建筑工程造价的影响因素及全过程工程造价成本管控

2022-12-31冯娜

中国建筑装饰装修 2022年16期

冯娜

工程造价管理对建筑工程施工具有重要的作用。做好工程造价管理工作，有利于减少施工资源损耗、控制工程成本。工程造价管理工作的顺利进行有利于建筑单位控制施工材料、人工以及设备等资金投入。工程施工过程中的资金投入主要分为前期一次性投资和后期随时性支出两大类，工作人员需要综合考量这两项费用支出并做出正确的决定。

1 工程造价对建筑项目管控的重要性

工程造价依据相关理论与领先的技术举措对建筑工程进行把控。项目造价工作的重点是对人员、材料以及资金进行科学的资源配备，确保建筑项目达到质量标准，取得可观的物质效益，并创造尽可能多的社会效益，还可以确保项目其他利益相关方的物质收益免受损失。在项目造价管控中，应当对建设工程每个环节的资金数额进行精准计算，保证与我国政府所出台有关文件、规章的要求相一致，在遵守各种规范的基础上实施建筑施工活动。随着经济的稳定增长，人们的生活质量大幅提升，然而物价的不断上涨也促使人们对薪资回报的要求逐渐提高[1]。因此，项目造价人员应当高度重视人员薪资的估算，综合考量在项目建设过程中的人工费用、材料费用等。此外，建筑企业要获得可观的收益，就要充分发挥造价的管控能力。要想推动建筑行业的长效、平稳且健康发展，便要高度重视项目造价的计算。计算过程中应当考量每个层面投入的资金，但是当前大部分施工企业均存在筹资难度大的问题。若在造价核算中对问题考量的不深入，亦或对市场的发展特点缺少全面剖析，工程便会出现真实造价超出预算的问题。造价管控的作用日渐突出，对建筑项目的建设质量与施工进度均有不可忽视的影响。

2 影响建筑工程造价的因素

2.1 前期环节的造价管控力度不够

建筑领域存在的一个普遍性问题就是不注重项目的前期环节，以至于在后续的施工环节费用超预算，建筑项目后期投入的资金大幅增高，从而超出工程造价，致使施工单位的收益下降。许多开发企业的行为也对项目的施工效率产生了负面影响。由于开发企业对工程进展不满意，施工企业为了提高施工效率，便下调施工质量标准，甚至产生不合规行为，导致建筑工程建设质量降低[2]。另外，一些施工人员的职业素养较低，在建筑工程建设期间不照章办事，不依照合同条款履行自身职责，盲目缩短施工时间，且不合理地压缩购买建材的费用。在项目发包过程中，开发企业还将自身欲求强行施加于施工单位和造价机构，阻碍施工活动的顺畅进行。

2.2 忽视建筑工程设计阶段的成本控制

建筑工程成本的支出主要用于工程设备、工程设计、施工材料以及人工费等方面，但管理工作人员在成本控制工作时极易忽视对建筑工程结构设计阶段的成本管控。根据实际施工情况而言，建筑工程结构设计阶段的成本虽然在总成本支出中所占的比例非常小，但是设计结果对整个建筑工程成本的影响却高达75%。由此可知，建筑工程结构设计阶段的成本控制工作关乎着整个建筑成本控制管理工作能否顺利开展，因此成本管理人员必须重视此阶段的工作。

2.3 材料管理不彻底

建筑工程在实际的施工过程中会用到种类繁多且数量巨大的施工设备和建筑材料。因此，管理人员在成本管理过程中必须对所有的材料和设备进行管控，将工作细化到各个环节中去，在确保材料质量的同时降低材料成本。然而，一些企业往往不够重视细节上的管理，再加上材料管理工作的任务量较大，这就使得部分管理人员对各环节施工成本的管控不够细致，从而发生施工材料浪费的现象[3]。

此外，部分工作人员由于保管材料的方式不合理，导致部分材料无法在建筑工程中使用，因而造成了极其严重的浪费，极大地增加了工程项目的施工成本，不利于建筑工程成本控制工作的实施。

2.4 成本控制制度不健全

现阶段的成本控制工作缺乏完善的工程成本管理制度，并且部分企业制度建设的意识不强，再加上一些管理工作人员的技术素质不高，在管理过程中缺乏科学的管理依据，这就使得管理工作失去意义，使施工成本无法控制在预计范围内，从而使企业的经济效益受到影响。

2.5 缺少完善的成本管理方法

目前，建筑企业一般采用不同的方式对工期费用和项目成本费用进行逐项管理。管理工作人员在对项目成本进行管理的过程中，通常使用成本会计的研究方法。这种方法对项目进度有着重要的影响，它能够精确分析成本的结余和超支，便于成本控制工作的开展[4]。在实际工作过程中，由于项目运作的时间不同，运营项目成本的动态性较强，管理人员在进行成本控制管理工作时不能仅对比预算成本与实际成本就得出成本费结余或超支这一结论。

因此，建筑企业必须制定完善的成本管理方法，只有这样才能及时对项目施工过程中各环节的成本费用进行调整和反馈。

2.6 成本管理人员的管理意识不强

在实际工作中，大部分的成本管理人员只关注自己的本职工作，同部门之间缺乏沟通与交流，导致该部门的团队合作能力较弱，无法形成一个整体，严重影响了建筑成本的控制管理工作。例如，材料员为了确保施工材料的质量，未进行价格比较的情况下购买了较贵的材料，加大了施工的成本。上述现象在施工的众多环节中出现的频率较高，虽然正常完成了工程的各个环节，但是也增加了施工成本，并没有达到预期的成本控制效果。

3 降低建筑工程造价的对策

3.1 重视建筑工程初级阶段的报价工作

造价人员应当深入了解招标文件的所有条文，特别是和报价有关的技术标准、项目特点表述等，仔细研究、综合考量施工工艺产生的费用等，未雨绸缪，防止因组价不正确而导致全过程造价管控的成效不理想。签订承包协议的时候应当深入分析专用条款，对于协议中的重要内容应当事先交流，若发现不合理之处应当提早进行修正。

建筑工程初级阶段的报价工作主要有以下3 个过程：首先，项目造价应当不超过项目预算与概算的金额，在确保项目建设质量和物质收益的基础上明确造价标底。其次，依据建筑项目的属性选择科学的评标手段。最后，依照有关规章编制造价方案。3 个过程应当整体考虑，这样才能取得相对理想的造价控制效果。

3.2 重视建筑工程设计阶段的成本控制

建筑结构的设计不同，施工时所需的各类配备便会有所不同，项目成本的控制方式也会不同，因此建筑企业要想对工程成本进行科学合理的控制，就必须高度重视工程设计阶段的成本控制工作。对工程设计阶段进行成本控制工作可从以下几点入手。

第一，建筑企业应加大力度监管工程设计单位，明确规定设计单位所设计的工程项目既要符合业主的要求，又要实现控制项目成本的目标。此外还应规定设计单位在进行同一建筑工程项目的设计时多设计几种方案，以便于建筑企业从中选出合适且成本较低的设计方案，从根源上降低建筑工程的成本。第二，建筑企业在选出最佳方案后，还应对工程设计进行优化处理，最大程度地降低工程的施工难度，减少材料及其设备的浪费情况，将施工成本控制在预期范围内，提高建筑企业的整体经济效益。

3.3 重视施工阶段的造价控制

建筑工程应当依照项目整体规划、设计图纸、组织施工的顺序进行建设。施工环节的造价管控在工程整体的建设过程中处于特别关键的位置，资金超限会导致项目建设质量下降，设计效果难以实现。

因此，在项目建设过程中施工环节的造价管控方案是出资方、设计单位、施工单位共同商讨确定的，对项目造价进行科学估算，同时确定恰当的造价管控举措。另外，出资方和施工单位应当签订造价协议，设定项目造价变动区间，对于超过区间的金额，可拒绝结算。对于超预算的费用，需第一时间明确成因，着重审查施工过程中是否因为不合理的施工举措导致了费用的增加。项目造价人员应当积极跟进，保证管控效果的实现；还应当担起自身职责，了解项目施工工艺的要求，准确核算工程量并对项目支付单据进行核查，及时履行现场签证手续，管控造价，不给承包企业留下索赔的漏洞。

3.4 竣工验收阶段

管理工作者要顺利地完成竣工验收阶段的成本控制工作，必须高度重视工程技术资料的汇总和归档工作，确保竣工时技术资料的完整性。在竣工结算时，工作人员需对施工材料的用量进行仔细清算，财务监管部门应当协助成本部门的工作，对项目工程各环节的资金支出情况进行分析，明确每一笔资金的用途。此外，还应分析材料支出费用和人工支出费用是否超标，对超标的部分进行调查分析，以便于在下次施工时降低该方面成本[5]。工程项目成本结算工作必须严格按照相关的法律依据进行，尽量做到计算以事实为依据，各项信息都有据可依，从根本上控制工程成本的损失。甲乙双方在订立合同时，需对涉及工程成本的条款进行细致核查，尽量选用职业素质和审查经验较高的审查人员，合同双方当事人应积极配合审查人员的工作。合同签订完成后，相关工作人员应立即将工作重心转移到工程建设管理中，控制工程项目的成本。

3.5 合理规划材料成本和施工设备

目前，施工材料过度使用及材料浪费等现象在项目施工过程中屡见不鲜，以至于成本控制工作的成效甚微，建筑企业要想有效解决这一问题，就必须对引进材料、使用材料、储存材料以及设备利用率等各个环节予以高度重视。建筑企业在进行施工材料方面的成本控制工作时，可从下面几点出发。

首先，在建筑项目开工前向全体工作人员普及节约材料的常识和理念，要求所有施工人员在施工过程中能够真正做到节约材料，并定期对材料的使用情况进行查验，避免出现材料浪费的问题。其次，选派专业的管理人员对施工人员的施工技术进行实时监督，避免发生由于技术不过关而造成的浪费。再次，建筑企业应高度重视引进材料和储存材料这两个方面，使用科学合理的方式对各类材料进行储存，在确保材料质量达标的基础上尽可能减小材料成本。从次，建筑企业还应重视施工设备方面的成本控制工作，在施工过程中对各类设备进行合理使用，提高设备的使用效率，从而降低施工成本。最后，建筑企业还应实时监督建筑工程的进度，第一时间对施工设备和施工人员的数量进行合理分配，避免发生资源浪费的现象。对于那些近期使用不到的施工设备，企业可将其对外进行租赁，增加使用价值，提高企业的经济效益。

在此期间，设备管理人员必须对正在使用和对外租赁的施工设备进行合理的监管和养护，选用专业技术过关的工作人员操作这些设备，降低施工设备的维修费用，延长施工设备的使用时间，有效控制施工设备的成本。

3.6 完善建筑工程成本控制管理机制

责任、权利统一的质量控制机构有利于提高工程成本控制工作的质量，因此建筑企业应不断完善成本控制管理机构，合理设置工程结构、调配施工人员，使全体工作人员第一时间了解到权利及责任的划分，明确自身的职责所在。同时，建筑企业还应和相关工作人员签订合同，确保施工人员能够严格履行自身责任，为项目施工的有序进行奠定基础。此外，建筑企业还要对项目经理等一些管理机制以外的工作人员进行合理的责任划分，采用科学的财务收支和审批机制对项目部门进行约束，建立完善的奖惩激励机制，提高相关工作人员的积极性，将成本控制管理工作的效率发挥到最佳状态。

3.7 严格控制建筑工程施工现场

管理工作人员可从以下几个方面对建筑工程的施工现场进行严格控制。

第一，确保施工效率。只有工程的施工效率得到保障，才能够从根本上缩短工期，从而减少人工费用方面的开支，提高企业的经济效益。

第二，对施工现场进行把控。在实际的施工过程中，往往会出现由于工作人员的专业技术不过关而导致发生部分工程返工或造成严重资源浪费的现象，因此建筑企业必须对施工现场进行严格把控，提升管理人员的专业素质，从根本上杜绝材料浪费。

3.8 增强成本控制意识

建筑企业全体工作人员应深刻认识到成本控制工作的重要性，了解该工作是施工过程中每一位工作者的职责所在。建筑企业可定期举办以项目成本控制为主题的讲座、活动等，让全体工作人员在丰富多彩的活动中明确成本控制的重要性，提高建筑项目成本的控制意识。只有全体员工成本控制的意识提高了，建筑工程成本控制工作才能够稳步开展。