服务，许多部门服务人员文化素质较低、专业素养较弱，这一点严重束缚了图书馆咨询工作的发展。近年来，高校人才引进工作水平不断提升，具备图书情报学科背景的硕士或博士正加速向高校图书馆聚集，图书馆应抓住这一契机，加大专门人才引进力度，提高咨询服务水平。与此同时，各省正依托高校图书馆数字化服务平台开展图书馆馆员交流计划，着力培养符合智库建设要求的专门人才，建立一支知识服务能力高、创新意识强、增值服务素质过硬的智库馆员队伍。

2.3 进行图书馆智库专项部门建设

首先，我国高校图书馆一般都设有参考咨询部（学科服务部或者信息服务部），专门开展主题检索、情报追踪、科技查新、课题追踪等服务，与此不同，智库服务的专项部门应独立开展与政府、企业、学校决策部门的联系工作，主动参与他们的研究项目，提高研究成果的实践性，避免过度学术化和理论化。其次，图书馆智库部门还应该定期举办各类学术交流会、专题报告会等活动，将各种研究成果主动推送到服务对象手中。最后，智库部门主要负责智库建设的专项资金、专项人才队伍、专项研究的规划。众所周知，图书馆的整体运作费用来源于国家或学校拨款，智库建设的费用不仅来自这部分拨款，也包括国家、企业、学校或个人交予的课题研究或合作开发的款项，保障这些款项专款专用是智库建设中的重要内容。

2.4 建立图书馆智库数据库

图书馆的咨询服务内容不仅包括引导读者利用目录索引或检索工具书等常规性咨询，更应根据学科属性和特点，对二、三次文献进行加工，编制书目、索引、文摘等专题数据库。此外，高校图书馆可以通过与政府部门、企事业单位或高校智库的项目合作，建立一些特色专题数据库，例如安徽省县域经济发展数据库就是安徽财经大学图书馆为安徽经济预警运行与战略协同创新中心建立的智库数据库[4]。

2.5 建构具体的智库研究水平评价体系

《2014 中国智库影响力报告》中明确提出，智库得分由客观指标得分和主观指数得分两部分组成，两者分别占得分的70%和30%。这是一套可借鉴的较为科学的图书馆智库研究水平评价方式，图书馆智库的成果评价可以在此基础上寻找更加独立的、有针对性的参考标准。可以在政府指导下，委托多个专家、学术组织、第三方面机构进行评定，评价出智库的实际应用能力。

3 高校图书馆智库建设的意义

3.1 满足高校管理层智库服务要求，参与管理层的决策，有利于图书馆由服务部门向高校管理层智囊部门的转变

高校管理层在制订科学化、民主化决策的过程中，需要掌握大量的信息、深入研究和全面了解现状。图书馆从服务部门向智囊部门转变就需要为高校管理者提供具有针对性强、主动性和宏观性特点的智库服务，它不仅可以提供多领域、跨学科、多层次的文献和数据信息，还可以在制订高校发展战略和实践路径等方面贡献自己的一臂之力。

3.2 为高校科研团队提供智库服务，有利于提升图书馆创新性服务水平

高校科研团队的本质属性是创新，科研是其主要功能和任务。在项目立项阶段，科研团队将凭借较强的敏感性、辨别力和洞察力，处理由图书馆员提供的热点和前沿知识；在项目实施阶段，科研团队将利用图书馆参考咨询员提供的重要情报，对国家重大应用基础研究、重大工程项目以及重点学科、专业、课程展开深入探究，这一阶段，科研团队的数据管理、人员培训、课题追踪都离不开图书馆的智库服务；项目结项阶段，高校图书馆可以借助数据可视化分析、数据挖掘运算法、语义搜索引擎等大数据技术，对科研成果进行进一步挖掘，使其转化为有深度的智库产品，并且在门户网站上增加指向智库平台的超级链接，用户可以直接访问智库信息资源平台。

3.3 满足政府部门的智库型服务需求，有利于高校图书馆的可持续发展

政府的职能反映着公共行政的基本内容和活动方向。政府的高层管理者在对经济、政治、文化、社会管理和生态建设等方面进行决策时十分需要智库型机构的预测和论证。对于高校图书馆来说，建立图书馆智库专家队伍，以报告会、论坛、学术会议等为平台，与政府组织内部管理人员进行双向交流与互通，将大大提升图书馆的服务水平。

3.4 满足企业对智库型服务需求，有利于高校图书馆避免“学术化”，形成较高的品牌影响力

建立企业与高校图书馆的横向联系，图书馆为企业经营战略、市场营销管理、人力资源管理等方面提供智库型服务十分必要[5]。一般而言，我国规模化的企业都拥有自己的企业智库，但是，绝大部分企业对企业智库的认识不够，力量薄弱，对企业发展提供的帮助十分有限。在实践中，高校对企业智库型服务已经探索出了比较成熟的模式，例如科研成果转让，企业在经济活动中通过生产和经营不仅增加了社会财富，而且提高了社会生产的工艺和技术水平。高校图书馆存放着许多尚待转化为实际生产力的科研成果，例如研究报告、论文或专著等，馆方可以联系相关作者向企业进行直接的成果转让。专利分析是高校图书馆的重要功能之一，利用它可以为企业获取技术和产品情报贡献一己之力。高校图书馆提供的智库服务会减少企业在科技研发过程中的人力、物力和财力，节省产品从研发到投入生产以及供应社会需求的时间，从而提高企业科研与试验的效率与水平。企业对智库型服务的需求还体现在规划良好的专利布局上，高校图书馆可以组织协同大量的师资队伍与企业的知识产权管理部门一起，对企业专利布局展开研究，使企业“为专利而专利”的被动模式转变为服务于企业的长远发展有目标有计划地进行专利申请的主动模式。科技进步是企业发展的“桥头堡”，高校图书馆可以为企业提供重大科技研究的进展情况，预测技术和行业的发展趋势，为企业提供战略信息服务。

4 结语

综上所述，高校图书馆为高校管理层、政府和企业提供较完备的文献信息和及时有效的参考咨询，它已然成为了中国特色新型智库中不可或缺的重要成员。加强高校图书馆智库建设具有深刻的必然性，它是提高现有智库体系建设水平的必然要求，只有不断加强馆藏资源建设使文献与数字资源向智库成果转化，建立一支高素质的智库馆员队伍，进行智库专项部门建设，建立符合地方特色的智库数据库，建构合理的智库研究水平评价体系，才能使高校图书馆智库从现有的智库体系中脱颖而出，并获得稳固的“话语权”。值得关注的是，近年来社交媒体的发展势如破竹，高校图书馆应及时打造网站、微信公众号、播客、博客等社交媒体平台，拓展智库建设的途径，提升自身影响力，摆脱不断“边缘化”的趋势，获得新的发展动力。